職業健康安全管理體系是與質量管理體系、環境管理體系并列的三大管理體系之一，是世界各國目前廣泛推行的一種先進的現代安全生產管理方法。它強調通過系統化的預防管理機制，徹底消除各種事故和疾病隱患，以便最大限度地減少事故和職業病的發生。

　　存在的問題

　　自國內安全管理引入職業健康安全管理體系以來，各施工企業便積極開展了建立職業健康安全管理體系的工作，并先后取得認證，使安全管理工作進入循序漸進、有章可循、自覺執行的管理模式，施工行業的安全管理水平有了明顯提高，但是，應該清醒地看到其中也不同程度的存在著問題和誤區。

　　——部分員工對體系存有質疑。認為企業推行職業健康安全管理體系是新建立一套安全管理體制，摒棄了原有行之有效的安全管理制度，認識上未能將兩者有機結合。

　　——部分員工在施工生產管理中，執行職業健康安全管理體系的意識比較淡薄，對體系的執行相當程度上停留在應付記錄和文件的填寫、內審檢查的準備等方面，對建立和實施體系的意義和作用理解不夠。

　　——現場作業人員對必須控制的真正危險點不清楚，沒有真正掌握風險管理的內涵，控制措施沒有得到有效落實。

　　——管理手冊中各職能部門職責劃分不清、程序文件接口不明確，體系運行中易出現推卸責任和扯皮現象，形成管理的真空地帶。

　　——企業內審員組成力量薄弱，未經過嚴格的培訓考核，理論水平及專業素質較低，不能及時發現和總結體系運行過程中存在的問題。