2.4體系策劃和設計
這一過程的主要工作是:
·確定組織的職業安全健康方針、目標和管理方案:
(1)OSH方針的確定;
(2)依據法律、法規符合性評價的結果以及危險識別評價的結果制定相應的目標;
(3)各部門相應的指標及完成辦法;
(4)制定管理方案,規定實現目標的方法、措施、費用及完成進度等。
·職能分配:
(1)將標準中各要素的要求落實到各部門形成相應的職責;
(2)制定職能分配表。
·確定體系文件的結構:
(1)文件的結構層次
(2)對煦標準的要求進行分析,需要境平補齊的文件;
(3)各級文件的相關查詢途徑;
(4)確定運行控制文件的構成。
2.5文件編寫
·對文件編寫人員的指導:
(1)組成文件編寫小組,對編寫人員進行倍訓;
(2)落實各小組的文件編寫任務及完成進度;
(3)實施文件編寫。
文件的匯總及協調
(1)對各層次文件進行匯總、協調和優化;
(2)管理層組織審定工作;
(3)文件形成后,組織又件發布(企業內部發布,參加人員為中層以上干部到最高管理者、所有內審員、安全骨干及員工代表,咨詢機構可派代表參加并發言)。
2.6體系試運行
體系試運行的目的在于檢驗體系文件的充分性、適用性和有效性:運用體系自我發現、自我糾正、自我完善的功能達
到體系的初步完善,為迎接外審做準備。
·文件發布、實施與運行:
(1)各級管理層對體系文件予以簽發,進行實施和運行;
(2)采取有效的信息反饋和管理,充分收集試運行期間發現的問題,對發現的問題采取系統的糾正和預防措施。
·內部審核:
(1)制定內甲計劃;
(2)做好甲核準備工作,制定好審核工作文件和各種表格;
(3)對發現的問題進行糾正;
(4)內審時咨詢機構是否派人指導由企業決定,目的是為正式審核打下良好基礎。
·管理評審:
(1)制定管理評審計劃;
(2)確定管理評審的內容和議程;
(3)確定體系中需要加以改進的環
節。
2.7認證前的準備工作
·申請材料的準備;
(1)按認證機構的要求準備申請書、經營執照復印件、調查表等;
(2)準備管理手冊和程序文件;
(3)與認證機柯聯絡,建立聯系渠道,雙方達成認證的初步慧向。
·認證前的培訓和動員:
(1)各部門開展認證前的動員工作,介紹OSHMS審核及認證的目的、意義、基本程序等;
準備現場審核中所用的各種文件、
資料及記錄等;
(2)準備現場審核中所用的各種文件、資料及記錄等;
(3)做好現場審核認證的組織管理、后勤等工作;
(4)明確各審核小組的陪同人員。
2.8體系審核及認證
·認證申請的受理:
(1)簽訂審核認證合同
(2)確定審核范圍。
·文件評審:
對認證機框提出的文件不符合按要求進行整改。
·預審核:
(1)按審核計劃做好現場團核的準備工作;
(2)做好審核過程中的組織管理和后勤工作;
(3)對不符合項報告中提出的不符合項按認證機構的要求如期進行整改。
·推薦注冊和發證:
(1)審核組向認證機構推落注冊并提交相關材料;
(2)認證機構技術委員會討論通過后頒發認證證書。
3建立OSHMS的重點——危害辨識、風險評價
不論是貨運還是客運,交通運輸企業建立職業安全健康體系,應由負責人和各部門定期和在必需時組織危害辨識、風險評價、識別生產與經營活動有關的危害,作為交通運輸行業建立和保持職業安全健康管理體系各項決策的基礎,為持續改進職業安全健康管理績效提供衡量基準。
危害辨識、風險評價的管理程序中應明確:
(1)各部門開展危害辨識、風險評價的作用、職責和權限。
(2)開展危害辮識、風險評價前的準備工作。
(3)危害辨識過程、方法及要求。
(4)確定風險評價的范圍和方法。
(5)司承受與不可承受風險的分級準則及風險判定準則。
(6)不可承受風險的控制策劃。
(7)確定風險評價結果的定期評審。
(8)如果出現活動變更或技術改造、管理變更等重大變化時,進行危害辨識和安全評價的要求說明。
3.1進行危害辮識、風險評價應考慮的因素
按照以人為本的方針,在公路運輸企業中,首先要對一線員工進行培訓教育,提高他們的安全認識水平。特別要對高速公路和山路行車的駕駛人員加強安全倍訓和教育,各種道路情況不同,比如二級、三級路面應注意哪些情況等。總的來說:應當對危害進行分級管理,對有重大危害的因素制定措施加以控制。
3.2車輛的保養
在公路交通運輸中,車輛的維修、保養制度是十分重要的。特別是車輛的制動、轉向系統,在維修時一定要有記錄和修后檢查制度。各個修理廠和部門都有自己的一套管理制廈,但是還很不規范,要通過體系的建立,從根本上解決公路交通運輸行業不規范的做法,從貨運到客運、從一線駕駛人員到二線的管理和修理崗位人員都要重視安全意識的提高。
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