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企業安全文化培訓

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企業安全文化培訓
導讀
解讀安全文化
認識安全文化建設
1
2
安全文化建設如何做
3
導讀
解讀安全文化
認識安全文化建設
1
2
安全文化建設如何做
3
什么是文化
思考：
中國人為什么要回家過年？ 
農歷新年為什么會是中國、韓國、越南等的共同傳統節日？ 
元宵和湯圓為什么能體現南方人和北方人的不同喜好？
可樂、牛仔褲和好萊塢電影為什么會讓人覺得很美國？
？
什么是文化
文章
教化
“圣人之治天下也，先文德而后武力。凡武之興，為不服也。文化不改，然后加誅”
——西漢劉向《說苑?指武》
在漢語系統中，“文化”的本義就是“以文教化”，它表示對人性情的陶冶、品德的教養，本屬精神領域的范疇。隨著時間的流變和空間的差異，現在“文化”已成為一個內涵豐富、外延寬廣的多維概念。
什么是文化
19世紀末，西方思想傳來，翻譯者把“文化”一詞用來說明英文的Culture一詞，Culture一詞在拉丁語和中古英語中，指耕種土地的意思，類同于文化之“教化”之一。因為文化修養和種莊稼一樣，必須經過辛勤的耕耘，才能獲得豐碩的果實。
什么是文化
廣義
狹義
廣義的文化定義：人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和（《現代漢語詞典上的解釋》）。
從廣義的定義上，我們可以將文化理解為：文化是人類區別于其它動物的獨特創造，包括人類所創造的一切成果——物質成果和精神成果。即，一切非純自然的東西都可稱為文化。
僅指精神財富，包括宗教、信仰、風俗習慣、道德情操、學術思想、文學藝術、科學技術、各種制度等。下面這兩句話中的“文化”的含義，均適應于它的狹義定義。
許多許多歷史才可以培養一點點傳統，許多許多傳統才可以培養一點點文化。——民國初陳之反《劍橋導引》
文化就是一種不需要思考就能表現出來的思維模式和行為模式。——《美國傳統詞典》
20世紀70年代中后期，世界經濟史上最震撼人心的事情莫過于日本經濟的迅速崛起。日本作為二戰的戰敗國，在一片廢墟上重建自己的國家。戰后30年，日本經濟總量增長了55倍，日本的汽車、電器、鋼鐵產業異軍突起，風靡世界。
這股突如其來且異常強勁的“日本沖擊波”迅速影響著全球幾乎所有的市場，改變了世界經濟的大格局。日本經濟崛起的秘密何在？西方國家，尤其是美國的企業界和管理學界陷入了深深的反思之中。
什么是企業文化
各國眾多致力于企業經營管理研究的學者在考察研究了日本企業的許多成功經驗后一致認為：僅注重“硬”的方面，強調理性管理的時代已經過去了；既注重“硬”的方面管理、更注重“軟”的方面的管理時代已經來臨。這“軟”的方面，便是企業文化！
什么是企業文化
當你進入一個企業時，就會感覺到這個企業的一種氛圍，這是企業通過自身生產經營的產品及服務，反映出的企業特有的群體意識、價值觀念和行為規范，這種氛圍實質上就是企業文化。
企業文化也沒有一個確切的定義，我們選取通用的定義為：企業文化是企業的全體成員在生產、經營和管理中共同習得并享有的以價值觀為核心的一系列觀念、制度、行為規范及物質表征的總和。
什么是企業文化
美國知名管理行為和領導權威約翰.科特教授與其研究小組，用了11年時間，對企業文化對企業經營業績的影響力進行研究，結果證明：凡是重視企業文化建設的公司，其經營業績遠遠勝于那些不重視企業文化建設的公司。
企業管理從“經驗管理（人治）”到“科學管理（法治）”到 “文化管理（文治）”的演進過程說明，企業文化對企業的生存和發展的作用越來越大，成為企業競爭力的基石和決定企業興衰的關鍵因素。
什么是企業文化
象文化企業的工作環境是友好的，領導者的形象猶如一位導師，企業的管理重心在于強調“以人為本”，企業的成功則意味著人力資源獲得了充分重視和開發。
這類企業文化的代表包括萬科、青啤、長虹、海信、遠東、雅戈爾、紅塔、格蘭仕、三九和波司登。
企業文化——人本型：“象文化”  尊重、友好
狼群中有著強烈的危機感，它們生性敏捷而具備攻擊性，重視團隊作戰并能持之以恒。狼性精神，是一種強者精神。
在狼文化特征的企業里，充滿活力，有著富于創造性的工作環境；領導者往往以革新者和敢于冒險的形象出現；企業最為看重的是在行業的領先位置；而企業的成功就在于能獲取獨特的產品和服務。華為、格力、娃哈哈、李寧、比亞迪、復星、吉利，都是中國企業狼文化的典型代表。
企業文化——活力型：“狼文化”  強者、冒險
具有鷹文化的企業氛圍是結果導向型的組織，領導以推動者和出奇制勝的競爭者形象出現，企業靠強調勝出來凝聚員工，企業的成功也就意味著高市場份額和擁有市場領先地位。
這類公司以聯想、國美、伊利、TCL、平安、光明、春蘭、喜之郎、小天鵝、雨潤、思念等公司為代表。
企業文化——市場型：“鷹文化”  目標、績效
羚羊的品性是在溫和中見敏捷，能快速反應但絕不失穩健。代表性企業有如海爾、中興、蘇寧、美的、匯源、燕啤等企業。由于以追求穩健發展為最大特征，因此這類企業的工作環境規范；企業靠規則凝聚員工；企業強調運營的有效性加穩定性；企業的成功是憑借可靠的服務、良好的運行和低成本。
企業文化——穩健型：“羚羊文化”  溫和、敏捷
16
什么是企業文化
類比于文化的四個層次，結合CIS導入理論，企業文化可分四層或三層。
四層文化層次	四層企業文化	三層企業文化	CIS（企業識別系統）
心態文化	精神層文化	精神理念層	MI（理念識別）
行為文化	行為層文化	行為制度層	BI（行為識別）
制度文化	制度層文化	行為制度層	BI（行為識別）
物態文化	物質層文化	形象物質層	VI（視覺識別）
備注：16

