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特殊類型土地的生態環境治理措施

文檔作者：劉翔文檔來源：中煤科工集團西安研究院有限公司		點擊數：	更新時間： 2025年07月03日
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2016年第3期(總第126期)
鈺潦與芋釷
ENERGY AND ENERGY CONSERVATION 2016年3月
特殊類型土地的生態環境治理措施
劉翔
(中煤科工集團西安研究院有限公司，陜西西安710054)
摘要： 目前，對于特殊條件下生態環境治理方案的編寫還存在治理措施缺乏針對性的問題。以陜西黃陵一號煤礦為
例，在對煤礦周圍生態環境詳細調查的基礎上，進行了生態環境影響預測，然后針對煤礦特殊性提出了很有針對性的恢
復治理措施，并計算了工程量，為存在同樣條件的煤礦的生態恢復治理措施提出了新的、可行性較高的思路。
關鍵詞：特殊；土地利用類型；生態環境；治理措施
中圖分類號：X171．4 文獻標識碼：A 文章編號：2095—0802一(2016)03—0124—02
On the Ecological Environmental Governance Measures of Special Land Use Types
LIU Xiang
(Xi’an Research Institute，CCTEG，×i’an 710054，Shaanxi，China)
Abstract：At present，there are problems of the governance measures in the writing of ecological environment governance plan un—
der special conditions．Taken 14 coal mine in Shaanxi Province as an example，this paper forecasted the effect of ecological
environment on the basis of detailed investigation on the surrounding ecological environment in coal mine，put forward targeted
resume management measures according to the particularity of mine and calculated its quantities，which put forward new method
and high feasibility for coal mine ecological restoration measures under the same conditions．
Key words：special；land use types；ecological environment；control measures
0引言
自從《陜西省礦產資源開發生態環境治理方案編
制規范(試行)》[1]發布以來，經過這幾年對《生態環
境治理方案》的編寫，對于普通類型土地的治理已形
成了比較完善成熟的措施，但對于特殊環境下的土地
治理，已有的治理措施已不適用。本文以陜西黃陵一
號煤礦為例進行論述，提出了特殊生態環境下的土地
恢復治理措施，為今后此類方案的編寫提供了新思路。
1煤礦基本概況
1．1煤礦概況
該礦為生產煤礦，位于陜西省延安市黃陵縣店頭
鎮西北，面積約198 km2，開采2號煤，單水平聯合開
拓，采用走向長壁綜合機械化采煤法。地面工程包括
工業場地、風井場地(2個)、炸藥庫及排矸場(3個)，
場外道路包括三號風井道路及一號排矸場道路。目前
正在開采三、六盤區。
1．2方案范圍
煤礦生態調查范圍為煤礦及一號排矸場邊界外擴
200 m，調查面積約215 km2。評估區包括場地區、排
矸場區、道路區、地面塌陷區及5 a地面塌陷區，面積
共計37．021 3 km2。
2礦區生態環境現狀調查
2．1氣象與水文
該區地處中國西北內陸，屬溫帶大陸性季風氣候，
收稿日期：2015—03—30
作者簡介：劉翔，1983年生，男，河南溫縣人，2009年畢業于西
安科技大學環境工程專業，工程師。
-124·
年蒸發量相當于降水量的2倍。調查區屬洛河水系，主
干河流為沮河，自西向東由南部邊界流過，區內的北
溝、王村溝及李章河等均屬沮河長年性溝流。
2．2地形地貌
該區地勢西高東低。地貌類型為中一低山地貌及
河流階地，其中以中一低山地貌為主。
2．3土地類型
該區土地利用現狀類型[2]為耕地、園地、林地、草
地、交通運輸用地、水域及水利設施用地、其它土地
和城鎮村及工礦用地共8個類型，其中林地面積最大，
約占調查區面積的86％。
2．4植被類型及覆蓋度
調查區內植被類型主要包括自然植被(喬木、灌
木和半灌木及草本)，農業植被和其它類型(主要為村
莊、采礦用地、河流、鐵路)，以喬木所占面積最大。
植被覆蓋度分為中覆蓋度植被和高覆蓋度植被。農業
植被不分等級。其中高覆蓋度植被占調查區面積最大。
2．5地質災害
根據現場調查，共發現由采煤引起的中型[31滑坡2
處、地面塌陷3處(規模分別為中、大及巨型)，威脅耕
地、林地、園地及草地。
3生態環境影響預測
3．1開采區影響預測
經預測，煤礦5 aM將會對部分鄉村道路造成損壞，
從而影響車輛及行人的正常通行；將對2個村莊1 033人
的2 066間房屋造成Ⅲ級破壞；還將加劇1處滑坡和2處
