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燃煤電廠就地改造項目安全管理分析

文檔作者：黃友鴻文檔來源：上海電力股份有限公司		點擊數：	更新時間： 2021年07月05日
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2012年第2期
燃煤電廠就地改造項目安全管理分析
黃友鴻
(上海電力股份有限公司吳涇熱電廠，上海200241)
摘要：文章介紹了吳涇熱電廠在廠內拆除老機組后原址再新建2×300MW燃煤發電機組過程中的工程安全管理
經驗，具有一定的借鑒作用。
關鍵詞：工程安全管理；就地改造；拆除
中圖分類號：F426．61 文獻標志碼：B
1 工程概況
上海電力股份有限公司吳涇熱電廠改造工
程位于上海市區南郊，閔行工業區東北角，吳涇
化工區的南側，距上海市區約17kin。本工程建設
2×300MW燃煤供熱機組，同步配套建設煙氣脫
硫、SCR脫硝裝置。
本改造工程規劃在廠內拆除老機組后原址
新建2×300MW燃煤發電機組。改造工程分三階
段進行，第一階段新建220kVGIS升壓站，將老廠
出線連接至新建220kVGIS升壓站配電裝置。原
老廠220kV升壓站拆除后的區域作為改造工程
新建機組的建設及部分施工場地。第二階段建設
2臺300MW供熱機組主體工程、第一臺斗輪機及
煤場、萬噸級煤碼頭、凈水站、新增化水設施以及
循環水系統等。停運老廠4、5號機組，拆除6號
機組，保留老廠1、2、3號機組進行正常供熱發
電。此階段工程建設期間需對老廠大部分建筑及
設施進行階段性保留，施工過程不能影響老廠供
熱機組的正常運行；第三階段待第一臺機組建成
并正常供熱發電后，拆除老廠1、2、3號機組(包
括主廠房、煙囪)，建設第二臺斗輪機及煤場、新
循泵房，改造工程8、9號機組分別于2010年2
月19日和l0月19日，通過168h試運行，脫硫
脫硝同步投入，實現“雙投”目標。不但創造了老
廠改造的標桿，也創造了300MW機組的集團公
司進度標桿，確保老廠機組在世博會前退役得以
實現，為上海電網在世博會期間平穩運行提供了
有力的支撐，整個工程在改造期間未發生任何人
身、設備事故。未發生施工隊伍不穩定等不良事
件，整個改造工程實現了零事故目標，機組性能
良好，順利達標。為就地改造的電力建設工程安
全管理提供了寶貴的經驗，具有一定的示范意義。
2 老廠就地改造特點
眾所周知，吳涇熱電廠改造工程是一個“上
大壓小”項目，并且是就地改造，這在電力建設項
目中是比較少見，所以與一般的電廠建設工程區
別很大，是原地拆、原地建、場地非常狹小，施工
場地又緊鄰運行設備，地下有正在使用的管道、
線纜，狀況十分復雜。且要保證原有老機組供熱
不間斷，工程施工措施稍有不慎，可能會影響老
廠安全運行，造成電網事故，施工方案考慮稍有
不周，可能會導致工程無法施工，由于邊生產邊
建設，給施工安全管理、進度管理帶來了巨大的
困難。為此，根據就地改造的實際情況，探索吳涇
特色的老廠改造的安全管理模式。
1)確保老廠建筑物、設備拆除工程安全有序
1、做足準備，確保生產、基建安全。根據老廠
就地改造三步走的改造總體方案。首先就是要拆
除部分建筑物和設備以騰出地盤，拆除工作本身
安全風險很大，地下設施、地下不明物眾多，且探
明清查難度較大，要確保建筑物、設備拆除過程
的安全，廠部從各生產部門抽調了20位經驗豐
富的同志成立老廠設備、建筑物拆除指揮部，工
程開工前首先通過填寫開工同意單(由相關部門
填寫、確認)以確認水、電、通訊、汽源已隔絕，否
則不得開工。對部分不能查明的設施，借用探測
儀器進行全面探測，以最大程度降低地下開挖所
一79—
2012年第2期
產生的不安全情況，對體大、結構復雜，拆除難度
大的、現場空中有高壓線的，要制訂特殊方案和
措施，在拆除過程中，嚴格遵守生產、運行相關安
全規程、規定，嚴格執行《電業工作規程》。指揮部
2O位經驗豐富的同志每天巡檢拆除工地，強化安