?
物質層
VI
制度層
BI
精神層
MI
精神層文化：企業中所有員工共同信守的基本信念、價值標準、職業道德及精神風貌，包括核心價值觀、愿景、使命等。
制度層文化：對企業員工的行為產生約束性、規范性影響的規章制度，包括管理流程、管理準則、員工行為準則、特殊管理制度、儀式與活動。
企業創造的物質文化，是形成精神層文化和制度層文化的條件，包括廠容、產品、企業標識、廠歌、文化傳播網絡等內容，是企業文化的外在表現和載體
什么是企業文化
行為
標識
理念
?
物質層
VI
制度層
BI
精神層
MI
什么是企業文化
行為
標識
理念
主要是指企業的領導和員工共同信守的基本理念、價值標準、職業道德及精神風貌，它是企業文化的核心和靈魂，是形成企業文化的物質層和制度層的基礎和原因。
精神層文化
什么是企業文化
精神層文化
企業文化是企業共同價值觀的體現，具有“集體無意識”特征。
員工習慣性的思考總問題的方式是什么？
例如：保守或是開放？積極或是消極？
思維方式
員工的價值取向是什么？
例如：市場觀念、質量觀念、成本觀念
價值觀念
員工采取行動的自我指導的原則是什么？
例如：勇于負責或是相互推諉？開拓進取或是但求無過？
行為規范和準則
企業的經營理念是什么？
例如：企業使命，發展目標和企業精神
共同意識
共同的價值觀是企業文化的核心，為企業全體員工提供了共同的思想意識、精神信仰和日常行為準則
文化就是一種不需要思考就表現出來的思維模式和行為模式。——《美國傳統詞典》
什么是企業文化
共同認知系統
習慣性行為方式
基本假設系統
團體心理契約
企業文化是形成組織效能的共同認知系統
企業文化是在一個企業的核心價值體系基礎上形成的，具有延續性的、共同的認知系統（形成組織效能的群體意識形態）。這種共同的認知系統是員工之間能達成共識，形成心理契約，使每一個員工知道企業提倡什么，反對什么，怎樣做才能符合組織的內在規范要求，怎么做可能會違背企業的宗旨和目標。
什么是企業文化
共同認知系統
習慣性行為方式
基本假設系統
團體心理契約
企業文化是大家都認可的習慣性行為方式
是大家都能認可的習慣（行為方式），不是制度（法律）。
文化對制度的補充作用：
在沒有監督或制度覆蓋不到的時候，員工在文化的指引下恰當處理當前面臨的問題
員工在文化指引下形成的習慣性工作方式或解決辦法，企業可以將其形成制度
企業可以用文化判斷出現有制度中不合理的部分，進行修改和完善。
什么是企業文化
共同認知系統
習慣性行為方式
基本假設系統
團體心理契約
企業文化是隱含在價值觀背后的基本假設系統
文化是隱含在價值觀背后的基本假設系統。
不一定知道企業的未來一定是怎樣，但可以提出對未來的奮斗目標。
這就需要一系列假設系統，對企業的未來，對企業的價值、利益以及需要在人、財、物上的投入作出假設。
什么是企業文化
共同認知系統
習慣性行為方式
基本假設系統
團體心理契約
企業文化是團隊成員間達成的團隊心理契約
契約有兩種：法律的和道德的。
每個企業都有自己的核心價值觀。核心價值觀是企業的一種“德”的標準，員工以此與企業形成一種心理契約。
什么是企業文化
企業安全文化是企業文化的子文化
安全文化
質量文化
黨建文化
內控文化
組織文化
技術文化

