一? 前 言
??????? 近期，國務院批復了22個城市的地鐵建設規劃，至2016年我國將新建軌道交通線路89條，總建設里程為2500公里，投資規模達9937億元。我國的城市地鐵建設已經迎來了發展的黃金時期，但由于我國地鐵發展歷史較短，經驗相對不足，又加之我國地質條件復雜，建設速度太快、規模大、各項監管措施尚未完全到位等的影響，出現了施工質量、安全事故頻發的嚴峻事故，我公司領導認真組織有關人員，開展以"查隱患、抓整改、重落實、保安全"為內容的安全生產集中整治活動，消除了安全隱患，確保了安全局面。同時組成調研檢查組，公司所屬地鐵項目進行調研，現將目前安全生產工作進行綜合分析，找出當前安全生產存在的問題，提出下一步工作建議。
??????? 二、充分認識當前安全發展形勢，增強責任感和緊迫感
??????? 近年來中央提出"以人為本"、"構建和諧社會"，對我們施工企業而言，就是要在施工中避免直至根除安全事故，否則，"和諧社會"、"以人為本"就無從談起。安全工作的重點是預防，是教育培訓后自覺意識的提升，是未雨綢繆。要認識到所有的安全事故都是由隱患發展而來，要從遏制隱患上下功夫，不斷更新安全管理理念，加強學習、吸收新的東西，完善自我，增強責任感和緊迫感。把"要我安全"，變成"我要安全"，把安全變成一種自覺主動的行為。
??????? 三、地鐵施工安全管理存在問題
??????? （一）地鐵行業是新興行業，與其他建設工程相比有自己一定施工特點，存在地鐵施工安全培訓教育跟不上新觀念、新形勢，致使安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要，管理人員安全意識淡薄、認為安全只是安全部門的事,職工三違行為隨處可見。
??????? （二）項目管理內部責任不明確，部門之間存在推諉扯皮現象；對分包單位責任不明確，以包代管。有責任制不落實、責任目標不明確、無針對性和涵蓋范圍小等現象。
??????? （三）安全員內、外業不明確。目前各安全員只負責內業管理、文件報表的填寫，迎接安全檢查；不注重對運行現場的安全管理。安全報警裝置、安全標志有損壞現象,消防器材有缺失現象,個別消防箱內缺失消防扳手，消防帶散亂、磨損嚴重，消防锨、消防桶沒有擺放到位，消防標志不明顯。
??????? （四）安全教育、安全檢查、應急預案缺少安全考核記錄，應急救援體系不完整。
??????? （五）安全檢查走過場、流于形式，檢查無痕跡；檢查針對性不強，泛泛檢查，無定期、專項和季節性安全檢查。
??????? 四、解決問題的辦法和措施
??????? （一）采取靈活多樣的形式，加強教育培訓。
??????? 制定總體和階段性安全教育培訓計劃,通過入場教育、三級教育、專題教育，采用專家指導、看影碟、案例分析、風險分析會、觀摩學習等方式對全員進行安全意識教育培訓。派出安全人員對一線作業人員定期進行安全教育，促使一線員工掌握應知應會的安全知識技能。除此之外，收集近些年地鐵施工中出現的安全事故案例，將有關圖片和事故材料制作成圖文并茂的多媒體，作為對管理和技術人員進行安全教育的直觀教材。提高了對安全事故危害的認識，"把外事當家事"，做到防微杜漸。
??????? 別出心裁，變現場為安全教育基地。安全工作不能有一絲松懈，安全意識也不能有一刻缺位。采取各種辦法促使安全工作入目、入耳、入心，讓全體員工看得到、聽得見、記得住。做法是：在現場每一個作業面，都懸掛醒目的指導或警示標牌，內容包括安全規定、操作規程、安全標識等。比如針對焊接作業，標明其"安全等級為3級；可能存在的安全隱患有觸電、火災和燙傷；安全措施有檢查線路、防護用品、配置滅火器、焊接場所無易燃物等；檢查頻次為工班每日檢查、項目部每周檢查、公司每月檢查，使大家對各種安全隱患一目了然。使整個現場成為一個安全教育的"基地"，每走到一個作業面，都能看到相關的安全知識，并得到安全提醒。
??????? （二）健全責任制，建立人人管安全的管理體系