全監督，重點防止高空墜落、物體打擊、建筑物、
設備倒塌、觸電等事故。
老煙囪成功拆除，為老廠改造的順利實施奠
定了基礎。老廠1、2號煙囪有近50年的運行歷
史，其中2號煙囪因為有傾斜，與老廠鍋爐房
17m以上水冷壁一起，被列入上海市限時督辦的
重大隱患之一。為了能在世博會期間實行定向爆
破，盡快消除此隱患，并確保周圍密布的運行設
備安全，拆除指揮部制訂了嚴謹的重大隱患治理
計劃，邀請上海市相關各部、委、辦專家來廠召開
煙囪爆破可行性會議，研究決定了爆破時間，在
編制總體實施方案的基礎上，詳細制定了爆破實
施方案、爆破應急預案、人員隔離及安全保衛方
案、設備運行安全方案等應急預案，多次協調召
集煙囪爆破拆除施工方、我廠各相關部門、基建
各參建方等各有關方面，對爆破方案、爆破現場、
應急預案等進行確定；于2010年6月26日5點
58分，對1、2號煙囪成功地實施了定向爆破。由
于組織得當，措施嚴謹，準備充分，未對周邊運行
設備造成影響，確保了現役機組發電、供熱安全。
2)對施工現場與生產區域進行有效隔離的
同時，實行生產基建一體化管理模式
要確保施工進度，主廠房、煤碼頭、煤場、輸
煤棧橋、循泵房、循環水管、化水、六期供熱管道
等工程，這些施工場地無不與運行中的老機組、
六期機組相連，若不實施區域安全隔離，輕則對2
臺300MW 機組和老廠運行機組的安全生產、穩
定供熱帶威脅，重則可能發生人身、設備事故。為
此，現場總體布局實行模塊化管理：將現場施工
總平面按實際功能區劃為各個功能模塊，分為化
水區、脫硫區、主廠房施工區、輔助建筑施工區、
設備材料堆放場五大模塊區。施工總平面圖規劃
工作由業主負責，實施工作由施工承包商負責。
模塊區主要由現場道路、隔離欄分隔而成。各施
工承包商的模塊區封閉材料，在業主工程部的指
導下，式樣、色標的統一，不得降低封閉材料的標
準。現場模塊區、文明施工責任區圍護、封閉，原
則上不得使用實體材料，以達到責任區透明視覺
一80一
效果。防止發生人身、設備事故。
積極做好與老廠生產系統接口。在總體改造
方案中，始終以老設備安全、可靠運行為基石，并
作為老廠改造工程總體可行性研究的依據。通過
危險點(源)辨識和預控，按根據工程進展，共列
出15個方面對運行機組安全、可靠性造成直接
影響的。為此，籌建處會同生產部門組建一支由
各專業人員組成的專家組，對15個方面威脅到
運行機組安全、可靠性進行可行性分析和研究，
在與生產部門的協調和溝通后，經過反復討論、
評議、修改、審核，最終完善、優化，編制了與老廠
生產系統接口15個過渡方案，這些方案也更切
合實際。同時要求l5個過渡方案中必須制訂詳
細的安全文明施工措施。為此，現場總體布局按
模塊化管理前提下，與老廠生產系統接口15個
過渡方案在實施過程中，施工現場與生產區域實
行安全文明施工責任區域化管理。按施工范圍劃
分，把施工區與生產進行有效隔離。而安全文明
施工責任區域主要由浸塑鋼網板、綠化帶、安全
圍欄、鋼管欄桿圍護等隔離、封閉。并按業主統一
要求設置門柱、組合式安全標志、組合式“五牌兩
圖”。盡管施工安全文明施工管理困難極大，但正
是各級人員層層把關，實現安全文明施工的閉環管
理和基建與生產區 教偏離的文明施工管理。
以“專工負責制”為紐帶，將生產、基建一體
化的管理理念貫穿于整個基建生產過。針對廠內
籌建，人員配備少，基本上是一個人負責一個專
業，我們采取了“專工負責制”的管理辦法。即一
個專業全面負責本專業內的進度、質量、投資、安
全、文明生產，調動各專業人員的責任心。考慮就
地改造特點，廠內設生產安監室和籌建安監部，
各自負責在役運行設備安全和籌建安全事務，但
主任由一人擔任，防止、杜絕在安全監督過程中
的扯皮，高效處理安全事務。另外，根據籌建進
度，分批抽調老廠人員參加籌建，在籌建初期，籌
建處工程部只配備十名左右的專業人員；大規模
基建開始后，從老廠抽調十幾名檢修經驗豐富的
老班長到籌建處，配合各專業進行現場安全管
理，質量跟蹤；隨著工程的推進，又從老廠抽調了