企業文化的各種子文化
25
什么是企業安全文化

企業安全文化
被企業員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體。

概念
企業安全文化建設導則 AQ/T 9004-2008
關鍵詞
安全價值觀
態度
道德
行為規范
統一體
備注：25
這個 “統一體” 處于人的精神層面
什么是企業安全文化
價值觀
態度
行為準則
道德
價值觀
態度
道德
行為準則
什么是企業安全文化
安全行為規范——內心如何去做的準則？
精神層面——
安全價值觀——重要與否？
安全態度——喜歡不？關注不？
安全道德——內心對他人的安全是否有負責感？
什么是企業安全文化
企業安全文化
強調的是 “化”——文之教化
強調的是 “文”——價值觀、準則，“化” 的含義用 “建設” 來表現
傳統的含義
現代的定義
VS
什么是企業安全文化
說白了，企業安全文化就是：
人們對安全的思想認識
——價值觀、態度、道德
人們對安全的行為取向
——行為規范、能力情況
1
2
什么是企業安全文化
工業化社會導致的惡性事故
切爾諾貝利（chernobyl）核電站事故

由該事故引起對安全問題的反思
國際原子能機構公開提出“安全文化”
（1986年—— ）
安全文化理論的正式提出
        
備注：30
備注：1986 年 4 月 26 日凌晨，伴隨著兩聲巨響，位于基輔的 chernoby  4 號反應堆的 1000 噸混凝土的蓋子炸裂開來。爆炸的核碎片遍布四周，放射性顆粒在空氣中迷漫著。這是世界歷史上商業開發核能過程中最慘重的事故，輻射能量大約是日本廣島原子彈的兩百多倍。原蘇聯官方 4 個月后公布，爆炸共死亡 31 人，主要是搶險人員（包括一名少將），得放射病的 203 人，從危險區撤出 13.5 萬人。到 2006 年，參加救援工作的 83.4 萬人中，已有 5.5 萬人喪生，7 萬人成為殘疾人。烏克蘭共有 250 萬人因切爾諾貝利核事故而身患各種疾病，其中包括 47.3 萬兒童。在烏克蘭的核受害者中最常見的是甲狀腺疾病、造血系統障礙疾病、神經系統疾病以及惡性腫瘤等。
什么是企業安全文化——IAEA正式提出“安全文化”
1986年，IAEA（國際原子能機構）在對 chernobyl 事故調查后，給出《事故后審評會的總結報告》（INSAG-1） 認為，“薄弱的安全文化”是導致此次災難的一個重要因素。
1991 年，國際原子能機構的國際核安全咨詢組（INSAG）發表了 75-INSAG-4 報告：“Safety Culture”《安全文化》。

