第一部分：基本理論及應用

一、 安全原理

1 安全管理的組織原則（Organization principle of safety management）

1、 計劃性原則。表示在一定時期內確定安全活動的方向和數值指標，在檢測數據的基

礎上，對不同等級水平應制定具體數值來表示要完成的任務。

2、 效果原則。表示實際結果與計劃指標相符合，也是對已取得成果的評價。它分為工

程技術效果、社會效果和經濟效果。其主要意義是看組織管理的效應、方案比較可能性和對責任者活動的評價。

3、反饋原則，反饋是取得管理系統所用結果的情報。它是從實際情況與計劃相互比較而求得的。

4、階梯原則。表示一個復雜而又系統的事件，按其特性可看作多個階梯等級，并意味著從低水平向高水平發展。

　　5、系統性原則。把事故現象和安全工作看成一個相互關聯的綜合整體。

　　6、不得混放并存原理。實質是加強物質物流的管理，即是將物質、材料、設備、人員及其他客體在時間和空間上分開，以免其相互作用產生危害。

　　7、責任制原則。

　　8、精神鼓勵和物質鼓勵相結合的原則。

　　

　　2 安全生產五規律（The five regulerities of safe production）

　　

　　1、關于社會主義條件下的生產安全規律。承認生產中的潛在危險，并對制訂安全條例及其實施創造了原則上的可能性。這一規律將在勞動保護有組織有系統的機構中，在有目的的活動過程中付諸實現。

　　2、關于勞動條件適應人的特點的規律。人適應環境的可能性具有一定限度。要求構思新技術或設計新工藝過程，以及解決其他任務之時，必須建立以人為中心的觀點，必須首先設計操作者的活動，而后才是操作者使用的技術。要重點研究以人為主體的能量系統中的危險及其消除。

　　3、關于不斷地有計劃地改善勞動條件的規律。這一規律是指隨著社會主義現代化建設和生產方式的完善，而不斷地改革勞動安全管理，降低生產中的有害后果。

　　4、關于物質技術基礎與勞動條件相適應的規律?？茖W技術的進步從根本上改善著勞動條件，但不排除新的危險因素的出現，或者有擴大其有害影響的可能性，將導致新技術效果的下降。這一規律的實質是勞動條件的改善在時間上要與物質技術基礎的發展階段相適應。

　　5、關于安全管理科學化的規律。安全的科學管理，其目的是以個人或集體作為一個系統，科學地探討人的行為，排除妨礙完成安全生產任務的不安全因素，使之達到按計劃進行生產的安全概率為最高。

　　

　　3 可能預防的原則（Preventable principle of aceident）

　　

　　人為災害的防止，應立足于防患于未然。原則上講，人為災害是能夠預防的。對人為災害不可只考慮發生后的對策，而應考慮發生之前的對策。安全工程學中把預防災害于未然作為重點，正是基于災害是可能預防的這一基點上的。但是，實際上要預防全部人災是困難的。為此，必須對物的和人的兩方面的原因進行探討。所以，人災可能預防的原則，必須把防患于未然作為目標。

　　在事故原因的調查報告中，常常見到記載：事故原因是不可抗拒的。所謂不可抗拒，也許是認為對于受害者本人來說不能避免的意思。如果站在防止這個事故再次發生的立場考慮，則應該找出另外的原因，并通過實施有效的對策，防患于未然。

　　過去的事故對策中多傾向于采取事后對策。例如作為火災、爆炸的對策有：建筑物設置防火結構、防爆墻、防油堤、留安全距離，以及限制危險物貯存數量等，以減少事故發生時的損害；設置火災報警器、滅火器、滅火設備等，可以早期發現，撲滅火災；設立避難設施，急救設施等，可在災害已經擴大之后作緊急處置。

　　即使這些事后對策完全實施，也不一定能夠使火災和爆炸防患于未然。為了防止火災和爆炸，妥善管理發生源和危險物質是必需的，而且通過這些妥善管理是可能預防火災、爆炸的發生的。當然為防備萬一，采取充分的事后對策也是必要的。但是，防止災害只著眼于事后對策的作法，可以說是從事故的發生不可避免的觀點出發的。而這些則是基于把可能預防的人災和天災一視同仁來考慮的。

　　總之，作為人為災害的對策是防患于未然的對策，比事故后處置更為重要。安全工程學的重點應放在事故前的對策上。

　　

　　4 偶然損失的原則（Principle of accidental loss）

　　

　　所謂損失包括人的死亡，受傷、健康受損、精神痛苦等。除此以外，還包括原材料、產品的燒毀或者污損，設備破壞，生產減退，賠償金的支付及市場的喪失等物質損失。

　　可以把造成人的損失的事故稱之為人的事故，造成物的損失的事故稱之為物的事故。

　　人的事故可分如下幾類：

　?。?）由于人的動作所引起的事故：例如，絆倒、高空墜落、人和物相撞、人體扭轉等。

　?。?）由于物的運動引起的事故：例如，人受飛來物體打擊、重物壓迫、旋轉物夾持、車輛壓撞等。

　?。?）由于接觸或吸收引起的事故：例如：接觸帶電導線而觸電，受到放射線輻射，接觸高溫或低溫物體，吸入或接觸有害物質等。

　　上述人的事故的結果，造成人體的骨折，脫臼，創傷，電擊傷害，燒傷，凍傷，化學傷害，中毒、窒息，放射性傷害等疾病或傷害，甚至死亡。

　　對于人的事故，有海因里希（Heinrich）法則，例如跌倒這樣的事故，如反復發生，將會遵守這樣的比率、無傷害300次，輕傷29次，重傷1次。這就是“1:29:300的法則”。

