社區是社會的最基本單元,是廣大居民聚居、生活、修養的場所,社區消防工作直接涉及到廣大居民的安全,維系著廣大居民安居樂業、社會基礎的穩定和國家的長治外安,做好社區消防工作意義重大。因此,積極推進社區消防工作,強化社區消防的綜合能力,逐步實現社區消防“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”。找準推進社區消防工作的切入點,實事求是、科學地制定推進社區消防工作措施,積極推進社區消防工作是當前的一項重要工作。
小型社區的基本情況
中國目前的社區多數為小型社區,即城市居委會和農村村委會層次,現階段社區多在區、縣城區建立。小型社區規模在3000戶、1萬人左右,大的社區有6000多戶、近2萬人。各社區居委會專職干部一般為3人,1名主任、2名副主任。社區均設有警務室,配備社區民警1-2人。
小型社區消防工作現狀
1、社區消防工作組織管理與消防工作開展現狀
目前社區消防工作還緊緊依賴于各級政府及其公安消防部門“大抱大攬”,社區還沒有自我管理消防工作的意識,社區居委會雖然也做了一些消防宣傳工作,但均認為消防工作是政府的事、是消防部門的事,社區居委會工作主動性不強,社區消防工作還缺乏一個有效的組織管理體系。現階段的社區消防工作基本上屬于原來居委會基礎上的沿襲,沒有更高的標準要求,對社區開展的消防工作還主要停留在三個層面:一是政府、街道辦事處及公安消防部門組織開展的消防宣傳教育;二是各級政府及其公安消防部門、派出所、社區民警組織開展的消防安全監督檢查;三是社區居委會所做的一些簡單的消防宣傳教育。這些工作都是很有限的。
2、社區消防安全現狀
①火災多發。據某市近5年來的火災數據顯示,居、村民住宅火災居各類火災之首。其中,火災起數占總數的47.7%,死人占總數的62.2%,傷人占總數的40%,直接經濟損失占總數的22.3%。居民火災與村民火災大致相等,各占了50%。居、村民火災近兩年來雖有下降趨勢,但居、村民火災仍十分突出,居、村民火災多發,一定程度地影響了人民群眾安居樂業和社會穩定。
②火災隱患突出。由于社區結構復雜,各類火災隱患較為突出,突出地表現在兩個方面:一是棚戶區火災危險性大,由于舊城改造一時還難以跟上,社區還有一些舊的棚戶區,這些棚戶區多為老的磚木結構或土木結構,建筑耐火等級低,棚戶區內居住的多數為“低保戶”或是出租給外來的打工人員,且多數使用蜂窩煤或木材煮飯,還存在電氣線路老化等問題,火災危險性極大,極易發生火災事故。這些棚戶區少則幾千,多則上萬平方米,又無防火間距和消防車道,多數地方消防車根本進不去,有的縣區棚戶區內還無市政消火栓,滅火十分困難,一旦發生火災,必將成片燃燒,造成多戶居民受災,影響居民安居樂業和社會穩定。二是建筑消防設施缺損嚴重。由于社區日常消防管理工作沒跟上,物業小區的物業管理不規范,消防設施無人管理,社區內的建筑消防設施多數被盜或損壞,已不能正常供滅火所使用,缺損率達90%。
③居民消防安全意識淡薄。目前社區居民的消防安全意識不強。據調查,社區居民火災有3成(33%)是因為生活用火不慎或違章操作引起的,還有1/4是因為電氣使用不當或故障引起的。居民還沒有自覺保護消防設施和舉報身邊火災隱患的意識,還有極少數居民發生火災還不敢報火警,據說是因為怕消防隊收費。
以上現狀表明,社區消防安全狀況不容樂觀,形勢較為嚴峻。
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