通過QMS、EMS、OHSMS三個管理體系的建立和運行,企、事業單位(組織)、咨詢及認證中介機構、相關方面、政府主管部門都積累了許多經驗,在某些領域取得共識,發現了問題,提出了各自的要求。加上市場經濟主導和經貿活動發展的需要,促使三個體系的各方,加強彼此間的學習和研究,進行結合與交叉,通過咨詢和認證實踐,都不同程度表達了希望對現有的幾個管理體系整合或一體化的意向。學習和吸收國內外管理體系整合及一體化的經驗,為我國管理體系的整合提供了更多的依據,更有利的條件,更成熟的時機。這就為QMS、EMS、OHSMS三個管理體系有可能整合以及一體化創造了有利的條件,奠定了良好的基礎。
一、三個管理體系寓于全面管理體系之中
QMS、EMS、OHSMS均屬于全面管理一體化系統(totalintegratedmanagementsystem,TIMS)的重要成分,其總目標、特點、共性都有其內在有機聯系和互補性,而三體系的整合與一體化的管理體系是以Q、E、OSH為核心,實現顧客滿意、社會滿意和企業員工滿意,以全面質量管理理論為基礎,以國際管理性標準為框架,融合其他管理要求的協調一致的管理體系。
二、休系咨詢、認證對象的迫切需求
被咨詢、認證的組織,為了建立QMS、EMS、OHSMS三體系,要分別建立三個專業性管理隊伍,分別經歷三次大動蕩、大改進、大投入,事后整改、持續改進、抽查、復審等,并非一勞永逸。當前,企業需要用更多的精力、時間、資金,投入市場的競爭和自身發展,若能幫助企業同步建立和實施三個管理體系或建立一個包含Q、E、OSH管理的一體化的管理體系,是企、事業單位極為贊同的事。
三、管理體系咨詢認證中介機構生存和發展的需求
QMS、EMS、OHSMS的咨詢機構、認證中心,都在拼命地擴大現有的業務范圍,千方百計地要同時取得ISO9000、ISO14000、GB/T28001的咨詢或認證的資質證書,都在培養和選聘身具這三個體系認證資格的外審員、主任審核員。其目的是適應企業咨詢或認證市場的需求,這些中介組織開始聯合咨詢,實施聯合審核,并在國內開始取得了一些成功經驗。頻頻打出了“一次審核三張證書”的廣告,爭奪用戶,開拓市場,服務與商機同在,出現了新的局面。
四、有效的管理提高了效益.急需多個管理體系整合與一體化
由于ISO9000、ISO14000及GB/T28001系列標準問世的時間差異,按各自的對象和目標,分別建立了各自的管理體系標準。通過實施和實踐發現,有許多要素交叉、重疊,給體系管理工作帶來了麻煩、資源浪費,使管理效率及企業效益低下,不能適應企業發展和市場競爭的需要,急需解決三體系整合或一體化問題。
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