上海市水上治安管理暫行規(guī)定
第一條　（目的和依據(jù)）
為了維護本市水上治安秩序，保障國家、集體和公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條　（適用范圍）
本規(guī)定適用于本市水域及其沿岸范圍內(nèi)的治安管理。凡與水上治安相關(guān)的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條　（主管與協(xié)管部門）
上海市公安局（以下簡稱市公安局）是本市水上治安管理的主管部門。
與本市水上治安相關(guān)的專門公安部門，在市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水上治安管理。
市政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助公安部門做好水上治安管理工作。
第四條　（船只停泊治安管理站）
公安部門建立的船只停泊治安管理站（以下簡稱船管站）是群眾性治安組織，在公安部門領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助維護水上治安秩序。
在船管站管理區(qū)域內(nèi)停泊的船只，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)治安管理規(guī)定。
第五條　（常住戶口登記）
船舶上的本市人員應(yīng)當(dāng)向船籍所在地或者經(jīng)常居住地的公安部門申報、登記常住戶口。
第六條　（暫住、寄住戶口登記）
來滬船舶上的外地人員需暫住三日以上的，應(yīng)當(dāng)持有效的合法證件向就近的水上公安派出所或者地區(qū)公安派出所申報、登記暫住戶口或者寄住戶口，離滬時應(yīng)當(dāng)辦理注銷暫住戶口或者寄住戶口的手續(xù)。
第七條　（船民證件申領(lǐng)）
具有本市常住戶口的十六周歲以上的船員，應(yīng)當(dāng)向船籍所在地的水上公安部門申領(lǐng)《船民證》、《出海船民證》或者《臨時船民證》、《臨時出海船民證》。中央在滬直屬企業(yè)事業(yè)單位船舶作業(yè)人員或者持有海員證的人員除外。
《臨時船民證》和《臨時出海船民證》的使用期限為六個月，《船民證》和《出海船民證》的使用期限為三年。
船舶作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶并妥善保管船民證件。
第八條　（船舶戶口簿申領(lǐng)）
具有本市船籍并于內(nèi)河通航水域航行、作業(yè)的機動船舶所有人，應(yīng)當(dāng)向船籍所在地的公安部門申領(lǐng)船舶戶口簿（包括船舶戶牌）。船舶戶口簿應(yīng)當(dāng)隨船攜帶，船舶戶牌應(yīng)當(dāng)置于公安部門指定的位置。
船舶戶口簿（包括船舶戶牌）由市公安局統(tǒng)一制作。
第九條　（水上治安檢查）
公安部門對停泊在本市水域內(nèi)的船舶及隨船人員實施治安檢查。
公安部門對作為違法犯罪工具的船舶、窩藏犯罪分子和贓物的船舶或者發(fā)生重大水上治安事故的船舶，必要時可以扣押船舶和證件。對逃避或者無正當(dāng)理由拒絕接受治安檢查的隨船人員，公安部門可以依法采取強制傳喚等強制措施。
第十條　（停航或改變航向措施）
因偵查重大案件、追捕重要逃犯或者因重要保衛(wèi)工作需要的，公安部門可會同港監(jiān)、海監(jiān)、漁監(jiān)部門指揮有關(guān)船舶停航、改變航向或者駛向指定地點。
第十一條　（境外來滬船舶管理）
對進入本市水域的外國籍船舶和境外船舶的治安管理，由市公安局按有關(guān)規(guī)定實施。
第十二條　（水上公共場所管理）
本市水域及其沿岸范圍內(nèi)的渡口、碼頭以及水上游樂場等公共場所的治安管理，按照《上海市公共場所治安管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條　（罰則）
違反本規(guī)定的，由公安部門按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反本規(guī)定第五條、第六條規(guī)定的，責(zé)令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦的，處以警告或者五十元以下罰款；
（二）違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期補辦手續(xù)，并處五十元以下罰款；
（三）違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期補辦手續(xù)，并對船舶所有者處二百元以下罰款。
違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條　（處罰程序）
公安部門作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具市財政局統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰款收入全部上繳國庫。
第十五條　（復(fù)議和訴訟）
當(dāng)事人對公安部門具體行政行為不服的，可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起訴訟。
第十六條　（執(zhí)法人員義務(wù)）
公安部門對船舶及其隨船人員實施治安檢查時，應(yīng)當(dāng)出示由上海市公安局統(tǒng)一印制的《上海市公安局治安管理檢查證》。
公安人員在水上治安管理中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法。對違法執(zhí)法的公安人員，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十七條　（實施辦法的制定）
市公安局可根據(jù)本規(guī)定，制定具體實施辦法。
第十八條　（應(yīng)用解釋部門）
本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條　（實施日期）
本規(guī)定自一九九五年二月一日起施行。