一、設置原因

在當前市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)在對內(nèi)承包、對外租憑、劃小核算單位、分離人員，將分廠車間或二線、三線部門劃成具有模擬獨立法人的單位。原來安全管理力量被削弱，甚至成為安全生產(chǎn)無人管理，任其自流。

為了適應市場經(jīng)濟，對企業(yè)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)加強管理，要求企業(yè)對承包、租憑、外協(xié)內(nèi)作等經(jīng)濟合同（協(xié)議）必須有安全內(nèi)容。職能部門加強監(jiān)督，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，促進安全生產(chǎn)管理工作不斷適應經(jīng)濟體制改革的需要。

二、項目內(nèi)容

多種形式的經(jīng)營承包責任制合同、建設工程承包合同、加工承攬合同、財產(chǎn)租賃合同，必須有安全內(nèi)容。

1 經(jīng)濟承包：不管是工廠對總公司，還是分廠對總廠、車間對分廠、班組對車間、個人對班組，在訂立經(jīng)濟合同或協(xié)議時，都必須有安全生產(chǎn)的條款，明確承包雙方承擔的義務和享受的權(quán)利。

2 對外租賃、承包、外協(xié)、外包內(nèi)作等，可根據(jù)企業(yè)對外特定的經(jīng)濟目的訂立經(jīng)濟合同（協(xié)議），至少一方是法人，要明確當事人雙方的權(quán)利和義務。

3 安全生產(chǎn)條款應在雙方自愿、平等基礎上，根據(jù)不同的經(jīng)濟目的，確定安全管理、設備使用、安措資金使用、人員教育與培訓、安全檢查、安全監(jiān)督等。必須符合我國勞動安全衛(wèi)生有關法令和規(guī)定，能有效地控制事故發(fā)生，即使發(fā)生事故，也能責任明確。

三、評價方法

1 文本資料

1．1 安全生產(chǎn)條款明確，與企業(yè)安全生產(chǎn)責任制相對應，體現(xiàn)職能部門安全管理橫向到邊，確定當事人雙方責、權(quán)、利。

1．2 安全生產(chǎn)條款不違反我國有關安全衛(wèi)生的法律和規(guī)定。

1．3 執(zhí)行合同監(jiān)督、檢查記錄。

2 抽查考核 與合同安全內(nèi)容有關部門負責人、業(yè)務干部應明確本部門應負責任和監(jiān)督方法。

3 現(xiàn)場（執(zhí)行情況） 承包、租憑、外協(xié)內(nèi)作安全管理執(zhí)行效果。

四、計分方法

本項目應得分8分。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包、外協(xié)內(nèi)作，車間、廠房、店面租賃等經(jīng)濟合同書或經(jīng)濟協(xié)議書如缺少安全生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容，責任不清，執(zhí)行不力，每5%扣3分。