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如何建設(shè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳

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目錄
Contents
第一章
安全生產(chǎn)臺(tái)帳概述
●臺(tái)帳小知識(shí)
●法律規(guī)范要求
●臺(tái)帳建設(shè)意義
第二章
臺(tái)帳建設(shè)內(nèi)容要點(diǎn)
●文件盒子
●目錄清單
●11項(xiàng)內(nèi)容
●其它內(nèi)容
第三章
安全生產(chǎn)臺(tái)帳管理
●專人管理
●持續(xù)更新
●整理歸檔
●廢棄處理
 安全生產(chǎn)臺(tái)帳概述
臺(tái)帳小知識(shí)
法律規(guī)范要求
臺(tái)帳建設(shè)的意義

01
(1) 臺(tái)帳的小知識(shí)
     商代稱為“冊(cè)”，周代叫做“中”，秦漢稱作“典籍”，漢魏以后謂之“文書”、“文案”、“案牘”、“案卷”、“簿書”，清代以后多用“檔案”，現(xiàn)正式名稱為“檔案”。

古代帳房先生把經(jīng)常使用的帳放在柜‘臺(tái)’上，久而久之，習(xí)慣上就稱“臺(tái)賬”。

臺(tái)帳是各個(gè)業(yè)務(wù)部門用于管理、統(tǒng)計(jì)本部門日常工作的各種文本、文件、資料的統(tǒng)稱。就是明細(xì)記錄表。
     
法律規(guī)范要求
安全生產(chǎn)法
第二十五條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。
檔案法
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員，負(fù)責(zé)保管本單位的檔案，并對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十四條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）涂改、偽造檔案的；
(3) 臺(tái)帳建設(shè)的意義
1
2
3
督管：在臺(tái)帳資料的記錄、整理和積累過(guò)程中起到自我督促、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的作用。
規(guī)范：是企業(yè)規(guī)范管理上檔次，提高企業(yè)管理水平的需要。 
自保：對(duì)單位和安全管理人員起到了自我保護(hù)的作用。
       安全生產(chǎn)臺(tái)帳是反映一個(gè)單位安全生產(chǎn)管理的整體情況的資料記錄。 
  案例分析：

6.22綠城保姆縱火案，物業(yè)保安為什么涂改消防記錄
 臺(tái)帳建設(shè)內(nèi)容要點(diǎn)
文件盒子
目錄清單
11項(xiàng)內(nèi)容

02
其它內(nèi)容
  （1）文件盒子
標(biāo)準(zhǔn)檔案盒
適合歸檔長(zhǎng)期文件
塑膠文件盒
適合臺(tái)帳記錄存放
  （1）文件盒子
請(qǐng)看圖片中有哪些不妥之處？
文件放置對(duì)比圖
  （2）目錄清單
  要求：
1、建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳文件目錄體系，列出目錄清單
  2、清單用A4紙張打印，現(xiàn)場(chǎng)張貼或放在顯眼位置。
 （3）11項(xiàng)內(nèi)容
 1、公司概況：
經(jīng)營(yíng)證照
建筑圖紙、消防設(shè)施圖紙
政府批文（如消防驗(yàn)收意見(jiàn)書等）
其它內(nèi)容

非常
重要
要求：

1、原件交給檔案管理部門（如辦公室）保管：
2、掃描件電子版，保存至專責(zé)人員辦公電腦；
3、復(fù)印紙質(zhì)文檔放入臺(tái)帳文件盒中。
 （3）11項(xiàng)內(nèi)容
 2、責(zé)任書：
與上級(jí)簽訂責(zé)任書；
與部室、與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書；
與承包商、施工單位等相關(guān)方簽訂的責(zé)任書、安全生產(chǎn)管理協(xié)議等。
要求：建立責(zé)任制目錄清單:
 （3）11項(xiàng)內(nèi)容
 3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程：
安全生產(chǎn)責(zé)任制度、會(huì)議制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度（應(yīng)急預(yù)案）、相關(guān)安全操作規(guī)程、安全檢查和隱患整治制度、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可制度、事故管理制度等。

要求：安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程必須由主要負(fù)責(zé)人審批，并正式印發(fā)，建議裝訂成冊(cè)。
 （3）11項(xiàng)內(nèi)容
 4、會(huì)議臺(tái)帳：
安全工作會(huì)議通知、會(huì)議議程、會(huì)議記錄、會(huì)議照片、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議簽到表等。
要求：重要的、正式的會(huì)議要以紀(jì)要的方式印發(fā)。
注意記錄與紀(jì)要的區(qū)別
 （3）11項(xiàng)內(nèi)容
 5、檢查臺(tái)帳：
每年組織開(kāi)展的各類安全生產(chǎn)大檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查、日常巡查的記錄、檢查時(shí)間、檢查人員、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、隱患內(nèi)容、整改要求、復(fù)查結(jié)果等，并讓受檢單位責(zé)任人簽字。
要求：安全檢查要依法依規(guī)，隱患整治閉環(huán)管理。
 （3）11項(xiàng)內(nèi)容
 6、事故應(yīng)急：
記錄事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡和損失、事故報(bào)告（包括接到報(bào)告時(shí)間和上報(bào)時(shí)間及采取的措施等應(yīng)報(bào)告的內(nèi)容），事故現(xiàn)場(chǎng)原始照片等記錄，還應(yīng)包括事故統(tǒng)計(jì)、分析、調(diào)查處理、結(jié)案情況等。
要求：事故管理檔案應(yīng)該一事一檔，永久保存。
一般講座無(wú)需考試；培訓(xùn)考試的試卷后面建議加上如下內(nèi)容。
 （3）11項(xiàng)內(nèi)容
 7、教育培訓(xùn)、演練：
開(kāi)展培訓(xùn)情況(主題、課時(shí)、地點(diǎn)、對(duì)象、人數(shù)、內(nèi)容、考核評(píng)價(jià)結(jié)果），應(yīng)急演練評(píng)估。三崗人員持證情況如企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證培訓(xùn)和其它安全培訓(xùn))、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及對(duì)標(biāo)情況等。注意：培訓(xùn)覆蓋率、頻次、考核，建立教育培訓(xùn)檔案。

