一、創建安全合格班組的意義

開展創建安全合格班組活動，是發動職工群眾參與企業安全管理的好形式，是不斷提高職工自我保護意識及監督檢查能力的有力措施，是加強安全生產、減少事故發生的有效手段。現代安全管理不僅需要科學技術方法，還要將安全管理模式從“事故處理型”轉變成“事故預防型”，這就要求人人參與安全管理，即實現全員、全面、全過程的安全管理。創建安全合格班組活動，就是要朝著這個方向努力；同時，通過這個活動，可以加強企業安全管理工作，特別是提高班組的安全管理水平，提高全體職工的安全意識和安全技術素質。

開展創建安全合格班組活動，可切實改變目前班組事故多發的狀況。在班組里，作業人員相互了解彼此的操作水平、精神狀況，一旦有妨礙安全生產的因素出現，可及時相互提醒督促，相互幫助；他們直接操作機器設備，熟悉設備的性能狀況，一旦設備發生異常情況或存在安全隱患，能及時察覺和排除。班組成員的這些群體特點，易于控制事故的發生，是其他各類人員所不能代替的。

開展創建安全合格班組活動，也是不斷提高職工自我保護意識與行為能力的有效措施。隨著租賃制的推行，承包制的層層落實，企業經濟效益提高的同時也出現一些忽視安全生產的短期行為。有的企業經營者存在著重生產、輕安全的思想，班組中也存在著片面追求進度、冒險蠻干、拼設備、拼體力等不安全的行為。此外，目前職工隊伍中農民工的比重增加，他們文化技術素質相對不高，勞動紀律觀念比較淡薄，此類情況都會嚴重地威脅著班組的安全生產。因此，必須在努力提高職工自我保護意識和行為能力上下功夫。如果每一個班組都有一個適合本班組的安全目標，每一個班組成員都從“要我安全”轉變為“我要安全”，并不斷提高崗位操作水平，積極爭創“安全合格班組”，就一定能使整個企業的安全管理水平上升到一個新的高度。

二、創建安全合格班組的條件和標準

開展創建合格班組活動的目的，是提高職工的安全意識和技術水平，逐步把班組變成一個安全、舒適的工作場所。安全合格班組的條件和標準，不同的行業因其自身的生產特點，不可能完全統一，但是具有共性內容、共同條件。

1、實行目標管理

（1）班組每個成員要了解本企業、本班組的安全生產目標及實現目標的主要措施。

（2）班組能夠運用現代安全管理方法，從自身做起，實現安全目標。

2、安全管理基礎工作要達到規定要求

（1）建立健全崗位安全生產責任制、安全操作規程，并認真執行。

（2）班組成員能熟記本崗位安全操作規程，了解班組內危險源及防范措施，不冒險作業。

（3）特殊工種作業人員嚴格執行持證上崗的規定，并建立安全互保制度，如3人外出作業要有1人負責安全，2人外出作業要指定專人監護等。

（4）正確穿戴并愛護個人防護用品，正確使用并維護安全防護設施、裝置，有專人負責環保和安措設備的保養。

（5）設有違章違紀、險肇事故、事故隱患登記簿，班組安全臺帳記錄齊全，不弄虛作假。

（6）按規定要求認真做好班組安全教育、安全檢查等日常安全工作。班組骨干成員能夠較全面地掌握安全知識，操作技能過硬，安全意識較強；班組形成濃厚的安全文化氛圍。

3、堅持開展安全活動

（1）堅持每天的班前會和班后會，定期開展班組安全日活動。活動要參與率高、效果明顯、記錄詳細。

（2）堅持每天的班前、班中、班后安全檢查活動，定期開展查隱患抓整改活動。

（3）廣泛發動班組成員，開展為安全提合理化建議活動，通過小改小革逐步改善勞動條件。

4、積極推行科學管理方法

（1）認真正確地運用班組安全檢查表進行安全檢查。

（2）積極采用現代安全管理方法，如事故樹、生物節律、信息管理等科學預測分析方法，搞好事故預測工作。

5、搞好文明生產

（1）作業場所清潔，物料堆放整齊，安全通道符合要求。

（2）班組范圍內，各類設備、工具、工作場所必須做到安全無隱患。

（3）人人遵守勞動紀律，不脫崗、不串崗、不酒后操作。

（4）班組污染源管理效果好，無隨意傾倒污染物的現象，并養成定點存放、節約使用物料的良好習慣。

三、創建安全合格班組的方法

安全工作是一項群眾性工作，必須發動群眾、相信群眾、依靠群眾來做，而創建安全合格班組活動就是充分發揮班組職工積極性的一項群眾性活動，因此，安全工作符合企業安全管理工作的需要，具有較強的生命力。為開展好創建安全合格班組活動，應抓好以下幾個方面的工作：

