??????? 3 加強安全文化建設，有利于健全安全生產組織管理

??????? 安全文化實質上是一種經營文化、競爭文化、組織文化。安全文化對安全生產管理有著十分重要的影響，不同的信仰、價值觀，會干擾環境和資源對組織的影響作用。因此，健全組織機構，強化組織管理，樹立以人為本的管理理念，依靠人、尊重人，充分發揮職工的聰明才智，調動職工的積極性、主動性和創造性，使職工投身于企業安全生產活動之中，是安全文化建設的精髓所在。通過加強安全文化建設，健全和完善安全生產組織管理，明確與落實安全生產管理職責，提高安全生產管理的組織效率，要做好如下幾方面的工作：①成立安全管理委員會和安全生產領導小組，明確安全生產管理的組織分工與職責，實行分區分段定點包干責任制，層層簽訂責任狀，落實安全生產責任制；②按照“誰主管，誰負責”的原則，把安全管理工作落到實處，把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人；③建立健全獎罰制度，把安全生產與員工的業績考評、晉職(級)掛鉤，增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感；④強化預防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故。

??????? 4 加強安全文化建設，有利于建立安全生產管理長效機制

??????? 注重和講求制度“硬管理”和文化“軟管理”的有機結合，既是企業文化建設的需要，更是建立長效安全管理機制的需要。一方面是制度“硬管理”。通過健全與完善有關的安全管理制度，包括《安全責任制度》、《安全生產管理制度》、《安全設備與設施管理制度》、《防范檢查制度》、《突發事件處理程序》、《值班后勤制度》等，從制度上規范安全生產管理，明確與落實安全管理工作職責，實現安全生產制度化與規范化。另一方面是文化“軟管理”。我們知道，企業進行有效的控制和調節，必須依靠嚴格的規章制度。但是，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀，從而理解和執行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為，從而達到統一思想，統一認識，統一行動，建立安全生產管理長效機制的目的。

??????? 5 加強安全文化建設，有利于實施預防型安全生產管理

??????? 安全文化不是現時的消費，而是一種有效的長期投資。它能促使企業實現管理資源優化與整合，達到提高安全生產管理效率和增創經濟效益的目的。預防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現代企業安全生產管理的發展需要，只有將預防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預防各種安全問題的發生，而不是等到安全事故發生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過加強安全文化建設，確保預防型安全管理持續有效地開展，必須做好以下幾方面的工作：一是要始終貫徹“安全第一，預防為主”的指導思想，從戰略管理的高度，進行科學的安全管理規劃，確立安全目標，制訂安全計劃，并認真組織實施；二是要對安全問題時刻保持高度的責任感和警惕性，密切注意各種安全動態，采取預先防范的有效措施，對可能發生的危險進行預測和評估，以確定危險的級別，進行分級管理，及時發現和消除安全隱患，預防和遏制可能發生的安全問題，提高安全管理工作的效率；三是要加強安全生產管理隊伍的建設，提高實施預防型安全管理的組織協調與實務操作的能力；四是進行廣泛的宣傳教育與培訓，使員工明確實施預防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預防型安全生產管理活動之中，確保安全管理目標的順利實現。