2.3.4公路建筑市場安全管理薄弱
　　目前，大部分特級、一級資質的公路施工企業的管理能力仍舊薄弱，且很多公司并未配備相應的勞務協作施工隊伍，大都是在工程中標后，將工程全部分包給有關的專業隊伍，施工企業只是派幾名管理和技術人員到現場配合管理。安全管理專業人員的不足，這就使得企業的安全管理力度不強，無法按規定搞好施工現場的安全管理工作。
3.加強公路工程安全管理的對策
3.1建立完善的法律法規、標準體系
　　發達國家已經建立比較完善、有效的法律法規及標準體系。如美國于1970年通過了《職業安全與健康法》，要求雇主給參加工程建設的人員提供安全環境，保證工人的安全與健康。聯邦公路局相繼制定了一批針對公路工程安全施工的規范、手冊，如《公路工程施工技術規程》、《交通控制設施手冊》并不斷進行修訂。另外，還有一些研究機構也積極參與到施工安全研究中，如美國公路與運輸承包商協會編制了《公路施工安全管理手冊》。日本道路工程制定了施工安全相關的法規標準體系，如《建設業實施細則》、《土木工程安全施工技術指南》、《建設機械安全施工技術指南》、《建設機械施工安全手冊》等。而且日本勞動基本監督署代表國家對各行業安全狀況進行監督檢查，人身意外傷害保險得到普遍的推行，工地安全管理接受社會各界的監督。
3.2利用先進技術改善施工安全
　　近年來，美國著手研究ITS在公路施工區的應用，如監控技術、施工信息發布、事故管理、事故應急等方面，并進行大量試驗應用研究。另外，在公路工程施工現場也采用了一些安全防護設施，如各種安全標志、施工人員安全服裝、先進的安全報警設備等。對夜間施工的照明技術及安全設施的擺放、施工區交通控制、安全事故緊急救援系統、施工區速度控制措施等進行深入研究并加以應用。英國從設計階段就開始考慮施工安全，并對工程的危險源進行辨識、評估和控制。英國從多年的研究中發現，施工單位在施工中所能采取的安全控制方法完全取決于業主、設計人員的設計和施工規范。若不在設計、規劃階段內考慮施工安全，那施工單位只能被動地采取外在的安全措施。
3.3安全培訓體系
　　美國對20世紀70年代前后事故調查的分析結果進行統計后發現，85％的事故是作業人員的
不安全行為所致。事故發生的數量與所涉及人員的素質和安全意識關系十分密切。美國已經開展了多種方式的公路施工安全教育培訓，如利用圖表、小冊子、案例視頻等方式進行生動講授，對公路施工過程中的安全隱患進行預防教育，尤其注重對新工人的安全技術培訓和教育，還出版《施工區施工操作實踐手冊》，便于施工管理人員進行危險預防。美國公路與運輸承包商協會、美國交通工程師協會等機構都參與公路工程施工安全培訓。日本在施工中開展“危險預防”活動。以作業班組為對象，每天早晨由班長將當天的“作業內容”、“危險事項”及“對策和措施”對全班組的成員進行講解，并寫在一塊鐵板上掛在醒目的地方，以提醒和督促工人實施。
3.4健全施工企業安全生產保障體系
　　施工企業內部安全管理是預防安全事故發生的組織保證。企業應該根據施工現場安全生產各項管理的實踐活動，發現其各項實踐活動的內在聯系和運行規律，制定一系列完成安全生產管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序，通過合理的資源配置、責任分工，從而保證施工安全管理目標的實現。
3.5加強對施工組織設計和施工方案的審查
　　力求在設計階段將施工危險性降到最低施工企業技術部門要嚴格遵守國家有關安全的法令、規程、制度和標準，編制施工組織設計和專項施工方案。同時編制相應的安全技術措施，在采用新技術、新設備、新工藝和專項施工條件發生變化時，要編制安全技術操作規程，施工企業內部和監理各自進行相關內容的嚴格審查，做出客觀的評價，對其中有缺陷的部分提出修改意見，使之完善而更具操作性。
4.結束語
　　綜上所述，公路工程施工過程中的安全管理是公路建設中一個至關重要的組成部分，如果不重視安全管理，一旦發生安全事故，對于施工的企業來說，要支付巨額的經濟賠償，影響企業的形象效益。因此，要在公路施工中落實安全管理的措施，確保安全生產和施工。
參考文獻
[1]谷世英.公路施工存在的安全問題與防范[J].中華建設,2008,(12).
[2] 韋玉學．《公路施工安全影響因素分析與對策研究》 [J]科技創新導報，2009年.