1、統一思想，提高認識

為了保證創建安全合格班組活動順利開展，企業上下必須統一認識，特別是班組長的認識必須到位，這是創建安全合格班組活動能否成功的關鍵。班組長要認真分析本企業班組安全管理的現狀，找出差距，從基礎管理上找原因，研究抓好班組安全管理的措施，要認識到開展創建安全合格班組活動是實現班組安全管理標準化、規范化、科學化的有力措施。

調動廣大職工群眾的參與積極性是開展創建安全合格班組活動的基礎，因此，班組應利用一切可以利用的場合，利用各種宣傳工具，廣泛地宣傳創建安全合格班組的重要性和迫切性，介紹開展安全合格班組活動好的班組的經驗。當然，這樣的宣傳切忌空洞說教，要從職工的切身利益出發，使他們切實感到，創建安全合格班組對自身、對班組、對企業有百利無一害，從而使職工從被動的“要我這樣做”轉變為自覺的“我要這樣做”。

在廣泛宣傳的同時，還要對班組中出現的一些具體問題進行指導、解決，并著重對安全員進行教育培訓，使他們對安全合格班組的基本內容、標準和要求有清楚的認識，明確在創建安全合格班組活動中應帶領全組成員做好哪些工作。

2、健全組織機構，確立規劃

要開展好創建安全合格班組的活動，必須有一個具體的組織（或機構）來負責實施。對于大部分企業，并不新設組織機構，而是在廠部（或企業安全生產領導小組）的統一領導下，由企業工會或企業安全生產管理部門具體負責組織實施。各有關部門必須通力合作，把這項工作列入日常管理的重要議事日程，保證活動的正常開展。工會組織負責宣傳工作，具體組織創建安全合格班組的競賽活動；安全管理部門負責制定安全合格班組的標準（條件、要求），逐項落實安全合格班組創建工作的有關問題，對創建工作進行具體業務指導；有關部門共同組織對創建活動進行檢查、驗收和判定。

創建安全合格班組活動，不是一項一勞永逸的工作，也不是一項應急措施，而是班組安全建設的一項長期工作。這項工作實質上是從傳統的管理方法向科學的管理方法的一個轉變。因此，要做大量深入細致的工作，要有一個切實可行的規劃。在推行這項工作時，必須從班組的安全管理實際出發，分階段地確定工作目標，確立工作規劃，使活動能夠有計劃、有步驟地進行。

首先，要對班組現狀以及生產設備、工藝、人員和管理工作等情況進行全面分析，對照安全合格班組的標準和具體要求，確立應達到的目標。目標的確要廣泛吸取職工群眾的意見，可召開安全技術人員、班組長、安全員和職工的座談會，把實現目標的具體步驟和要求交給大家討論，各個階段應達到的要求、各個環節應采取的重點措施，讓大家心中有數。在此基礎上，明確創建目標，制訂出為達到目標而采取的計劃措施。要清醒地認識到，創建安全合格班組工作是一個循序漸進的過程，既要按照目標要求去努力，又要堅持實事求是的原則，根據實際情況，有什么問題就解決什么問題。基礎條件不同，達標的要求應有所區別，切忌”一刀切”的做法。目標值可根據達標工作進展情況及時進行調整，關鍵是要能夠根據標準要求確保合格班組的質量，這是搞好創建工作應掌握的基本原則。

3、制定標準，對照評價

開展創建安全合格班組活動，達到什么樣的程度才算符合要求呢，企業可根據上級部門頒發的安全合格班組標準條件和基本內容，從實際出發，制定出一個適合本企業特點的切實可行的標準。在制定標準時切忌生搬硬套，應注意以下幾點：

（1）要有針對性。不同的工種、不同的班組，既要有共同的必須達到的要求，又要根據班組的不同生產特點有所側重。

（2）要從實際出發，充分考慮可行性。標準要求既不能高不可攀，使班組失去達標的信心；又不能降低要求，遷就落后，缺乏激勵作用，使創建活動流于形式。

（3）要分檔次。合格達標活動是一個漸進的過程，在原有的工作水平上，升上一個臺階，不可能一步到位，要經過一定的時間和不斷的努力。因此，要分出達標的等級，鼓勵班組不斷向著更高的標準努力。

（4）要具有可操作性。每項條款不能太原則、太籠統。要具體、明確，使班組成員易于掌握，便于執行，也便于檢查、考核、驗收、評分。合格分數線的確要適當，扣分要掌握好分寸。

在班組合格達標活動中，要堅持對照標準開展安全評價和安全自我評價。班組每一個成員對班組安全管理、安全制度、生產設備、作業環境和安全效果等進行全面的系統的安全評價，了解存在的問題，同時對自己在生產過程中的工具使用、操作技能、技術水平、遵章守紀情況等進行自我評價，識別和找出存在的重大危險源、事故隱患。班組長在集中整理班組成員評價結果的基礎上，制定出治理、控制事故隱患、危險源的相應措施，以提高達標的進度。

