第一章 總則

　　第一條（目的和依據(jù)）

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)本市風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目前期工作管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、國(guó)家發(fā)展改革委《風(fēng)電場(chǎng)工程前期工作管理暫行辦法》、《風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目前期工作管理辦法》及《風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目前期工作實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條（適用范圍）

　　本辦法中風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目主要是指發(fā)電并網(wǎng)的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，前期工作管理包括對(duì)風(fēng)能資源測(cè)量、風(fēng)能資源評(píng)價(jià)、風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃、預(yù)可行性研究或可行性研究階段工作的行政組織管理和技術(shù)質(zhì)量管理等。

　　第三條（主管部門）

　　上海市發(fā)展和改革委員會(huì)（下稱市發(fā)展改革委）是上海市風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目前期工作的行政主管部門。市各有關(guān)部門和區(qū)（縣）人民政府在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)管理工作。

　　第二章 前期工作內(nèi)容及要求

　　第四條（風(fēng)能資源測(cè)量和評(píng)價(jià)）

　　市發(fā)展改革委會(huì)同市氣象部門通過(guò)招標(biāo)或委托形式，選擇具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)單位承擔(dān)風(fēng)能資源測(cè)量工作。風(fēng)能資源測(cè)量方法應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。風(fēng)能資源測(cè)量設(shè)備要符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　風(fēng)能資源評(píng)價(jià)由市發(fā)展改革委會(huì)同市氣象部門委托有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門完成，按有關(guān)規(guī)定和要求提交評(píng)價(jià)成果。

　　風(fēng)能資源測(cè)量、評(píng)價(jià)成果按有關(guān)法律規(guī)定管理使用。

　　第五條（風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃）

　　風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃以風(fēng)能資源評(píng)價(jià)成果為基礎(chǔ)，按照合理開(kāi)發(fā)和有效利用的原則，明確發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃選定風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址并初步擬定開(kāi)發(fā)順序。風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、適時(shí)調(diào)整。

　　風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃應(yīng)納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、能源、可再生能源和電力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并與城市規(guī)劃、土地利用及海洋功能區(qū)規(guī)劃等相銜接，應(yīng)依法對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

　　風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃由市發(fā)展改革委根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(zhǎng)期目標(biāo)，會(huì)同有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　風(fēng)電項(xiàng)目根據(jù)風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃建設(shè)，未列入規(guī)劃范圍內(nèi)的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不予審批或核準(zhǔn)。

　　第六條（研究論證）

　　本市風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目在確定開(kāi)發(fā)權(quán)前應(yīng)開(kāi)展有關(guān)研究論證工作。陸上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目在確定開(kāi)發(fā)權(quán)前應(yīng)達(dá)到預(yù)可行性研究深度，并取得規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、電力等相關(guān)部門的初步意見(jiàn)；海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目在確定開(kāi)發(fā)權(quán)前應(yīng)達(dá)到可行性研究深度，并取得海洋、海事、規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、電力等相關(guān)部門的初步意見(jiàn)。

　　市發(fā)展改革委通過(guò)招標(biāo)或委托方式，擇優(yōu)確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目研究論證工作。

　　未經(jīng)許可，任何企業(yè)和個(gè)人不得擅自開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)可行性研究或可行性研究工作。

　　受托單位在風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)資源勘查及評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目研究論證工作。