　　這個比率是學者海因里希氏從很多次傷害事故統計數字中總結出來的。實際上，這個比率隨事故種類不同而不同，例如墜落、觸電等事故的重傷比例非常高。因此，這個法則并不只是數學比率的意義，而是意味著事故與傷害程度之間存在著偶然性的概率原則。

　　因而，事故和損失之間有下列關系：“一個事故的后果產生的損失大小或損失種類由偶然性決定”。反復發生的同種事故常常并不一定產生相同的損失。

　　發生瓦斯爆炸事故時，被破壞設備的種類，有無負傷者或人數多少，負傷部位或程度，爆炸后有無并發火災等，以及所有的爆炸事故當時發生的地點、人員配置、周圍可燃物數量等都是由偶然性決定的，一律不能預測。

　　也有在事故發生時完全不伴有損失的情況，這種事故被稱為險肇事故。

　　即便是象這種避免了損失的危險事件，如再發生，會產生多大的損失，只能由偶然性決定而不能預測。因此，為了防止發生大的損失，唯一的辦法是防止事故的再次發生。

　　災害這個概念就是由事故及其損失兩部分構成的。同樣的事故，其損失是偶然的，這個原則具有非常大的意義。

　　

　　5 繼發原因的原則（Principle of accident occrring continously）

　　

　　防止災害的重點的必須防止發生事故，事故與原因是必然的關系，事故與損失是偶然的關系。

　　事故原因可分為直接原因和間接原因。

　　1、直接原因又稱為一次原因，是在時間上最接近事故發生的原因，通常又進一步分為物的原因和人的原因兩類。

　　物的原因是指由于設備、環境不良所引起的，人的原因是指由人的不安全行為引起的。

　　2、間接原因有五項。

　?。?）技術的原因：包括主要裝置、機械、建筑物的設計；建筑物竣工后的檢查、保養等技術措施；機械裝備的布置；工廠地面、室內照明以及通風、機械工具的設計和保養；危險場所的防護設備及警報設備；防護用具的維護和配備等所存在的技術缺陷。

　　（2）教育的原因：包括與安全有關的知識和經驗不足，如對作業過程中的危險性及其安全運行方法的無知、輕視、不理解、壞習慣、沒有經驗等，不進行教育或教育訓練不足。

　?。?）身體的原因：包括身體有缺陷，例如頭疼、眩暈、癲癇病等疾病，近視、耳聾等殘疾，由于睡眠不足而疲勞，酩酊大醉等。

　?。?）精神的原因：包括怠慢、反抗、不滿等不良態度，焦躁、緊張、恐怖、不和、心不在焉等精神狀態，偏狹、固執等性格缺陷，以及白癡等智能缺陷。

　?。?）管理的原因：包括企業主要領導人對安全的責任心不強，作業標準不明確，缺乏檢查保養制度，人事配備不完善，勞動意志消沉等管理上的缺陷。

　　一般說來，調查事故發生的原因，不外乎上述五個間接原因中的某一個，或者某兩個以上的原因同時存在。除此之外，還必須考慮學校教育的原因或社會、歷史等原因。

　　

　　6 選擇對策的原則（Principle in countermaasure selection）

　　

　　各種事故原因的相應防止對策為技術的對策、教育的對策及法制的對策。通常把技術、教育和法制三種對策統稱為3E安全對策，被認為是防止事故的三根支柱。全面地運用這三根支柱，能夠取得防止事故的效果。如果僅片面強調其中任何一根支柱，例如強調法制，是不能得到滿意的效果的。三者的順序應該是第一技術，第二教育，第三法制。技術充實之后，才能提高教育效果；而技術和教育充實之后，才能實行合理的法制。

　?。?）技術的對策：當設計機械裝置或工程以及建設工廠時，要認真地研究、討論潛在危險之所在，預測發生某種危險的可能性，從技術上解決防止這些危險的對策，工程一開始就把它編入藍圖。按此藍圖實施了安全設計后，還要制定相應的檢查和保養技術措施，以確實保障原計劃的實現。

　　為此，必須知道所有有關的化學物質和材料的知識，并了解機械裝置、設施構造，及其危險性質和控制的具體方法。因此，不僅有必要歸納整理各種已知的資料，而且要測定有危險性質的和性質未知的有關物質的各種危險狀況數據資料及其他有關資料，并進行實驗驗證。

　?。?）教育的對策：作為教育的對策，不僅在產業部門，而且在教育機關組織的各種學校，同樣有必要實施安全教育和訓練。

　　安全教育應當盡可能從幼年時期就開始，從小就灌輸對安全的良好認識和習慣，還應該在中學及高等學校中，通過化學實驗、運動競賽、遠足旅行、騎自行車、駕駛汽車等實行具體的安全教育和訓練。

　?。?）法制的對策：法制對策是從屬于各種標準的。

　　作標準，除了國家法律規定的以外，還有安全規程和標準，公司、工廠內部的工作標準等。其中，強制執行的叫做指令性標準，勸告性的非強制的標準叫做推薦標準。

　　

　　7 危險因素防護原則（Principle of hazard factor pr