?? 三個階段九步走

? 第一階段（分三步走）：即初始階段，大約需要三年時間。制定《中國質量、職業安全健康、環境管理體系全面發展的實施方案》，提請國內各方面專家對該方案提出修改意見，定稿后實施；確定質量、職業安全健康和環境管理體系咨詢及認證機構的框架結構圖；集中力量編制符合我國用人單位實際的全新、適用、統一的綜合管理體系培訓教材；組建為完成當前業務工作的職能部門并劃分其職能；用較短時間組建具有一定競爭實力的中國綜合風險評價中心；力爭籌建質量、職業安全健康、環境管理體系的新型認證機構；初步啟動國內市場，力爭在三年時間使管理體系經濟收入有明顯增加。

? 第二階段（分三步走）：即發展階段，大約需要三年時間。主要任務是：根據各項管理體系業務工作開展情況，利用市場機制，在社會上調動各專業體系人才，以擴大管理體系機構和拓展業務范圍；強化質量、職業安全健康和環境管理體系認證機構及職能，使其具有接受大量認證業務的能力；利用社會力量積極開發國內外市場。

? 第三階段（分三步走）：即騰飛時期，大約需要四年時間。主要任務是：利用社會上可以利用的全部力量，以開拓市場為軸心，確保管理體系積累資金逐年增加；準備申請國家重點發展項目經費支援的相關資料；進行市場調研，保證《中國高級管理體系中心》優質工程的建設；加強研討，確保在中國高級管理體系中心配置各種現代化設備、設施和裝備，實現辦公條件和辦公環境現代化；搞好調研工作，確保最終建立的“中國高級管理體系中心”在中國或世界上的領先地位，實現中國質量、職業安全健康及環境管理體系核心機構工作能力的全面現代化。

?? 機構設置

? 職業安全健康管理體系和環境管理體系的機構：董事長（1人）、總經理（常務1人）、副總經理（3人），共計5人組成這兩個管理體系中心機構中的領導班子。增加或需要調整的兩個管理體系業務部門：顧問咨詢部、市場開發部、OSHMS咨詢部、EMS咨詢部、體系整合部、綜合培訓部、質量技術部、財務部、辦公室。以上機構人員編制約為110人。準備組建的機構為：中國綜合風險評價中心（50人）；中國管理體系（2～4證資質）認證中心（50人）。上述機構和人員編制僅供參考。

?? 實施方案采用的標準

? 目前，用人單位在建立職業安全健康管理體系時，一般采用三種標準，即OHSAS18000（世界13個國家的通用標準），也稱為職業安全衛生管理體系試行標準（原國家經貿委）、職業安全健康管理體系審核規范（OSHMS－2001，原國家經貿委）、職業健康安全管理體系標準（國家標準GB/T28001）。該實施方案采用GB/T28001國家標準，為用人單位建立職業健康安全管理體系。由于在建立質量和環境管理體系時，直接采用了國際標準（ISO9000和ISO14000等系列標準），從而使用人單位建立的質量、環境管理體系更具科學性、先進性和可比性。因此，這些標準將繼續沿用。