第一條 為了防治揚塵污染，保護和改善大氣環境質量，保障公眾健康，推進生態文明建設，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
??????? 第二條 在本市行政區域內從事建設工程項目施工、河道整治、建筑物拆除、清掃保潔、混凝土砂漿攪拌、燃煤發電產生固體廢棄物、建筑垃圾、散裝流體物料運輸和堆放、綠化栽植、礦產資源開采等活動，以及地表裸露產生粉塵等顆粒物造成污染的防治及監督管理，適用本辦法。
??????? 第三條 揚塵污染防治遵循政府主導、部門監管、公眾參與、污染者治理的原則。
??????? 第四條 市、縣、區人民政府負責本行政區域揚塵污染防治綜合治理工作，統籌協調揚塵污染防治工作中的重大問題，保障揚塵污染防治工作經費。
??????? 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責做好轄區揚塵污染防治相關工作。
??????? 第五條 在揚塵污染防治的監督管理中，有關部門的主要職責如下：
??????? （一）環境保護行政主管部門對揚塵污染防治工作實施統一監督管理，并對工業企業鍋爐、窯爐煤渣及原煤等物料生產、堆放過程中揚塵污染防治進行監督管理；
??????? （二）城鄉建設行政主管部門負責房屋建筑工程項目施工、市政工程建設、園林綠化和養護工程施工、混凝土攪拌站和預拌砂漿生產等揚塵污染防治的監督管理；
??????? （三）市容環境衛生部門（城市管理行政執法部門）負責建筑垃圾運輸和處置、清掃保潔、城市道路和公共廣場范圍內物料堆場、煤矸石堆場等揚塵污染防治的監督管理；
??????? （四）交通運輸行政主管部門負責公路、橋梁、港口工程施工、碼頭裝卸等揚塵污染防治的監督管理；
??????? （五）水行政主管部門負責水工程施工、河道管理范圍內物料堆放、砂石開采堆放等揚塵污染防治的監督管理；
??????? （六）公安交通管理部門協同有關部門查處運輸物料和渣土等車輛的拋灑行為；
??????? （七）其他有關部門在其各自的職責范圍內負責揚塵污染防治的監督管理工作。
??????? 揚塵污染防治的管理職責有交叉、不明晰或者沒有規定的，由市、縣人民政府結合實際依法確定。
??????? 第六條 建立揚塵污染防治聯席會議制度，環境保護行政主管部門為召集人，城鄉建設、市容環境衛生、交通運輸、水利、國土資源等行政主管部門為成員單位，協調解決揚塵污染防治相關問題，督促相關單位落實揚塵污染防治責任。
??????? 第七條 鼓勵和支持采取除塵、抑塵等物理措施、生物措施和使用先進適用的新技術、新設備防治揚塵污染。
??????? 第八條 任何單位和個人都有保護大氣環境的義務，有權對揚塵污染行為進行舉報。
??????? 有關監督管理部門應當建立揚塵污染及監管工作舉報制度，公開受理方式。受理舉報后，及時依法調查處理，并及時將調查處理結果告知舉報人。
??????? 第九條 實行建設項目環境影響評價制度，環境影響評價文件中應當有建設施工揚塵污染防治的內容。
??????? 未依法進行環境影響評價的建設項目，不得開工建設。
??????? 第十條 開采煤炭、建設洗煤廠、堆放煤矸石及其他物料，燃煤發電排放粉煤灰，有關單位應當采取相應的除塵、抑塵措施，指定專門人員和機構負責揚塵污染防治工作，保證防治污染的經費。
??????? 排放粉塵的工業企業應當配套建設除塵設施。燃煤鍋爐和工業窯爐的除塵設施，應當按照規定實施升級改造。
??????? 禁止高灰分、高硫分煤炭進入市場。新建煤礦應當同步建設煤炭洗選設施，已建成的煤礦所采煤炭屬于高灰分、高硫分的，應當采取相應措施限期達標。
??????? 第十一條 工程項目建設單位應當在施工前向城鄉建設主管部門提交施工工地揚塵污染防治方案，并保障施工單位揚塵污染防治專項費用。
??????? 建設單位揚塵污染防治專項費用應當列入安全文明施工措施費，作為不可競爭費用納入工程建設成本，并在開工前足額支付給施工單位。
??????? 第十二條 建設工程項目施工應當符合下列要求：
??????? （一）制定揚塵污染防治方案，建立相應的責任制度和作業記錄臺賬，落實保潔人員，定時清掃施工現場；
