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        建筑企業傷亡事故的成因及預防分析

        作者:董永革 熊琰 侯建  
        評論: 更新日期:2011年04月29日

         隨著我國國民經濟的發展,建筑業日漸興旺,已經成為繼工業、農業和貿易之后居第四位的支柱產業。但建筑業也是一個危險性高、易發生事故的行業,是我國安全生產專項治理的重點行業之一。據統計,全國建筑施工事故在各行業中僅次于交通、礦山,居第三位,建筑安全愈來愈成為人民群眾關注的熱點問題。研究和分析建筑工程多發性傷亡事故的成因,探索預防對策和措施,對建筑企業施工中減少事故的發生、保證建筑施工安全、促進建筑業健康有序的發展,具有重要的意義。

          一、建筑傷亡事故發生的原因及表現

          隨著社會的發展和進步,人們在處理各行業傷亡事故的實踐中不斷積累經驗,探索事故發生及預防規律,相繼提出了許多防止事故發生的理論,其中安全原理中的軌跡交叉事故致因理論認為:當人的不安全行為與物的不安全狀態發生于同一時間、空間時就會發生事故。

          根據建筑工程的施工作業環境和特點,事故主要分為高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機械傷害5類,針對事故發生的形式,我們可以從人的不安全行為與物的不安全狀態這兩方面來分析事故的原因。建筑傷亡事故中人的不安全行為主要表現為:技能不熟練、操作錯誤、忽視安全警告、手工代替工具操作、冒險進入危險場所、作業時注意力分散、忽視個人防護用品用具的使用等,人的不安全狀態會引起工人大腦意識水平的變化,從而影響其正常反應,造成建筑事故。比如,五大傷害中的高處墜落和觸電多數是由于人的不安全行為造成的;物的不安全狀態表現為:機械設備質量不合格,安全保險防護設施缺乏或有缺陷,個人防護用品用具——防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷,施工場地環境不良等,物的不安全狀態構成了施工中的隱患和危險源,當滿足一定條件時就會轉化為事故。比如,五大傷害中的坍塌、物體打擊、機械傷害等主要原因歸結于物的不安全狀態。

          目前,企業安全管理體系不健全和現場管理混亂也是加劇人的不安全行為和物的不安全狀態軌跡交叉的主要原因。可歸結為以下三點:

          1、企業安全管理體系存在缺陷

          企業安全管理缺陷包括技術缺陷、勞動組織不合理、防范措施不當、管理責任不明確等。目前部分建筑企業負責人對安全生產意識錯位、重視不夠,粗放的“經驗型”和“事后型”的管理,造成安全管理工作時松時緊,治標不治本,加之有的施工企業安全管理制度不健全,勞動紀律松懈,使安全事故有了可乘之機;有些企業對安全生產重視程度不高,借口工程造價低、資金不到位等原因,壓縮安全支出,致使施工現場安全生產缺乏必要的資金投入,施工現場安全管理制度形同虛設,安全生產責任制和獎懲制度沒有得到具體落實;有些建筑企業在改制過程中為減少部門和人員,盲目撤并安全管理部門,致使安全管理工作上下斷檔,缺乏對施工人員的安全管理教育培訓。以上管理體系的原因造成企業整體安全生產意識比較淡薄,安全檢查和防護措施流于形式,不能及時發現和消除事故隱患,職工安全教育跟不上導致企業職工安全知識缺乏,安全意識淡薄,自我防護能力差。

          目前,建筑業施工現場安全管理還是一個比較薄弱的環節,違章違規現場時有發生,主要體現在以下幾個方面:有些企業設備、裝置有缺陷,仍然違章使用。例如設備陳舊、結構不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、安全裝置不全、技術性能降低等。這些設備本應該淘汰或者維修,但施工現場卻屢見不鮮;企業不配備工人個人安全防護用品,或是雖配備但不符合國家安全標準;腳手架、安全網、安全圍欄、作業平臺、模板支撐等使用的材料低于標準規格,或是設置時不符合安全技術規范標準;違規堆積超重材料、物件;現場臨時用電設施和操作使用不符合建筑工程安全用電規范要求;腳手架或物料平臺不進行科學的設計計算,或不按照施工方案進行搭設,造成腳手架或物料平臺整體垮塌;工程負責人為了搶時間趕進度和降低成本,違反施工安全規定,違反施工程序,在不具備安全生產條件的情況下強令工人作業或嚴重超時加班,導致工人疲勞作業。以上違章違規現象是引起建筑事故高發的主要原因。
          
          3、施工從業人員個人原因

          施工從業人員個人原因在建筑企業安全事故中也占有部分比重,主要表現為:錯誤行為,例如嗜酒、追逐打鬧、意外滑倒、無意碰撞、誤入危險區域等;違紀違章,例如做事精心大意、漫不經心、注意力不集中、不懂裝懂、不履行安全措施、不按規定使用防護用品,玩忽職守,特種工無證上崗等;身體健康狀況有缺陷,例如身體有疾病,易緊張、煩躁、疲勞、沖動、興奮等,或智商過低,應變和判斷能力差。這既有從業人員自身素質問題,也與建筑企業安全教育開展不力有密切關系。

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