摘要 與建筑業(yè)快速發(fā)展相對比，建筑施工企業(yè)對勞務用工的管理依然落后。在工程項目安全管理過程中建立并推行實名制登記管理制度，是從源頭減少安全事故、提高工程質量、保障農民工合法權益的重大舉措。不僅是轉變項目安全管理模式的趨勢，更是現有施工企業(yè)需要切實落實的工作。本人結合具體工程實踐，就實名制登記管理制度有效促進項目安全管理工作提出幾點合理化建議，并借以解讀建立實名制登記制度的現實意義。
??? 關鍵詞 實名制 安全管理 勞務用工
??? 正文 隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑從業(yè)人群的急劇增長，建筑工程項目管理已普遍存在于我們的生活之中。而建筑企業(yè)勞務用工素質、知識水平參差不齊和制度措施的不合理，導致工程質量安全事故以及農民工各項合法權益受侵犯的問題頻頻出現，已嚴重制約了行業(yè)的發(fā)展，也成為社會中關注的熱點問題。
??? 某大型地下火車客運站，建筑面積共計約14萬平方米，地下一層為站廳層和換乘大廳，供乘客進行換乘、購票等，地下二層為設備層，供乘客檢票、候車等，地下三層為站臺層。其施工內容包括地下一、二、三層的站廳、換乘大廳、設備層、站臺層等。
??? 在工程項目安全管理過程中，“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素”是工程項目管理現場的三大危險因素。通過在工程項目管理現場實行實名制登記管理制度，無不是一個規(guī)避風險的有效途徑。本人在該地下火車客運站項目部推行實名制登記管理的勞務用工制度，有效地降低質量安全事故的發(fā)生概率，并保障了農民工的合法權益，實踐證明該經驗可取，推廣可行。
??? 一、實名制登記管理制度的含義
??? 實名制登記管理制度，即在從事和進行與建筑施工相關活動時必須使用真實有效的能證明個人身份信息和證件和資料，并建立“一人一表一帽”的用工模式，有效降低用工風險，為項目安全管理提供有效保障。
??? 實名制登記制度管理是一種合法的、規(guī)范的用新型用工模式，是在項目部的項目管理思想有效地延伸到勞務人群之中，讓安全管理中的各項安全制度不再停留在紙面層次的有效途徑。它涉及到每一個施工、每一個施工隊伍、每一個勞務家庭、每一個勞務人員，并依據法律法規(guī)和各項政策要求，保障每一個人的合法權益，深入貫徹“以人為本”的思想。著重從思想建設、制度建設、實施策劃等方面豐富實名制登記制度的內容，切實有效發(fā)揮實名制登記管理制度的管控作用。
??? 二、實名制登記管理制度的內容
??? 1、思想建設
??? 從實名制登記管理制度的建立、推行，必須貫徹項目的始終，不能只停留在某一階段，或者更甚之只停留在紙面階段，從而讓改制度形同虛設。因此，制度的建立不可盲目，必須依據現有可行的人力、財力、環(huán)境等條件進行確定。同時，制度的的推行，必須從上到下、狠心堅決、不能拖延，在所有的人員之中形成一個“勢在必行”的思想定位，從而才能讓實名制登記管理制度的建立、推行得到保障。
??? 項目部組織召開專題例會，集思廣益，讓每一個與會的人員圍繞“實名制登記管理制度”這一中心主題發(fā)表觀點，對該制度的建立實施有效見解。
??? 2、制度建設
??? 建立廣大農民工認可、讓員工積極參與并具有可操作性和實用性的制度，是保證實名制登記管理制度有效實施的必要手段。為滿足這一要求，必須堅持“以人為本”的基本出發(fā)點，讓每一個參與的人深刻認識到它的不可缺乏性。制度的建設充分結合現場實際、環(huán)境條件等，明確推行實施過程中重點和難點。各項制度明確提出其所面臨的問題，并提出解決的各項措施。
??? 3、實施策劃
??? （1）安全生產資金專款專用制度
??? 在根據相關法律法規(guī)明確的《安全生產資金保證制度》中，進一步加深理解并貫徹推行，實行安全生產資金專款專用制度，明確部分資金作為實名制登記管理制度的專用資金，用以制度實施過程中各項物資的采購，從而保障工程項目安全管理過程中制度的有效實施。