（3）11項(xiàng)內(nèi)容
 8、危險(xiǎn)管控：
主要包括危險(xiǎn)源分布、危險(xiǎn)程度評(píng)估情況、保障措施及落實(shí)情況等。重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅裙芾怼８呶ｋU(xiǎn)作業(yè)的許可票。

要求：不要缺項(xiàng)。相關(guān)安全保障措施、審批要落實(shí)。建議采用集團(tuán)推薦的8大危險(xiǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)版許可票。
 （3）11項(xiàng)內(nèi)容
 9、安全投入：

主要包括安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃預(yù)算、提取和專項(xiàng)使用、管理等記錄。

要求：安全管理部門與財(cái)務(wù)部門的記賬要對(duì)應(yīng)相符。
 （3）11項(xiàng)內(nèi)容
 10、考核獎(jiǎng)懲：
包括年度安全生產(chǎn)考核評(píng)比情況、安全生產(chǎn)處罰情況等,尤其是對(duì)習(xí)慣性違章的處罰情況。

（3）11項(xiàng)內(nèi)容
 11、文件匯編：
法律、法規(guī)及符合性評(píng)價(jià)清單；
接收上級(jí)部門或相關(guān)方來(lái)文；
下發(fā)的文件及相關(guān)通知；
對(duì)外發(fā)送或接收的公函、信件；
本單位的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告

要求：建立清單，列出歸類要點(diǎn)，說(shuō)清楚處置情況，以便跟蹤。
 （4）其它內(nèi)容
 職業(yè)衛(wèi)生檔案：
員工姓名;身份證號(hào);員工編號(hào);入職體檢情況;在職每年體檢情況;特殊工種體檢情況;離職體檢情況等。

要求：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，健全完善。
 （4）其它內(nèi)容
 設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳：
特種設(shè)備的復(fù)審臺(tái)帳目錄、設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)。

（4）其它內(nèi)容
 環(huán)境保護(hù)：
危險(xiǎn)廢棄物的五聯(lián)單等合法處理的證明、三廢檢測(cè)報(bào)告等。

PPE管理：
勞保用品的領(lǐng)用記錄，切記應(yīng)由本人簽收、不可代替簽字、領(lǐng)用。

安全生產(chǎn)臺(tái)帳管理
專人負(fù)責(zé)管理
持續(xù)及時(shí)更新
定期整理歸檔

03
保管年限及廢棄
 （1）專人負(fù)責(zé)管理
 專責(zé)人員：
       要落實(shí)崗位人員職責(zé)。專責(zé)人員要接收相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按要求做好安全生產(chǎn)相關(guān)資料的收集、整理和歸檔，確保本單位安全臺(tái)帳的規(guī)范齊全。如專責(zé)人員工作異動(dòng),要認(rèn)真做好臺(tái)帳的交接清點(diǎn)工作。

（2）持續(xù)及時(shí)更新
動(dòng)態(tài)性管理。臺(tái)帳就是流水帳，安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)劃、進(jìn)行狀態(tài)、完成情況要及時(shí)、如實(shí)、完整的收集整理，盡量做到完了即歸檔。
 （3）定期整理歸檔
 及時(shí)歸檔保存：
在各自然年內(nèi)可用活頁(yè)的臺(tái)帳形式進(jìn)行管理，但在次年一月初必須進(jìn)行成冊(cè)歸檔，移交檔案管理部門，以便于查詢和檢查。
 注意密級(jí)管理：
如涉及員工隱私的職業(yè)健康體檢檔案，應(yīng)做密件管理。
建議：每年將以往文件資料刻錄成光盤保存一份。
 （4）保管及廢棄
 保管年限：
長(zhǎng)期保存：
設(shè)計(jì)資料、設(shè)備資料、員工培訓(xùn)記錄、事故檔案、規(guī)章制度等
三---五年
各類維修檢測(cè)記錄、隱患整改記錄
一年
責(zé)任狀、臺(tái)賬類、計(jì)劃類，（每年有同類資料歸檔的）

廢棄處理：
廢棄類型：
無(wú)效文件、重復(fù)打印的、超過(guò)保管期限的、無(wú)保存價(jià)值的。
 （5）其它
注意事項(xiàng)
 
對(duì)外文件資料要領(lǐng)導(dǎo)簽批、蓋章、留檔；
不能用圓珠筆或鉛筆簽字，且不可涂抹；
如實(shí)填寫。字跡清晰，表達(dá)簡(jiǎn)明準(zhǔn)確。不得弄虛作假，杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)
他人借用、使用文件要跟進(jìn)，以免遺失；
注意保管文件要防火、防水、防霉變。

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