二十多名工作責任心強的一線員工，每天巡檢基
建工地，排查施工現場的安全隱患，指導文明生
產；在調試階段，各運行部門全面參與，熟悉設
備，配合消缺，保證機組運行后的平穩交接，實現
2012年第2期
安全生產的閉環管理和基建與生產的“無縫”銜
接，保證老廠的安全生產與基建工作的有序推
進。為“雙投”奠定了堅實基礎。
3)嚴格過程控制與責任落實
施工高峰期成立工程安全技術顧問小組。當
工程進入關鍵時期，由于工期緊、場地小、生產基
建交叉多，安全風險處于較高的狀態，而工程施
工過程中涉及的專業技術較多，給安全監督也帶
來很大困難，安全監督人員中具備多專業、高技
術的人員不多，不能滿足工程安全控制的需要，
為解決這個矛盾，特成立安全技術顧問小組，整
合工程安全技術力量，對安全技術性較強的危險
較大的作業統一協調工程安全技術監督工作。安
全技術顧問小組作為工程安全委員會下設的一
個工作小組，在安全委員會領導下開展工作，為
工程安全委員會提供安全技術支持，由業主安生
部主任負責具體工作；具體成員組成是按施工用
電、施工機械、起重作業、腳手架、基坑支護、危化
物品、安全設施、消防安全、射線安全、鍋爐專業、
汽機專業等專業劃分，從業主、監理、施工單位按
一定的標準確定一個小組成員參加技術顧問小
組。但小組成員必須是本工程本專業的安全技術
最好的人員之一，具有一定專業理論水平和豐富
的實踐經驗；具體工作內容為每月由業主和監理
組織一次工程安全技術檢查，小組成員對工程施
工中本專業安全技術方面存在的問題提出存在
的問題和解決方案，然后由監理負責督促整改工
作，完成閉環；小組成員每月向安執委提交一份
現場本專業安全控制狀態的報告，對本專業目前
現場安全管理問題和將要進行的施工項目本專
業的安全注意事項提出建議；參加重大安全技術
方案的審查會議，提出本專業安全技術的建議，
完善方案內容；參加業主和監理組織的專項安全
檢查；每月定期召開一次小組會議研究討論現場
各種安全問題；為施工單位提供安全技術支持：
在考核上，參照對安全管理人員的考核方法，每
季度對安全技術顧問小組成員進行一次考核，根
據考核情況予以獎勵；根本的目的就是以預防安
全事故為目標，通過制定完善各項管理制度，落
實開展各種安全技術監督工作，安全技術顧問小
組有效運作是改造工程安全監督管理的一個創
新舉措。
為了調動各參建單位的工作積極性，開展競
賽考核活動。首先，建立了安全文明施工專項獎
勵基金，開展安全文明工地競賽活動，制定了詳
細的安全文明工地標準，開展5S活動。通過每天
檢查，每周評分，月度總評，評為優秀者給以經濟
獎勵，評為差的給以罰款。施工現場做到通道衛
生時時掃，作業現場垃圾不過班，不分主體和附
屬，考核標準都一樣，施工現場真正達到安全、文
明、規范的要求；其次，制定爭流動紅旗實施細則
和考核辦法，開展爭流動紅旗競賽活動。為了提
高籌建處職能部門和參建單位的積極性，促進工
程的科學管理，確保工程安全，提高工程質量，加
快建設進度，做到定置管理，提高文明施工水平，
確保完成該工程的節點和里程碑目標，確保新機
組投產“達設計值”創同類機組先進水平。在工程
中開展爭流動紅旗競賽活動，活動要求各自管轄
區域安全文明施工，質量管理，工程進度達到具
體目標。管轄施工區域做到定置管理，施工現場
規范整潔。考核對象每月按要求填寫“安全文明
施工考評表”，于每月5日前交爭流動紅旗考核
辦。爭流動紅旗考核辦對照安全文明生產，工程
質量考評細則和工程進度表的要求進行考評打
分。每月考核一次，每月根據考評結果，按得分順
序分數高者為流動紅旗競賽優勝者。再次，堅持
每日干部查崗、每日安全文明施工督查、黨員流
動哨活動。從開工起，我們堅持領導每日安全文
明施工督查、黨員流動哨活動。在執行查崗制度
中做到敢抓敢管，嚴格要求施工人員認真執行安
全規程制度，嚴肅勞動紀律，重點是對施工現場
的行為性違章和裝置性違章進行檢查和整治。
4)生產人員積極參與工程建設和機組調試，
做好設備驗收、試運行操作、設備代保管工作
