根據內蒙古自治區人民政府辦公廳《關于印發自治區非煤礦山安全生產專項整治工作落實方案的通知》(內政辦發電[2007]48號)精神，為進一步做好全盟非煤礦山安全生產專項整治工作，制定本方案。

　　一、基本原則

　　全盟非煤礦山安全生產專項整治工作堅持"綜合治理、淘汰落后"、"標本兼治、重在治本"、"分類指導、分批實施"的原則，以安全生產法律法規和礦產資源整合調控政策為依據，以落實企業主體責任、完善制度、建立機制為手段，認真貫徹落實《金屬非金屬礦山安全規程》，通過采取關閉取締、整合改造等手段，不斷促進全盟非煤礦山安全生產狀況穩定好轉。

　　二、工作目標

　　通過非煤礦山專項整治工作，依法取締和關閉無證(照)非法生產、以采代探和證照不全違法生產以及證照齊全但目前已不具備安全生產條件，并經整改后仍達不到安全生產條件的非煤礦山企業；關閉生產規模不符合國家、自治區相關行業產業政策規定準入條件，經資源整合、技術改造仍達不到要求的最小開采規模，工藝落后、破壞資源、污染環境的礦山企業；推廣機械化開采等先進技術，逐步提高非煤礦山的辦礦水平；初步建立非煤礦山安全生產自我約束機制，完善企業安全生產管理制度，提高安全技術裝備水平和從業人員安全素質。

　　2007年底，關閉礦山企業數達到已取得采礦許可證總數的27.4%(其中關閉已取得安全生產許可證的礦山企業占總數120戶的5.83%)，使非煤礦山安全生產事故起數總量、死亡人數得到有效控制。

　　2008年底，在2007年關閉礦山數的基礎上再關閉已取得采礦許可證礦山企業總數的15.7%(其中關閉已取得安全生產許可證的礦山企業占總數120戶的12.5%)；事故起數和死亡人數與2007年同比下降40%；全盟80%以上的地下開采礦山企業、60%以上的大中型露天開采礦山企業、40%以上的小型露天開采礦山企業實現安全標準化；70%以上露天礦山(不包括型材開采礦山)采用中深孔爆破技術；地下開采礦山全部實現機械通風。通過兩年的集中專項整治，促使全盟非煤礦山安全生產明顯好轉。

　　三、組織領導

　　(一)根據工作需要，成立"阿拉善盟非煤礦山安全生產專項整治工作領導小組"(以下簡稱領導小組)，領導小組成員名單如下：

　　組? 長：張國良???? 副盟長

　　副組長：李? 欽???? 盟行署副秘書長

　　??????? 王迎翔???? 盟安全生產監督管理局局長

　　??????? 楊德峰???? 盟國土資源局局長

　　??????? 王? 東???? 盟發改委主任

　　　　　　孫果興???? 盟監察局局長

　　成? 員：李中亞???? 盟公安局局長

　　??????? 郝永利???? 盟人事勞動和社會保障局局長

　　??????? 葉金寶???? 盟環保局局長

　　??????? 烏達木???? 盟工商局局長

　　??????? 王樂貴???? 阿拉善電業局局長

　　??????? 魏巴依爾?? 阿左旗人民政府代旗長

　　??????? 吳忠巖???? 阿右旗人民政府旗長

　　??????? 高世宏???? 額濟納旗人民政府旗長

　　??????? 武玉寶???? 阿拉善經濟開發區管委會副主任

　　領導小組辦公室設在盟安全生產監督管理局(以下簡稱盟安監局)，辦公室主任由盟安監局局長王迎翔兼任，辦公室副主任由盟國土資源局副局長關永義、盟發改委副主任任同學、盟安監局副局長武召維兼任，辦公室工作人員從相關部門抽調。

　　(二)各旗人民政府、阿拉善經濟開發區管委會負責本轄區內非煤礦山安全生產專項整治工作。地方各級人民政府主要領導是非煤礦山安全生產專項整治和關閉工作的第一責任人。各旗、阿拉善經濟開發區(以下簡稱開發區)要成立非煤礦山安全生產專項整治工作領導小組，制定非煤礦山安全生產專項整治工作方案，明確職責和措施，并報領導小組辦公室備案。