《Safety Culture》對安全文化進行了詳細的論述，首次對安全文化的概念進行了定義，提出了安全文化的要素，引起全世界對安全文化的關注。
 該報告標志著安全文化理論的正式誕生。   
備注：31
什么是企業安全文化——企業安全文化的發展狀態
上世紀 90 年代以來很多行業和企業都在開展
2006 年起國家到省市的安全文化建設綱要
AQ9004—2008和AQ9005—2008的頒布實施
2011年，《國家 “十二五” 安全文化建設綱要》
2012年，《煙草企業安全文化建設指南》
2017年，國務院《安全生產“十三五”規劃》提出大力倡導安全文化
不僅是生產型企業在開展
是當前與今后 “安全發展” 的必由之路
什么是企業安全文化——企業安全文化的發展狀態
任何組織和個人均有自己的安全文化，不是建設了才有
安全文化有優劣之分
安全文化的優劣可以轉變

企業安全文化

觀點
什么是企業安全文化——企業安全文化的發展狀態
 對安全文化優劣的分析，可以采用發展階段論
第一階段
在企業中，安全不被認為是重要的，法律法規的要求沒有得到遵守，規章制度不健全，安全技術不到位，員工違章冒險被默認。
第二階段
安全是被動的，受符合性驅動，并且主要基于法律法規的約束。在這一階段，安全被認為主要是安全專職人員的問題，企業以服從外部監管施加的法律法規要求為主。
第三階段
良好的安全績效成為組織的目標，并且從根本上以安全決策或安全目標的形式給出組織的運營目標。
1
2
4
3
第四階段
安全被認為是一個人人都有責任的不斷改進的過程。
實現安全文化發展的第四個階段，是許多組織正在為之努力奮斗的理想。達到這個階段是一個不斷改進的過程。
備注：34
什么是企業安全文化——企業安全文化的發展狀態
各發展階段的不同特征
01
第一階段的表現特征： 從企業的領導到員工，對相關安全法規與標準要求均不知曉，盡量躲避安全監管，無專職安全管理人員，對建立健全安全規章制度不感興趣，對安全防護裝置不重視不維護，不配或只配簡陋的防護用品，憑經驗和個人感覺來保證安全作業，無資質上崗等。
第二階段的表現特征：主要通過實體防護系統的完善，以及控制危害的基本系統和程序的引進來實現改進。這些改進往往受滿足監管要求的需要所驅動，而且通常通過管理指令的方式來實現，靠專職安全人員推動。員工一般認為安全是管理層的責任，是由別人強加給他們的。
02
什么是企業安全文化——企業安全文化的發展狀態
各發展階段的不同特征
03
第三階段的表現特征：組織制定了用清晰的語言描述的安全價值觀或安全目標，并且建立了實現這一目標的方法和程序。企業的每一位員工都會注意到，系統化、文件化的操作規程和規章制度規定了哪些能做哪些不能做，工作被計劃得很好并且優先考慮安全。然而，這一階段的安全對于員工個人來說仍然處于被動的狀態，其原因是員工沒有參與安全事務的商討和決策，并且被安全專職人員監視和監督。雖然在這一階段，能夠產生“工作于安全環境之中是我的需求”的意識，但并不是在員工個人和班組水平上的對安全的自覺承諾和認識。
第四階段的表現特征：安全的愿景和價值觀被要求充分共享；組織中絕大部分員工始終如一地、自覺地、積極地參與到強化安全的事務當中；安全是組織內的“血脈”，不安全的作業條件和行為被所有人認為是不可接受的并且被公開反對。這種“自律”的安全文化可以創造出“安全自我學習”的組織。
04
導讀
解讀安全文化
認識安全文化建設
1
2
安全文化建設如何做
3
38
認識安全文化建設——安全文化建設的含義