(1)設備上的準備。提前完成了一臺300MW
發電機組(11號機組)的供熱改造，作為供熱備
用。并在8號機組投運后，立即與之組成新供熱
網，為及時關停老廠打好了基礎。
(2)人員上的準備。為了確保基建生產平穩
過渡，根據生產準備實施大綱，從運、燃、化、灰等
生產運行部門抽調精兵強將全面8、9號機組的
生產準備工作，運行生產準備人員大都來自老機
組，為了克服“邊基建邊生產”給300MW 機組集
控培訓造成的困難，在工程正式啟動之前就分批
開始“非常規培訓”，到2010年年初，最后一批員
工完成學業正式在新機組上崗。
一81—
2012年第2期
信息系統在發電廠的應用
仇欣
(上海電力股份有限公司吳涇熱電廠，上海200241)
摘要：介紹了SIS信息系統在吳涇電廠投運和逐步優化，SIS策略信息系統在發電廠管控和檢修工作中發揮出日益
重要的作用，廠級的數據庫平臺為數字化、智能化電廠的發展提供了發展前景。
關鍵詞：SIS；信息系統；數字化；智能化
中圖分類號：Tv73 文獻標志碼：B
吳涇電廠SIS系統整合了2 X 300MW 純凝
機組DCS系統、2×300MW供熱機組DCS系統、
4臺300MW 機組FGD脫硫系統，以及公用系統、
輔控水煤灰等系統，構建了一個廠級大數據庫平
臺，并在此平臺上實現了流程圖畫面、報表生成、
性能分析、經濟性計算等功能，給現代化電廠的
檢修和管理模式帶來的很大的變化。
1 SiS系統簡介
廠級監控信息系統：Supervisory Information
System，是主要為火電廠全廠生產過程綜合優化
服務的實時管理和監控的信息系統，簡稱SIS系
統。它是一個介于DCS系統與管理信息系統
(MIS)之間，集過程實時監測，優化控制及生產管
理為一體，與MIS系統一起廠級自動化系統。通
過對火電廠生產過程數據的實時監測和分析實
現對全廠生產過程的優化控制和運行操作評估，
在整個電廠范圍內充分發揮主輔機設備的潛力，
使得整個電廠的機組運行處于最佳工況。
SIS系統的應用發展狀況。隨著電力行業的
改革和電力市場化的發展，在2000年國家經貿
委頒發的《火電發電廠設計技術規程》第12．1O條
“廠級監控和管理信息系統”中明確規定，“當電
廠規劃容量為1200MW 及以上，單機容量
300MW及以上時，可設置廠級監控信息系統。為
(3)規章制度上的準備。嚴格遵循集團公司
和股份公司“新建機組生產運營準備工作管理”
的有關要求，完善生產管理模式、運行規程、系統
圖冊及規章制度，各生產部門結合以往設備管理
經驗，提前編制完成了(300MW級供熱發電機組
檢修工藝規程》，及時將新設備列入全廠《設備可
靠性管理條例》，做到了新機組一投運，就立即進
入常態管理；在設備試運階段，嚴把安全、質量
關，嚴格執行“二票三制”，嚴格做到“三不啟動”
“工作票三簽發”，及時對運行設備和施工區域進
行有效隔離，確保運行設備安全穩定；在調試階
段，各運行部門全面參與，熟悉設備，配合消缺，
保證機組運行后的平穩交接，在8、9號機組移交
生產后，立即開展了“消缺立功競賽”，對新機組
進行了全面“體檢”和消缺，大幅提高了設備健康
水平。
一82—
3 結語
目前改造工程中老廠拆除、新干煤棚、斗輪
機、等基建尾工還在施工，面臨的安全生產局面
仍然復雜。應牢固樹立“安全就是最大的經濟效
益”理念，堅持繼承與創新相結合，從管理、作業、
裝置、指揮等方面著手，實施閉環管理，建立起反
違章長效機制。同時進一步深化隱患排查治理，
確保系統安全風險受控，實現年度安全指標達
標。并與時俱進地堅持安全第一的方針，突出預
防為主，加強事前管理，深入研究，制定措施，強
化安全生產管理，落實各級安全生產責任制，嚴
格執行各項程序以確保各項工作的落實和閉環。
收稿日期：2012—02—10
作者簡介：黃友鴻(1965一)，男，工程師，主要從事發
電安全保護工作。

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