地面塌陷，造成周圍土地資源破壞。
萬方數據
2016年第3期劉翔：特殊類型土地的生態環境治理措施2016年3月
根據相關資料，對煤礦5 a區內受影響的土地類型、
面積及影響程度進行預測。預測分級結果見表1。
表1 5 a區主要土地資源破壞情況表平方千米
土地類型輕度區中度區重度區
耕地O．24l 9 0．454 l 0．463 3
林地3．995 3 5．242 9 7．070 0
草地0．000 0 0．004 6 0．000 O
園地0．093 3 O．176 1 0．337 9
3．2場地區及道路區影響預測
場地區及道路區總面積分別為0．304 7 km2及0．091
6 km2，均為采礦用地，預N5 a期無新增占地，兩者對
生態環境影響較小。
3．3排矸場區影響預測
3個排矸場總占地0．435 8 km2，均為采礦用地，預
N5 a期每年約有5．1×104 t矸石堆放，將對周圍生態環
境產生一定影響。
4治理措施及工作量
4．1地面塌陷區
治理范圍包括原地面塌陷區及5礎面塌陷區。
a)裂縫充填。采取周邊及裂縫上坡方向就地取土
的方式進行人工充填，經計算，裂縫填充面積1．375 1
km2；
b)耕地恢復治理工程。主要為土地平整。即對起
伏不平不便耕種的塌陷地，通過就地平整法進行挖補
平整，保證標高基本一致，有利于耕種和植物生長。
經計算，需平整土地0．874 1 km：：
c)林地、園地恢復治理工程。由于此區域的特殊
性，林地及園地復墾主要采取的是對受損樹木及時扶
正樹體，保證正常生長。經計算，需平整土地0．507 2
km2，撫育林木約30 100株；
d)草地恢復治理工程。對填充后的土地進行人工平
整；土地整理后，選擇優良草種播種，進行草地改良：
嚴禁放牧，尤其在復墾恢復階段。需平整土地0．000 1
km2，需紫花苜蓿草籽0．34 kg；
e)鄉村道路治理。受損路段累計長約31 500 m，
寬3．0 m。水泥路面維修長度按受損長度的30％進行估
算，為9 450 m，寬度不變，道路標準執行原標準。其
余道路都為土路，僅進行裂縫充填。
4．2排矸場區
對原有矸石堆和5 a新增矸石均需進行治理，共需
x寸3個排矸場的0．025 km2、0．019 4 km2及0．020 7 km2
頂面進行壓實并平整，覆土0．5 ITI后栽植喬木進行綠化，
共計綠化0．065 1 km2，需覆土32 550 m，，種草面積
0．065 1 km2，喬木樹種選用當地優勢種，共需喬木
3 966株。
5結語
該區主要為中一低山地貌，且地表絕大部分被林
地所覆蓋，其它地類極少，所以在制定治理措施時采
用了較為特殊的方法。對于裂縫的填充，采用了人工
充填，主要是為了保護林地及實施的可行性；對于林
地，考慮到該區的植被覆蓋度，僅采取扶正樹木的措
施，不再重新購買并栽植樹木；對于排矸場，主要采
取覆較厚的土層后種植喬木的措施，以便和周圍地類
相協調。
方案提出的恢復治理措施具有很強的針對性，為
特殊條件下生態環境治理方案的編寫提供了新思路和
方法。
參考文獻：
[1]陜西省環境保護廳，陜環函(2012 3313號．陜西省礦產資源開
發生態環境治理方案編制規范(試行)[s]．2012—1—10．
[2] 中華人民共和國國土資源部．TD，I’1014—2007第二次全國土
地調查技術規程[S]．北京：中國標準出版社，2007．
[3] 國土資源部地質環境司．《縣(市)地質災害調查與區劃基本要
求》實施細則[S]．2000—3—13．
(責任編輯j高志鳳)
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掌能源知識悟
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水庫大壩安全管理措施
a)具體落實安全責任。中國水庫管理法規在立法層
次上分為國家法律、國務院行政法規、部門規章和地方
法規。這些內容隨著實際情況的不斷修訂，已形成較為
完善的法律法規體系。根據國家相關規定，中小型水庫
的管理單位是水庫安全管理的責任主體。地方各級政
府、水行政主管部門、水庫所有者等責任主體的職責范
圍與權利義務必須有明確的規章制度，使其有制可依、
有章可循；b)建立獨立正規的大壩安全監測中心。目
前，中小型水庫大壩的安全漏洞主要集中在安全監管
上，大部分水庫只在每次強降雨到來時對水庫的安全工
程進行臨時性檢查，這種檢查的隨機性較強．很難透視
到工程的內部，收效甚微。因此，對水庫大壩的安全建
立獨立的監測中心就顯得尤為重要，獨立的監測中心的
職責明確，對大壩水庫的安全管理被納入日常，中心配
備相應的工程技術人員和相應設備，提高監測的專業
性，使監測工作落實到實處；c)通過專業培訓提高管理
人員素質。目前的水利工程管理中，專業性滯后是一個
非常顯著的問題，也就是說，水庫管理人員缺乏專業技
術，水庫運轉設備缺乏專業支持，這和國情有一定的關
系，但更重要的是缺乏對水庫大壩的安全管理風險意
識，當水庫一旦出現安全隱患，管理人員無法及時有效
處理，導致問題越來越大。因此，對水庫管理人員的專
業培訓就顯得尤為重要。水利工程的管理是一項非常專
業的工作，對培訓也要引起高度的重視，使管理人員可
以接收更多專業培訓，并在培訓中熟練掌握水庫大壩運
行觀測、度汛預案編制、洪水調度運用和大壩應急搶險
等水庫管理知識，以此提高水庫管理水平。水庫的管理
人員必須取得“全國小型水庫崗位培訓合格證書”后才
能上崗承擔管理工作。

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