安全文化建設
企業安全文化建設通過綜合的組織管理等手段，使企業的安全文化不斷進步和發展的過程。

概念
企業安全文化建設導則 AQ/T 9004-2008
關鍵詞
綜合組織管理
安全文化
進步和發展
備注：38
認識安全文化建設——安全文化建設的含義
事故經驗管理
事后型，憑感覺、靠直覺的方式，主要手段是事故報告、責任追求、四不放過
安全科學管理
規范化、標準化的方式，主要靠制度、講程序
安全文化管理
通過生動、形象、有形與無形的結合，創造人文氛圍，提升、優化與端正全員的安全觀念文化和安全行為文化，改造、推進和創新企業的安全制度文化和環境物質文化
安全管理“三層次”理論
1
2
3
認識安全文化建設——安全文化建設的含義
安全文化建設與傳統安全管理相比主要的不同
是傳統管理基礎上的認識提高和方法深入
01
KEYWORD
改變以懲罰為主的管理思路和制度設計，形成激勵強化機制
02
形成領導者與被領導者的信任關系
05
不刻意強調 “安全意識”，而實現安全行為習慣
04
改變由管理人員監督檢查、員工被動強迫的狀態
03
認識安全文化建設——安全文化建設的含義
安全文化為什么能起到上述作用？
形成安全氛圍，使人對不安全行為產生 “焦慮感” 。
正面激勵會讓人愉悅，從而愿意主動去做好；
懲罰不會讓人主動變好，主要讓人學會如何躲避被制裁，“上有政策，下總有對策”；
根據行為理論，主要原因有三個方面
認識安全文化建設——安全文化建設的含義
安全文化建設會花費大量的精力和財力！
在建設的開始階段會有一定的精力和財力投入。當項目正常運行后，形成常態化的運行模式，比過去的工作多不出多少的量。
關鍵問題是觀念、方法和制度的改變，不是事情的增多。
認識安全文化建設——安全文化建設的含義
安全文化建設面臨的最大困難是什么？
是認識和觀念的轉變，進而激勵機制的改變。
大家一般會認為安全文化是軟性的、宣教性的、更多是針對員工開展的。事實并非如此，需要改變整體機制，因此對領導層和管理層的要求更高，觸動更大，難度也更大。
認識安全文化建設——安全文化建設帶來的不同
目前，好的企業安全管理能夠做到
認識安全文化建設——安全文化建設帶來的不同
更好的企業安全管理還能做到
但是，企業安全管理面臨的難以解決的問題：
  實行 “推動” 式管理，從上到下為主；
  具有 “懲罰依賴癥” ，無信任感；
  關注和獎勵行為的后果，沒有把握過程；
  關注形式大于關注實效；
  員工以躲避和逃避心理為主，缺乏責任心理；
  管群關系隔閡，信息傳遞阻隔。
認識安全文化建設——安全文化建設帶來的不同
可導致的現象
領導和管理者對事故的控制心中無數；
員工對身邊的危險和有害問題漠不關心；
事故和職業病難以避免；
管理者因安全問題身心疲憊或緊張；
開展各種運動和變換各種手段而員工行為仍難以改進
認識安全文化建設——安全文化建設帶來的不同
安全由每個人的行為決定，傳統型安全管理存在的問題：
 能否激發員工的自覺安全行為？
 能否實現企業全員主動參與？
 能否做到全員的自主學習與改進？
相互信任，獲得尊重，因安全表現而自豪
最終能否
認識安全文化建設——安全文化建設帶來的不同
傳統	轉變成
對員工不安全行為只有處罰才管用，而且要重罰	重罰對，但更要眾獎，要實現過程獎勵制度
安全檢查，查找隱患，發現問題	行為觀測，既查壞，更查好
上級定制度下級執行	下級參與制度制定
用培訓和活動提高意識	用氛圍和機制形成習慣
建設安全文化需轉變的管理理念主要有：
安全文化建設為什么更加有效？
認識安全文化建設——安全文化建設的模式
依據：
海因里希法則
或稱為
1:29:300 法則
事故法則
事故冰山法則
300
29
1

要消滅那個 “1”，必須消滅“300”！
備注：海因里希法則又稱“海因里希安全法則”或“海因里希事故法則”，是美國著名安全工程師海因里希提出的300∶29∶1法則。這個法則意思是說，當一個企業有300個隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當中，必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。“海因里希法則”是美國人海因里希通過分析工傷事故的發生概率，為保險公司的經營提出的法則。這一法則完全可以用于企業的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件“輕度”的事故，還有300件潛在的隱患。
備注：49
認識安全文化建設——安全文化建設的模式
下壓（推動、責罰）式管理無法實現！ 
“300” 個無傷害事故被消除的前提：“30000” 個不安全實踐和安全缺陷被消除。
認識安全文化建設——安全文化建設的模式
安全文化建設——全員主動，下需（拉動，鼓勵）式管理，充分關注和激勵安全行為。
認識安全文化建設——安全文化建設的模式

