???? 摘要:筆者根據自己的工作經歷,從生產一線職工的視角來觀察發電企業的安全文化建設,歸納了發電企業安全文化建設中出現的幾種曲解現象,并給出了建設意見。
???? 關鍵詞:安全文化,安全管理,執行文化,零事故
???? 近幾年,央視《百家講壇》熱播,全國各大衛視文化節目盛行,各地也憑借文人先賢故里大造文化之風,可以毫不夸張的說各種文化之風正在風靡神州大地。今天我也趕趕時髦,附庸風雅來談談文化,不過我這個文化更具有嚴肅性,是指關系千萬人身家性命及家庭幸福的電力工業生產中的“安全文化”。???
???? 1986年4月26日,世界上最嚴重的核事故在切爾諾貝利核電站發生,之后國際原子能機構召開切爾諾貝利核電站事故的評審會,在這個會上,不僅是在談保障安全的技術性措施,而且提到了一個新的概念,也是企業的安全管理中帶有革命性的詞匯——“安全文化”。兩年以后,國際原子能機構把安全文化作為一個重要的管理原則,要求所有的核電廠、所有與核電有關的領域都要進行貫徹。隨后,美國宇航局在安全管理中讓“安全文化”飛上了太空,也促使“安全文化”成為國際安全管理的潮流。下面結合我的工作經歷來談談我對火力發電企業安全文化的一點認識。
???? 現實中,在我們的企業安全管理里面對安全文化有著很多曲解,有時甚至打著安全文化的旗號,做些不安全的事。比如說“以人為本”,這個口號國家天天在倡導,企業也一直在宣傳,可是工作中很多時候“以人為本”慢慢就演變成了“以和為貴”,遇事總是懷著“大事化小,小事化了”的心態,整天和和氣氣的,怕得罪人。等到處理事故責任人時,也不敢按章循律,結果不了了之,事故處理“四不放過”成為一句空頭口號,安全教育的效果也從此大打折扣。另外還有一種片面的理解安全管理,那就是只知道嚴厲,沒有人情味,缺少人文關懷。比如一個人出了事故整個班組受株連,這樣缺少變通的嚴厲往往會適得其反,大家整天不是想著如何安全生產,而是想著如何對付安監等相關部門的檢查;一旦發生事故遭到處罰后,班組成員間也容易相互埋怨,造成班組的不和諧不穩定,這說明一味的嚴厲管理并不能真正消除安全隱患,并不是本質的安全。
???? 什么樣的安全管理是安全文化?安全文化,相關文獻是這樣定義的,安全文化是一種企業組織和人群對安全的追求、理念、道德準則和行為規范,是被大多數人接受,形成組織氛圍的東西。我是這么理解的,安全文化的內容既有物質層面和精神層面的,也有制度范疇和行為范疇的。比如生產現場張貼的安全標志、口號,企業發布的各種安全規章制度、安全規程、操作規程、檢修規程等文件化材料以及每個職工所表現出來的工作觀念、工作方式及職工群體的特色行為方式,這些都是企業安全文化的內容。在我們發電企業里安全管理的手段不可謂不多,規章制度也很完善,每年都有多次《安全規程》考試,平時也經常舉辦各種形式的安全競賽,安全考核制度也很強硬,甚至規定為一票否決。應該說通過這些密集的舉措職工們的安全意識得到了提高,企業生產也更安全了,可是每次的《安全通報》上各地發電企業的安全事故還是時有發生,近年更有上升的趨勢。這是為什么?大量事故案例告訴我們,造成事故的主要原因是安全意識淡薄,違規操作違規生產,缺乏安全知識,思想麻痹大意。可以說人的不安全行為,是引發各類事故的重要原因。抓安全生產不能簡單的就安全抓安全,必須通過提高人的素質、人的安全行為來促進安全發展。生產中經常會有“習慣性違章”的現象,很多人認為規程太呆板,太繁瑣,偶爾的走走捷徑也沒事,殊不知規程是由無數的血與淚的教訓編制而成,千里之堤,潰于蟻穴,小環節的不規范、不認真,釀成的后果往往是巨大而慘痛的。
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