??? 1、監督人員按照《工程項目施工安全監督計劃書》對工程項目施工現場進行隨機抽查。在抽查前應了解工程項目有關情況,確定抽查范圍和內容,備好所需設備、資料和文書等。
??? 2、監督人員應依據法律法規和工程建設強制性標準,對工程建設責任主體的安全生產行為、施工現場的安全生產狀況和安全生產標準化開展情況進行抽查。工程項目危險性較大分部分項工程應當作為重點抽查內容。
??? 監督人員實施施工安全監督,可采用抽查、抽測現場實物,查閱施工合同、施工圖紙、管理資料,詢問現場有關人員等方式。
??? 監督人員進入工程項目施工現場抽查時,應當向工程建設責任主體出示有效證件。
??? 3、監督人員在抽查過程中發現工程項目施工現場存在安全生產隱患的,應當責令立即整改;無法立即整改的,下達《安全隱患限期整改通知書》(見附件5),責令限期整改;安全生產隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,下達《安全隱患停工整改通知書》(見附件6),責令從危險區域內撤出作業人員。對抽查中發現的違反相關法律、法規規定的行為,依法實施行政處罰或移交有關部門處理。
??? 4、被責令限期整改、停工整改的工程項目,施工單位應當在排除安全隱患后,由監理單位組織驗收,驗收合格后形成《安全隱患整改報告》(見附件7),經建設、施工、監理單位項????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 目負責人簽字并加蓋單位公章,提交監督機構。
??? 監督機構收到施工單位提交的《安全隱患整改報告》后進行查驗,必要時進行現場抽查。經查驗符合要求的,監督機構向停工整改的工程項目發放《工程項目恢復施工通知書》(見附件8)。
??? 5、責令限期整改的工程項目,逾期不整改的,約談其企業負責人和安全管理部門負責人或下達《安全隱患停工整改通知書》;責令停工整改的工程項目,拒不整改繼續施工的,經監督機構主要負責人批準,下達《工程項目強制停電告知書》(見附件9),通知有關單位依法強制執行停工指令;對情節嚴重的,將其行為上報相關建設行政主管部門依法處理。
??? 6、監督人員應當如實記錄監督抽查情況,形成《施工安全監督工作記錄》(見附件10),監督記錄包括抽查時間、部位、內容、結果及必要的影像資料等。工程項目竣工后填寫《施工安全監督工作記錄匯總表》(見附件11)并整理歸檔。
??? 7、工程項目因故中止施工(包括冬季中止施工)預計達到15天及以上的,建設單位應當向監督機構辦理《中止施工安全監督申請書》(見附件12),并提交經建設、監理、施工單位確認的《中止施工確認書》(見附件12-1)。
??? 監督機構收到建設單位提交的資料后,經查驗符合要求的,應當在5個工作日內向建設單位發放《中止施工安全監督告知書(A)》
??? (見附件13)。監督機構對工程項目中止施工期間不實施施工安全監督。
??? 建設單位在工程項目中止施工后若不按規定申請辦理中止施工安全監督手續,經監督機構督促后仍不辦理的,則監督機構視為工程項目中止施工,并向建設單位發放《中止施工安全監督告知書(B)》(見附件14)。監督機構對工程項目中止施工期間不實施施工安全監督。
??? 8、中止施工的工程項目恢復施工,建設單位應當向監督機構辦理《恢復施工安全監督申請書》(見附件15),并提交經建設、監理、施工單位項目負責人簽字并加蓋單位公章的《工程項目復工聯合驗收表》(見附件15-1)。
??? 監督機構收到建設單位提交的《工程項目復工聯合驗收表》后,經查驗符合復工條件的,應當在5個工作日內向建設單位發放《恢復施工安全監督告知書》(見附件16),對工程項目恢復實施施工安全監督。
???? 9、工程項目完工辦理竣工驗收前,建設單位應當向監督機構辦理《終止施工安全監督申請書》(見附件17),并提交經建設、監理、施工單位確認的《終止施工確認書》(見附件17-1)。
??? 監督機構收到建設單位提交的資料后,經查驗符合要求的,在5個工作日內向建設單位發放《終止施工安全監督告知書》(見附件18),同時終止對工程項目的施工安全監督。
??? ?(六)工程項目安全生產標準化考評
??? 工程項目安全生產標準化考評工作依據《內蒙古自治區房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全生產標準化考評暫行辦法》實施。
??? 1、監督機構對工程項目實施日常安全監督時同步開展項目安全生產標準化考評工作,指導監督施工企業開展工程項目安全生產標準化自評工作。
??? 2、工程項目完工后辦理竣工驗收前,建筑施工企業應當提交經建設、監理單位審核的項目安全生產標準化自評材料。
??? 項目自評材料主要包括:
??? (1)《工程項目月度安全生產標準化自評表》(見附件19);
??? (2)《工程項目竣工安全生產標準化自評表》(見附件20);
??? (3)工程項目每月依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)等標準規范進行自評打分表;
??? (4)項目施工期間因安全生產受到住房城鄉建設主管部門獎懲情況(包括通報表揚、表彰獎勵、限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰等材料);
??? (5)建筑施工企業安全生產管理機構每月不少于2次對項目安全生產標準化工作進行監督檢查及整改情況;
??? (6)項目發生生產安全責任事故情況;
??? (7)自治區及以上住房城鄉建設主管部門規定的其他材料。
??? 監督機構收到建筑施工企業提交的材料后,經查驗符合要求的,以項目自評為基礎,結合日常監管情況填寫《工程項目安全生產標準化考評表》(見附件21),在10個工作日內向建筑施工企業發放《工程項目建筑施工安全生產標準化考評結果告知書》(見附件22)。
??? 評定結果為“優良”、“合格”及“不合格”。
??? (七)工程項目施工安全監督資料歸檔
??? 工程項目終止施工安全監督后,責任監督員應當整理匯總工程項目的施工安全監督資料,包括監督文書、抽查記錄、項目安全生產標準化自評材料等,形成工程項目的《施工安全監督檔案》(見附件23),經科室負責人審定后歸檔。工程項目施工安全監督檔案保存期限三年,自歸檔之日起計算。
??? (八)施工安全信用檔案
??? 監督小組應當將工程建設責任主體安全生產不良行為及處罰結果、工程項目安全生產標準化考評結果,經審定后,記入施工安全信用檔案,并向社會公開。
??? (九)監管安全信息化
??? 充分利用信息化手段實施信息化施工安全監督,責任監督員應按時將工程項目信息和施工安全監督過程記錄資料錄入安全監管信息平臺,并按照遠程視頻監控系統工作要求對監管工程項目進行監控。對具備條件的工程項目,實行網上報監。
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