??????? （二）在施工現場出入口公示揚塵污染防治措施、負責人、環保監督員、揚塵污染監督主管部門聯系電話等信息，逐步實行視頻監控，并與監督管理部門聯網；
??????? （三）施工工地四周設置硬質圍擋，主要路段不低于2.5米，一般路段不低于1.8米。場內堆放的易產生揚塵污染的物料，在其周圍設置圍擋。堆放物高度高于圍擋的，采取有效覆蓋措施；
??????? （四）施工現場出入口道路必須硬化并配備車輛沖洗設施及配套的排水、泥漿沉淀設施，對駛出施工現場的機動車輛沖洗干凈后，方可出場；施工現場的道路、加工區，不得有積水、浮土、積土，裸露場地采取覆蓋或者綠化措施；運送散裝物料、建筑垃圾、渣土的，采用密閉方式清運，嚴禁拋擲、揚撒；
??????? （五）施工現場土方開挖后盡快完成回填，不能及時回填的場地，采取覆蓋等防塵措施。風速5級以上天氣，停止土方作業，在作業處覆蓋防塵網；
??????? （六）建筑垃圾、土方、砂石、粉煤灰等材料分類堆放，嚴密覆蓋，需要運輸、處理的，按規定要求清運至指定的場所處理；
??????? （七）施工現場不得焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮草、垃圾及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質；
??????? （八）在進行產生大量泥漿的施工作業時，配備相應的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流，廢漿采用密閉式外運；
??????? （九）不得在施工現場攪拌混凝土和砂漿；
??????? （十）法律、法規規定的其他要求。
??????? 第十三條 縣、區人民政府組織拆除房屋或者其他建筑物、構筑物，應當要求施工單位采取持續加壓灑水或者噴淋方式作業，抑制揚塵污染，并及時組織運輸、處置建筑垃圾。
??????? 第十四條 市政道路、橋梁、水利、管線施工，除符合本辦法第十二條要求外，還應當符合下列要求：
??????? （一）堆土或者其他散裝材料超過48小時的，采取覆蓋等防治措施；
??????? （二）施工運輸車輛、商品砼車輛、挖掘機械等駛出工地前進行泥土清除等防塵處理，不得將泥漿、塵土帶出工地。運輸砂、石、水泥、土方、垃圾等易產生揚塵污染的工程車輛，按規定統一篷布覆蓋，不得超量運輸，不得途中撒漏；
??????? （三）使用風鉆挖掘地面或者清掃施工現場時，向地面灑水。不得使用鼓風式除塵器，推廣吸塵式除塵器或者吹吸一體式除塵器；
??????? （四）法律、法規規定的其他要求。
??????? 第十五條 對生產商品混凝土的站點布局實行統一規劃。已建的商品混凝土企業及站點不符合規劃要求的，應當逐步實行搬遷；違規設立的，依法予以取締。
??????? 第十六條 生產商品混凝土、砂漿的企業及場所應當符合下列要求：
??????? （一）采取密閉生產，設置圍擋、灑水、沖洗等防塵措施；
??????? （二）粉料倉上料口采用密閉性良好的接口裝置，定期對粉料倉收塵裝置進行維護保養；
??????? （三）骨料堆場分類加裝控制揚塵的封閉式庫房，骨料堆置于庫房之中，進出料口設置噴淋降塵措施；
??????? （四）站內生產區域設置排水溝及沉淀池系統，用于歸集、處理生產廢水和清洗車輛的廢水；
??????? （五）出入口及場區地面進行硬化，未硬化的裸土空地設置綠化，并且有專人負責清掃灑水、保潔，確保不產生揚塵；出入口設置車輪沖洗設施，保證車輛出入不帶泥上路；門口設置視頻監控設施，并與監督管理部門聯網；
??????? （六）運輸車輛車況良好，車容整潔，罐車筒體外觀、進料口、出料槽等部位均不得有砼結塊和積垢，輪胎干凈，無粘結物，罐車要安裝防止水泥漿撒漏的接料裝置，保持車體整潔，凈車上路；
??????? （七）運輸車輛在運輸途中，攪拌筒轉速控制在2-6轉/分，在途經坡度較大或者不平整的路面時，謹慎駕駛，砼漿不得灑落路面；
??????? （八）運輸車輛在工地卸料后，用鐵鍬等工具刮干凈出料溜槽中殘余的混凝土，并用水沖洗罐車出料溜槽、輪胎等部位，沖洗干凈后方可駛離工地；