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淺析水資源的優化配置

文檔作者：崔志剛文檔來源：河北省黃壁莊水庫管理局		點擊數：	更新時間： 2024年02月27日
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2015年第10期(總第121期)
紅；夏與子釷
ENERGY AND ENERGY CONSERVATl0N 2015年10月
淺析水資源的優化配置
崔志剛
(河北省黃壁莊水庫管理局，河北石家莊050224)
摘要：經濟高速發展加速城市化進程，導致水資源供需矛盾日益突出，不合理利用水資源也加劇了水資源矛盾。對
水資源統一管理和保護，是保障經濟可持續發展的重要手段，對于水資源的開發與利用，是實現水資源優化配置的必要
前提。簡要介紹了水資源的使用現狀，就水資源使用方向及實現水資源優化配置的有效措施作進一步分析與探討，希望
能為實際工作起到一定指導作用。
關鍵詞：水資源；優化配置；對策
中圖分類號：TV211．1 文獻標識碼：A 文章編號：2095—0802一(2015)10—0086—02
On the Optimized Disposition of Water Resources
CUI Zhigang
(Huangbizhuang Reservoir Administration of Hebei Province，Shijiazhuang 050224，Hebei，China)
Abstract：Along with the urbanization process of rapid economic development，the supply and demand contradiction of water
resource is becoming increasingly acute，and unreasonable use of water resources has also exacerbated the shortage of water
resources．The unified management of water resources and protection is an important means to ensure sustainable economic
development and the development and utilization of water resources is a necessary prerequisite to achieve the optimal aHocation of
water resources．，11lis
paper briefly introduced the current situation of use of water resources．further analyzed and discussed the
effective measures of water resources use and the way of achieving the optimal allocation of water resources，which hope to make
some guidance for the actual work．
Key words：water resources；optimal allocation；measures
0引言
隨著經濟社會快速發展，水資源供需矛盾顯得越
來越突出，水資源利用環境已不能滿足人們生活和工
作需求。因此，根據實際情況認真分析水資源現狀，
制定有效對策，對水資源實現優化配置已成為經濟社
會可持續發展和改善生態環境的首要問題。
1水資源現狀
水作為一種重要的自然資源，是人們生活生產中
不可或缺的一項重要資源。水資源是促進社會經濟發
展、推動文明進步的重要要素。從實際情況來看，由
于中國水資源本就相對匱乏，再加上正處于社會經濟
迅速發展時期，對水資源的需求不斷增加，水資源利
用現狀也就更加不容樂觀。
收稿日期：2015—04—14
作者簡介：崔志剛，1976年生，男，河北石家莊人，2013年畢
業于鄭州大學土木工程專業，工程師。
·86·
1．1 中國水資源人均占有量少
中國水資源總量近3×108 m3，居世界第6位，其
中河流山川占90％以上，是水量豐沛的國家，但由于
中國人口基數大，人均占有量僅2 710 m3，不足世界
人均水資源的1／4，位列世界第88位。
1．2水資源地理分布不均水土資源組合失衡
中國水資源地理分布很不均勻，經濟發達、人13
稠密的東南地區耕地面積占全國35．9％，人13數占全
國54．7％，水資源總量占全國總量的81％；西北地區
水資源總量只占全國總量的14．4％，卻要承擔全國
58．3％的耕地面積。
1．3土質沙化面積大水質狀況堪憂水土流失嚴重
自然條件的局限與人類長期缺乏環境保護意識，
