各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門：
　　2月15日11時25分，吉林省吉林市中百商廈發生特大火災事故，目前共發現52人死亡，69人受傷。
　　2月15日14時15分，浙江省嘉興市海寧市黃灣鎮五豐村一土廟發生特大火災事故，目前已發現39人死亡，4人受傷。
　　這兩起特大事故發生后，黨中央、國務院領導高度重視，對事故搶救處理和善后工作作出了重要批示。按照黨中央、國務院領導的批示，國家局王顯政局長立即召開會議進行研究，并對事故搶救處理工作提出了具體要求，同時派國家局孫華山副局長、梁嘉琨副局長會同國務院有關部門領導分別趕赴事故現場，組織事故調查處理工作。
　　為認真吸取事故教訓，進一步加強安全生產工作，遏制特大事故的再次發生，確保今年全國安全生產形勢穩定好轉，遵照國家局領導指示，對下一步的安全工作提出以下意見：
　　1.認真貫徹落實全國安全生產工作會議和國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，以求真務實精神，進一步加大安全生產監管力度，繼續深化煤礦、道路和水上交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所等安全生產專項整治，認真落實各級安全生產責任制，層層分解落實安全生產控制指標，切實搞好國務院安全大檢查中發現問題的整改工作，堅持關口前移，重心下移，長抓不懈，采取有力措施，確保“兩會”召開期間安全生產穩定，促進今年全國安全生產形勢穩定好轉。
　　2.加大人員密集場所安全監管力度，以商場、賓館、飯店、歌舞廳、游戲廳、網吧等為重點，深入開展人員密集場所消防安全檢查，堅決取締非法經營單位，對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的經營單位要責令停業整頓，整頓后仍達不到消防安全條件的要依法予以關閉。認真落實地方政府消防安全責任制，督促有關部門切實加強人員密集場所消防安全管理，采取措施，遏制重、特大火災事故的發生。
　　3、加強社會公眾活動的安全監督，各地要將大型社會公眾活動納入安全監管范圍，對未制定應急救援預案，安全措施不到位，活動場所存在不安全隱患的，各級安全監管部門要責令有關單位進行整改，嚴防公眾活動場所發生火災等事故。
　　4、加強安全生產監管執法，加大事故責任追究力度，認真貫徹落實國務院302號令，對今年以來發生的各類傷亡事故，要按照“四不放過”的原則，嚴肅查處事故責任者。
　　2004年2月15日