安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府形象，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。近年來，黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，采取了一系列的政策和措施，促進(jìn)了全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高、執(zhí)法隊伍建設(shè)滯后嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)工作長效發(fā)展。因此，我們應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)人才配備和培養(yǎng)，造就一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)精的執(zhí)法隊伍。

一是創(chuàng)新安全監(jiān)管隊伍的用人機(jī)制。良好的用人機(jī)制是安全監(jiān)管隊伍成長的前提和保障。安全監(jiān)管部門一定要加快人事制度改革步伐，營造有利于人才穩(wěn)定、有利于人才發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境。要健全競爭機(jī)制，完善和創(chuàng)新“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機(jī)制，形成人盡其才，才盡其用，人才輩出的用人環(huán)境。要完善考核制度，真正實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的用人制度。要建立和完善獎勵制度，堅持以績論能原則，重能力，重實(shí)績，重貢獻(xiàn)，使安全監(jiān)管人員干有目標(biāo)、干有評價、干有奔頭。

二是加強(qiáng)安全專業(yè)人才的配備和培養(yǎng)。安全監(jiān)管部門要采取多種渠道，多種形式，加強(qiáng)安監(jiān)人才配備和培養(yǎng)。一是要積極接收安全工程專業(yè)的畢業(yè)生投身到安全生產(chǎn)工作中來，切實(shí)配備一定量的“科班”人員，增強(qiáng)執(zhí)法隊伍人文素養(yǎng)，提高工作創(chuàng)新能力。二是送安監(jiān)業(yè)務(wù)骨干到院校進(jìn)行安全專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)知識和綜合素質(zhì)，保證其業(yè)務(wù)知識不斷更新，增強(qiáng)繁雜情況下解決問題的能力。三是鼓勵安監(jiān)執(zhí)法人員在職學(xué)習(xí)。要建立獎勵制度，鼓勵安監(jiān)執(zhí)法人員參與安全工程專業(yè)在職學(xué)習(xí)和參加注冊安全工程師考試，培訓(xùn)高素質(zhì)安監(jiān)執(zhí)法人員，為安全生產(chǎn)工作跨越式發(fā)展提供重要保證。四是加大培訓(xùn)力度，采取組織短期培訓(xùn)班、在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、知識講座等方式，為安全監(jiān)管人員充電。五是要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門和科研院校的聯(lián)系、溝通和合作，采取靈活多樣、有效的措施，通過“候鳥型”、“借腦法”等方式，加快吸引有較高政策法制水平、專業(yè)技術(shù)精湛、視野開闊、勇于創(chuàng)新、敢于監(jiān)管的管理型安全人才、科技型安全人才等。

三是要切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。安監(jiān)執(zhí)法部門要認(rèn)真貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》，對涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度以及行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為進(jìn)行歸納匯總，并依照法律將本部門執(zhí)法職權(quán)細(xì)化分解到各科室、每個執(zhí)法崗位。對每項行政行為，都要明確其所依據(jù)的法律法規(guī)，并細(xì)化到具體條款。同時，要定期開展“執(zhí)法回訪”活動，通過走訪、召開座談會、開展問卷調(diào)查、進(jìn)行隨機(jī)詢問等形式，對安全監(jiān)管中的法律適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法態(tài)度等方面進(jìn)行深入調(diào)查，督導(dǎo)執(zhí)法人員廉潔自律，這既規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和行政服務(wù)水平，又加強(qiáng)了安監(jiān)部門與企業(yè)的溝通，樹立了安監(jiān)部門在企業(yè)的良好形象。

抓好安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，我們安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)，真正把“人才興安”戰(zhàn)略擺到戰(zhàn)略的高度，推動安全人才協(xié)調(diào)發(fā)展，推動安全監(jiān)管工作的健康發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。