使中國森林覆蓋率僅為12％，居世界第120位。這兩個
數字直接反映了中國土質差、含水量少、水土流失逐
年擴大的情況。目前，中國水土流失面積約150 X 104
km2，約占國土面積1，6。隨之而來的是河流含沙量增
大，水質下降，水資源使用成本上升。
1．4水資源利用開發兩極分化極不平衡
北方地區干旱缺水，因此對地表水的開發利用非
萬方數據
2015年第10期崔志剛：淺析水資源的優化配置2015年10月
常充分，比如黃河流域為39％、遼河流域為68％；南
方雖然水資源豐富，但水利用率較低，如長江只有
16％、珠江15％、浙閩地區河流不足4％；擁有四條大
河的西南地區甚至不到1％。地下水的開發利用北方也
遠高于南方，僅海河平原淺層地下水利用率已達83％。
2水資源優化配置原則
水資源的不足與缺乏要求實現水資源的優化配
置。當水資源有限，不能滿足所有用水需求時，水資
源優化配置原則就要發揮作用。
水資源具備一些顯著的屬性特征，如隨機性、易
污染性、流動性及利害兩重性等。對水的需求，在時間
上具有延伸性，既包含現在也指向未來；在空間上具有
涵蓋性，人口、工業、農業、生態環境等。
當前，水資源優化配置遵循以下幾點原則：時間
上以現用水戶優先；空間上以本流域優先；途徑上以
生活用水、生產用水、生態環境用水為序。這樣原則
的缺陷是外流域用水戶對本流域潛在用水戶的用水影
響，生態環境用水不足造成的生活和生產上有水無用
的情況。因此，要更好地實現水資源的優化配置，應
該遵循以下原則。
2．1統籌協調原則
要求水資源優化配置既要能夠滿足人們日常的生
活、生產用水，又要充分考慮用水現狀及未來用水需
求，保障水資源可持續利用，以促進社會經濟可持續
發展。
2．2公平公正原則
保證廣大人民群眾生活、生產用水安全性、可靠
性，在充分考慮到區域水資源現狀基礎上，緊密結合
生態環境及經濟社會特點來公平、合理地處理水資源
權益關系。
2．3綜合平衡原則
結合水量、水質和水生態因素，制定合理的用水
規劃，控制流域內各地區水資源消耗量，平衡收支；
控制污染物人河總量，維持生態環境良性發展。
3實現水資源優化配置的有效措施
3．1提升水資源的調蓄能力
面臨嚴峻的現狀，提高水資源的開發利用率，增
加水庫調蓄能力是至關重要的，要同時進行老水庫除
險加固與新水庫修建工作。對老水庫的施工從側重安
全向安全與提高水資源利用并重轉變。新水庫在建時
就以統籌供水為第一功能，要建立在對社會轉型的評
估與預測之上。
3．2跨流域調水緩解區域水資源短缺
中國水資源分配尤為不均，而這種不均勻不僅體
現在空間水資源分配上，還體現在水資源與經濟布局
和人口匹配上。因此，實現水資源優化配置已顯得迫
在眉睫。而跨流域區域引調水能有效緩解與處理該問
題，并逐漸成為一項解決用水矛盾的重要措施，如南
水北調工程等。
3．3 實施生態環境配水改善居民生態環境
自20世紀80年代以來，中國水資源匱乏問題就在
人口不斷增長、工業社會不斷發展中日益凸顯。再加
上黃河下游、黑河及塔里木河等在近些年不斷發生斷
流問題，使中國生態環境遭受進一步破壞。利用水利
工程配水，不僅能有效提升河道稀釋能力，還能增強
河水流動力，是一種十分經濟而有效的配水方法。為
此，相關人員應充分利用現有水利工程，積極做好生
態環境配水工作。由于經濟高速發展，新型、新興水
域工程要符合水資源、水生態、水環境新要求，從人
本角度出發，促進人水和諧。
3．4構筑大供水網絡統籌地區和城鄉水資源
在水利工程和資源統籌方面要學習和借鑒先進國
家和地區經驗，將零散的水資源集中起來，將割裂的
區域聯合起來，從單一水源走向多水源，是社會轉型
中水資源利用的必然發展趨勢。例如，日本于20世紀
60年代便進入大規模集中式城鄉網絡化供水發展階
段，隨之而來的是工業化后期特征明顯，經濟社會進
入加速發展期。在構筑大供水網絡的過程中，將工程
分級進行，從市縣試點到市市聯合，一直到跨省合
作，引供水打破行政區域界限，建立起較大區域范圍
的引供水管網，促進水資源優化配置和提高水資源保
證率。
3．5利用雨洪資源
洪水作為一種特殊形式的水資源，有資源可利用
的一面。相關水利部門應充分考慮雨洪在水資源上的
利用，對水庫洪水動態式管理，不斷提升水庫水資源
利用效率。另外需強調的是，不是任何水庫都能夠有
效應用洪水資源，相關水庫還需具備有以下幾點要求：
a)水庫在短時間的滿蓄或超蓄有安全保障，水庫排洪、
泄洪設施能滿足大流量洪水下泄要求；b)下游河道堤防
能夠承受大流量洪水；c)洪水預測準確性較高。
4結語
合理開發、利用水資源，實現水資源的優化配置
是保障中國經濟可持續發展的重要手段。然而水資源
的配置是一項系統工程，它包含縝密的理論、復雜的
技術，也需要人們從意識行為層面上的重視與踐行。
為此，相關管理人員應當加大對水資源優化配置的研
究力度，并用科學理論和方法有效協調水資源、社會
經濟及生態環境之間的關系，將中國經濟的可持續發
展推向一個新高度。
(責任編輯：季鑫)

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