??????? 【摘　要】企業的發展離不開安全生產，安全生產是企業各項工作的重中之重，從實際情況來看，企業生產過程中出現的事故95％以上都是違章操作、違章指揮和違反勞動紀律所造成的，同時與員工的文化素質也有很大的關系，只有強化企業安全文化建設，才可保證電網的安全、可靠、穩定運行，提高員工的安全素質是當前企業發展面臨的一項重要問題。
??????? 【關鍵詞】安全文化；長效機制
??????? 前言
??????? 回顧電力企業發展的歷史，在同行業范圍內發生的一些損失大，影響大的事故中，我們可以看到，隨著社會化、工業化進程的發展，事故對社會所造成的影響和損失遠遠大于對電力企業自身的影響和損失。所以，電網的安全、可靠、穩定運行，在已經實施電力改革的今天顯得更為重要。
??????? 一、企業安全文化的概念
??????? 企業安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業安全生產保障新對策，是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業事故預防的重要基礎工程。企業安全文化是指企業安全活動創造的安全生產及勞動保護的觀念、行為、環境、物態條件的總和，體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維程度及采取的行動方式。在生產中常常出現操作者違章作業，甚至管理者違章指揮，人們在分析違章的原因時，常常指出“違章者缺乏遵守安全規章的自覺性”。自覺性是人的意志品質，是指人能意識到自己行為目的和意義程度的大小。由于對行為后果的認識不同，人們即使面臨同一個環境卻會采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形式，主要取決于人的文化素質。
??????? 二、加強企業安全文化建設的意義
??????? 加強安全文化建設是社會發展進步的產物。安全文化建設的出發點，在于提高干部職工的安全文化素質，形成“安全責任、重在落實”的輿論氛圍，作為企業文化的一部分，只有充分發揮人的積極性、主動性、創造性，才能發展生產。安全文化建設的重要任務就是宣傳科學的安全生產知識，提高職工的安全技術水平和安全防范能力，安全工作是人命關天的大事，關系到員工的生命和健康，關系到每一個家庭的幸福。安全文化是企業安全工作的靈魂，其核心是“以人為本”，最終目標是防止事故、抵御災害、維護健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。
??????? 加強企業安全文化建設是企業生存發展的需要。電力企業處于激烈競爭狀態，而這需要企業有一個安全穩定的環境。近幾年來安全生產形勢十分嚴峻，國家雖然三令五申，但是重特大事故仍然屢禁不止，人的違章行為得不到有效控制，重大隱患依然存在，企業疲于應付對事故的處理。因此，加強企業安全文化建設，造成濃厚的安全氛圍、職工實行安全自主管理，良好的安全生產環境才能形成，企業才能精心組織生產，才能生產出優質產品，企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
??????? 我們電力企業在長期的生產經營活動中已經建立了安全生產責任制、安全生產保證體系、安全生產監督體系、兩票三制、安全生產獎懲規定等一系列行之有效的規章制度體系和管理體系，并在實際工作過程中進行了落實，但不安全因素、事故仍然不斷地在發生，都是因安全管理混亂和未嚴格執行“兩票三制”所造成的惡性事故，給企業和個人都帶來了巨大的損失。這也就對我們傳統的安全生產管理工作提出了挑戰。回顧和分析我們電力行業所發生的不安全事件、事故，可以發現在規章制度健全的企業仍然存在人與制度結合的差距，這就是在管理學上所稱的非管理因數。那么，如何建立一種長效的管理機制，來解決制度與人的結合問題？
??????? 所以，企業安全文化建設就是要求企業要充分發揮人在企業安全生產中的主導地位和能動性，確保各項安全措施的落實，并自覺遵守執行。為了建設好、使用好安全文化，我們要重點健全完善以下幾個機制、方法和手段：
??????? （一）是完善安全生產指導機制，用安全生產來指導員工的生為。在全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的前提下，必須建立符合企業實際的安全指導機制，如我們長期開展的“反習慣性違章”、“安全性評價”、“安全生產目標責任制”等制度，明確了安全生產工作的重要性，做到了安全工作有的放矢，為最大限度發揮“人”在安全生產工作中的能動性奠定了良好的基礎。
??????? 以良好的安全技術措施和安全管理措施為基礎，創造提高安全素養的氛圍與環境。企業的領導應該為員工創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利，誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境，持之以恒，使員工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動，做到“你要安全”到“我要安全”的轉變，而不遵守被動行為，使員工知道由于自己的不安全行為被同事們輕視，則員工整體的安全修養必將大大提高。