某公司安全文化建設需遵循的規范
《煙草企業安全文化建設指南》
企業安全文化建設的總體模式

安全承諾
安全行為激勵
自主學習與改進
安全事務參與
信息傳播與溝通
評估
審核
導讀
解讀安全文化
認識安全文化建設
1
2
安全文化建設如何做
3
安全文化建設如何做

某公司安全文化建設需遵循的規范
《煙草企業安全文化建設指南》
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業安全文化建設手冊》
“4S”系統的運行
8
10
4
煙草企業安全文化建設的主要規定動作
安全文化建設如何做——8個基本要素
企業安全文化建設的8個基本要素
1、企業安全承諾
2、安全行為規范
3、安全行為激勵
4、安全事務參與
5、安全信息傳播與溝通
6、安全自主學習與改進
7、安全文化狀態評估
8、安全文化建設體系審核與評審
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業安全文化建設手冊》
“4S”系統的運行
8
10
4
煙草企業安全文化建設的主要規定動作
安全文化建設如何做——8個基本要素
企業安全文化建設的8個基本要素
其中對于安全承諾：
內容上：要包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等在內。
在方法上：要結合單位原有的企業文化愿景、使命和價值觀，以及職業安全健康方針，將它們的內涵充分結合進來。
在要求上：切合企業特點和實際情況，反映全體員工共同的安全志向；明確安全問題在企業生產經營中具有優先權；聲明所有與企業安全有關的重要活動都追求卓越；含義清晰明了。
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業安全文化建設手冊》
“4S”系統的運行
8
10
4
煙草企業安全文化建設的主要規定動作
企業安全承諾的性質：
是企業全體員工在安全健康問題上決心要實現的總體愿望和要求的明確表達！
安全文化建設如何做——8個基本要素
企業安全承諾的構成：
制定好后，要用正式文件發布執行。
企業員工所共享的、對安全問題的意義和重要性的總評價和總看法
用簡潔明了的語言所描述的企業在安全問題上未來若干年要實現的志愿和前景
簡要概括出的、為實現企業的安全愿景而必須完成的核心任務
為實現企業的安全使命而確定的安全績效標準
安全價值觀
安全使命
安全愿景
安全目標
有以下幾個環節：
1）現有安全行為規范（規章制度、標準化）的匯總；
2）開展全員“安全承諾我承擔”活動；
3）開展全崗位“安全規范我認可”活動；
4）正式文件發布。
安全文化建設如何做——8個基本要素
完善安全行為規范系統
安全文化建設如何做——10個關鍵要求
企業安全文化建設的10個關鍵要求
要求一：進行初始評估，對企業安全文化現狀做出明確的判斷，為進一步的體系建立工作提供依據。
要求二：制訂較為詳細的實施方案，確定體系建立和運行的工作目標和步驟。
要求三：提煉企業安全承諾并發布執行。
要求四：建立安全行為規范系統。將企業安全承諾落實到崗位安全準則和系統安全規范中，重點是對現有企業安全規章制度和操作規程進行梳理，存善補缺，加強激勵制度和黨政工團崗位的安全規程建設。
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業安全文化建設手冊》
“4S”系統的運行
8
10
4

煙草企業安全文化建設的主要規定動作

安全文化建設如何做——10個關鍵要求
要求五：用結構化方式設計“4S”要素系統，即針對《導則》中“安全行為激勵(Stimulation)”、“安全事務參與(Sharing)”、“安全信息傳播與溝通(Spread)”和“自主學習與改進(Study)”4個要素設計統一的運行系統。
要求六：編制企業《安全文化手冊》，將上述內容納入其中，并據此開展全員培訓。
要求七：運行“4S”要素系統，對運行狀態進行記錄和反饋。
要求八：進行運行狀態定期評估，給出評估報告。
要求九：進行定期審核和評審，提出改進意見和措施。
要求十：持續深化安全健康關注的領域，不斷提高人員素質。
企業安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業安全文化建設手冊》
“4S”系統的運行
8
10
4
煙草企業安全文化建設的主要規定動作