4、搞好試點，推進工作

推行創建安全合格班組活動，各個班組難以同時起步。從一些企業開展活動的情況來看，采取先試點，以典型引路、全面推廣的方法效果較好。要搞好試點，首先就要選擇好試點單位。試點單位不僅要具有典型意義，而且工作開展起來成功的把握性較大。一般情況下，選擇那些日常安全管理工作基礎較扎實、班組成員團結協作精神強、班組長和安全員工作積極性高的班組作為試點單位。

創建安全合格班組的主體是全體班組成員，安全合格班組的標準和要求要依靠全體人員長期堅持不懈的努力才能實現。因此，在試點單位工作中，要注意從思想教育入手，使班組成員的思想統一到”要搞好班組安全工作，就必須創建安全合格班組”這一認識上來，使職工都能自覺參與這項活動。同時，班組要緊緊抓住創建安全合格班組活動這個契機，使班組安全建設提高到一個新的水平。

經過試點單位的實踐檢驗、經驗總結后，對安全合格班組的標準和要求可進一步地修訂，使其更為合理、完善。在此基礎上，通過召開現場經驗交流會、組織參觀學習等形式，在企業內推廣典型安全合格班組的經驗，全面開展創建安全合格班組活動。

5、嚴格考核和驗收

創建安全合格班組活動開展起來后，其效果如何，可按標準條件進行嚴格考核驗收。規范考核驗收的程序和內容，確保創建活動向廣度和深度發展。考核驗收的程序如下：

（1）班組自查。各班組對照合格班組標準，逐項逐條進行自評。根據自評情況進行整改，認為達到標準要求后，提出驗收申請。申報驗收需準備的材料有:班組自評結果和得分；各種臺賬、規章制度文本、記錄、檢查表、檢測數據；合格班組創建工作小結。申報材料要實事求是，不得隨意編造。

（2）班組互評。在班組申報的基礎上，車間（工段）應組織各班組進行互查互評。班組之間彼此了解情況，通過互查互評，可以防止弄虛作假、浮夸不實，還可以起到相互促進的作用。工段根據互評結果組織復評，然后申報車間或分廠驗收。

（3）車間（分廠）驗收。車間（分廠）考核驗收時，一般應成立一個由班組、工段、車間（分廠）領導和有關人員組成的考評小組。考評小組根據申報材料、班組基礎資料、安全效果、現場檢查記錄等，對照驗收標準逐項打分。評分達到標準要求的，可上報申請廠級驗收。為保證驗收質量，車間驗收考察的時間一般應持續2~3個月。

（4）總體驗收。企業領導要指定有關部門負責驗收工作，組成專門驗收小組，對照標準條件，嚴格把關，逐個驗收。具體程序：一是聽，即聽取申報單位關于開展創建安全合格班組和達標班組情況的介紹，聽取其他班組或人員對申報班組的意見，從中核查有無不實之處。二是看，即審閱申報資料，查閱各種臺賬、記錄、規章制度、合同等文字資料，并到生產施工現場、井下、值班室、休息室等處實地查看，查看機器設備、防護裝置、信號系統和設備的維護保養情況，查看作業現場文明衛生情況。三是看，即在聽、看的基礎上，用向班組成員提問或抽考的方法，進一步了解班組成員對安全規程和安全操作知識的掌握情況以及操作的熟練程度，以了解班組成員的安全素質。四是評，即在充分掌握申報班組各方面情況后，綜合分析，根據標準條件逐項評定打分，以總分達到標準要求以上為合格，同時將申報材料和驗收評價意見附后，報企業統一審核批準，發給合格證。

合格班組的驗收，各企業應根據本企業具體情況而定，不必拘泥于一種模式，但必須堅持從實際出發，寧缺毋濫，嚴格把關。

安全合格班組從創建到驗收達標只是一段時間內的工作，而鞏固、保持合格班組則是一個長期的工作，也是創建活動的最終目標。安全合格班組成員必須清楚地認識到這一點，如果認為驗收合格后就可以一勞永逸，班組安全工作則有可能很快滑坡，這就失去了創建安全合格班組的意義。因此，必須重視達標班組的鞏固工作，可將創建活動與經濟責任制及獎懲制度掛鉤，在給予榮譽的同時，相應地給予物質獎勵，激勵班組成員不斷努力，保持合格班組并爭取達到更高的要求。對存在問題而不進行整改，復查達不到標準要求的班組，應取消合格班組的稱號，給予經濟懲罰。

為鞏固取得的成績，班組在達標以后要堅持把檢查達標情況作為每周安全日活動的一項主要內容，認真檢查，找出問題，絕不松懈，使合格班組逐步向標準化管理、標準化作業的更高階段邁進。