安全文化建設如何做——體系建立過程
企業安全文化建設建立過程
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業安全文化建設手冊》
“4S”系統的運行
8
10
4
煙草企業安全文化建設的主要規定動作

安全文化建設如何做——編制安全文化建設手冊
編制《企業安全文化建設手冊》
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業安全文化建設手冊》
“4S”系統的運行
8
10
4
要將企業安全承諾、崗位安全規范及“4S”要素系統的要求等內容編制成《企業安全文化建設手冊》，手冊是企業安全文化建設體系建立過程的指導性文件，也是開展企業內部安全文化教育培訓的重要材料。
《企業安全文化建設手冊》要下發至本單位的所有部門和基層組織，必要時提供給相關方。
對于已經建立了職業健康安全管理體系的單位，要根據《企業安全文化建設手冊》的內容修訂該體系的文件系統。
煙草企業安全文化建設的主要規定動作

安全文化建設如何做——“4S”的運行
“4S”系統的運行
安全文化建設8個基本要素
安全文化建設的10個關鍵要求
安全文化建設體系建立過程
編制《企業安全文化建設手冊》
“4S”系統的運行
8
10
4
煙草企業安全文化建設的主要規定動作
安全行為激勵
Stimulation
安全事務參與
Sharing
安全信息
傳播與溝通
Sharing
自主學習與改進
Study
4S
安全文化建設如何做—— “4S”的運行
是保證安全行為規范系統有效實施所采取的一系列管理方法和措施的總和，是滿足《安全文化建設導則》中所要求的 4 個要素：
         ——安全行為激勵（Stimulation）
         ——安全信息傳播與溝通（Spread）
         ——自主學習與改進（Study）
         ——安全事務參與（Sharing）
所建立的安全文化建設體系運行系統。 
“4S要素系統” 的含義
安全文化建設如何做——“4S 要素系統” 內容設計
 “4S 要素” 與 “4S 要素系統” 的關系

安全行為觀測子系統
安全行為激勵子系統
安全文化活動子系統
安全信息傳播溝通子系統
行為激勵
信息傳播溝通
自主學習改進
事務參與
4S 要素
4S 要素系統
安全文化建設如何做——“4S 要素系統” 內容設計
“4S 要素系統” 的分解
安全行為觀測子系統
崗位自我觀測
管理者觀測
安全行為激勵子系統
安全文化活動子系統
安全信息傳播溝通子系統
績效測評
獎懲工具
宣教型活動
改進型活動
動態傳播與溝通平臺
靜態傳播平臺
安全文化建設如何做——“4S 要素系統” 實施運行
行為觀測和行為激勵的試點；
改進型安全文化活動的試點；
宣教型安全文化活動的持續開展與品牌活動推行；
安全信息系統建設，數據錄入與輸出；
警示標識、櫥窗、看板的設置與布置；
全面全員實施運行，責任到位，資金到位。
安全文化建設如何做——評估與改進
安全文化狀態評估
安全文化狀態審核與評審
安全文化建設體系持續改進

三峽卷煙廠安全文化建設需遵循的規范
《煙草企業安全文化建設指南》
煙草企業安全文化建設的評估與改進
安全文化建設如何做——評估與改進
在體系運行大約 3 個月后，可以采用標準的評估模型進行運行效果評估。一般運行半年以上再評估更為可靠。
評估結果用評估報告的形式給出。
運行狀態評估：
在給出 “4S 要素系統” 運行效果評估報告的基礎上，企業領導層對企業安全文化的狀態進行審核，提出審核意見和改進的要求，將其進行公示，征求全體員工的反饋意見，修訂后予以發布執行。
建設體系審核：
安全文化建設如何做——評估與改進
安全文化建設如何做
四層企業文化	三層企業文化	CIS（企業識別系統）	企業安全文化要素
精神層文化	精神理念層	MI（理念識別）	企業安全承諾
行為層文化	行為制度層	BI（行為識別）	安全行為規范
安全行為激勵
安全事務參與
安全信息傳播與溝通
安全自主學習與改進
制度層文化	行為制度層	BI（行為識別）	安全行為規范
安全行為激勵
安全事務參與
安全信息傳播與溝通
安全自主學習與改進
物質層文化	形象物質層	VI（視覺識別）	安全信息傳播與溝通

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