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動火作業安全指導手冊

		點擊數：	更新時間： 2025年04月10日
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高指導風系險列作手業冊安之三全 
動火作業安全指導手冊
中核集團安全環保部 戰略規劃總院標準化所
前 言
為規范中國核工業集團有限公司(以下簡稱集團公司)所屬生產經營單位危險作業的管控措施和管控要求，提升危險作業安全管理水平，確保作業過程風險受控，集團公司安全環保部特組織戰略規劃總院標準化所等單位參與編寫高風險作業安全指導系列手冊。
本手冊為高風險作業安全指導系列手冊第三冊，適用于集團公司所屬生產經營單位生產過程中的動火作業管理。
目 錄
1	動火作業安全基礎知識	1
1.1	術語	1
1.2	分級	1
2	動火作業主要安全風險	3
2.1	主要安全風險類別	3
2.2	主要安全風險辨識	4
2.3	事故隱患清單	6
3	動火作業安全防護設備設施	8
3.1	工作區域防護	8
3.2	個體防護	8
3.3	消防器材	10
4	動火作業安全風險防控	11
4.1	安全管理措施	11
4.2	過程風險防控	13
5	動火作業事故應急救援	22
5.1	應急救援預案與演練	22
5.2	應急措施	22
5.3	應急物資與裝備保障	24
6 記錄	25
附錄 1 動火作業安全檢查卡	26
附錄 2 動火作業工前會記錄	34
附錄 3 動火作業典型事故案例選編	36
附錄 4 動火作業安全相關法規標準和文件清單	39
附錄 5 動火作業安全培訓題庫	40
1	動火作業安全基礎知識
1.1	術語
(1)	動火作業
在直接或間接產生明火的工藝設施以外的禁火區內從事可能產 生火焰、火花或熾熱表面的非常規作業，包括使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機、烘烤、加熱等作業。
(2)	固定動火區
在非火災爆炸危險場所劃出的專門用于動火作業的區域。
(3)	火災爆炸危險場所
能夠與空氣形成爆炸性混合物的氣體、蒸氣、粉塵等介質環境以及在高溫、受熱、摩擦、撞擊、自燃等情況下可能引發火災、爆炸的場所。
(4)	動火人
從事現場動火作業的操作人員。
(5)	監火人
經過培訓授權、負責動火作業現場安全的檢查監護人員。
(6)	消防安全重點部位
一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全，以及對消防安全有重大影響的部位。
1.2	分級
1.2.1	分級標準
根據《高風險作業指南》（Q/CNNC GB 43-2022），固定動火區外的動火作業分為一級動火和二級動火兩個級別。
1.2.2	一級動火作業
(1)	在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業；
(2)	帶壓不置換的動火作業。
1.2.3	二級動火作業
(1)	廠區管廊上的動火作業；
(2)	凡除一級動火作業以外的非動火區的動火作業。
2	動火作業主要安全風險
2.1	主要安全風險類別
2.1.1	火災、爆炸
作業人員在進行動火作業時，對設備、管線清洗置換不合格；設備設施與生產系統未斷開或隔離；可燃物、孔洞、窨井、地溝、污水井等未進行清理或封蓋；在可能產生易燃易爆物質的設備上或設備內部動火時未進行檢測分析；高處動火作業時未采取防止火花飛濺措施等因素都易導致火災、爆炸事故的發生。
2.1.2	觸電
電氣設備絕緣不良；臨時用電線路敷設、接線不正確；漏電保護裝置不完善；使用有缺陷的焊接工具；焊接環境潮濕等因素都可能造成觸電事故。
2.1.3	灼傷
在進行電氣焊（割）時，作業人員未正確佩戴勞動防護用品而引起眼睛、臉部弧光灼傷。
2.1.4	機械傷害
作業人員在進行砂輪機、切割機、電鉆、噴砂機作業時勞動防護用品配置不齊全，穿戴不規范；機械防護裝置失效或違反安全操作規程所引發的傷害事故。
2.1.5	其他安全風險
(1)	高處墜落
作業人員在高處進行動火作業時，作業行為不規范、安全防護設施失效、個人勞動用品佩戴使用不規范等因素易導致高處墜落事故的發生。
(2)	中毒、窒息
在進行受限空間動火作業時，受限空間內氧氣濃度過低或單純性窒息氣體、有毒氣體蓄積，作業行為不規范、安全防護設施失效、個人勞動用品佩戴使用不規范等因素易導致中毒窒息事故的發生。
2.2	主要安全風險辨識
2.2.1	火災、爆炸危險辨識
對于火災、爆炸風險，主要從電焊作業，氣焊（割）作業，噴槍、噴燈作業，切割機、砂輪機作業，烘烤、加熱設備作業，電鉆作業， 噴砂作業等不同的作業類別來辨識。
2.2.1.1	電焊作業火災爆炸風險
(1)	液體、氣體管道或容器內有壓力，帶壓進行動火作業；
(2)	各種可燃氣體，易燃氣體的容器，未經徹底清洗，排除危險， 容器內還殘存易燃可燃氣體；
(3)	用可燃材料作保溫層、保冷層、隔音、隔熱設備或管道的部位， 或者焊接作業產生的火星能飛濺到的地方，未采取切實可靠的安全措施；
(4)	與外單位相連的輸送可燃氣體、液體的管道，在未確認有無險情或明知存在危險的情況下進行動火作業；
(5)	焊接部位附近有易燃易爆物品，未作清理或未采取切實可靠的安全措施；
(6)	焊工不了解焊件內部及焊接現場周圍情況，盲目施焊的； (7)附近有與明火作業相抵觸的噴漆、可燃溶劑清洗或可燃性粉
塵清掃等其他作業。
2.2.1.2	氣焊（割）作業火災爆炸風險
(1)	乙炔氣瓶未安裝回火防止器或者回火防止器老化不起作用， 一旦發生回火后，火焰會直接進入乙炔瓶內而引發爆炸；
(2)	氧氣瓶與乙炔瓶的安全距離不足 5 米，氧氣瓶、乙炔瓶與明火
的安全距離不足 10 米，動火作業時產生的明火或火花會嚴重危及氣瓶的使用安全；
(3)	乙炔氣瓶未直立放置使用，倒放使用時，丙酮會沉入減壓閥阻塞通路兒引發燃爆事故；
(4)	氣瓶無防傾倒措施，氣瓶傾倒會使氣瓶閥掉落跑氣而產生巨大反作用力，將向前沖或地面打轉，從而發生危險；
(5)	高處動火作業時，作業地點下方或周圍有易燃燒物品，被濺落
的火花引燃，發生火災事故；
(6)	點火、回火、熄火操作不當；
(7)	未對氣瓶進行定期校驗，如氣瓶未進行定期效驗； (8)氣管破損或連接處漏氣。
2.2.1.3	使用噴槍、噴燈火災爆炸風險
(1)	使用液化氣噴槍
①氣瓶存放地點附近堆放易燃、易爆物品；
②露天作業時未對氣瓶采取防曬措施；
③氣瓶和點火器具之間未保持不小于 10 米的安全距離；
④未使用取得《燃氣企業資質證書》或《液化石油氣準銷證書》的充氣站（點）提供的氣瓶；
⑤未對氣瓶進行定期校驗；
⑥氣管破損或連接處漏氣。
(2)	使用噴燈
①在有易燃易爆物質的場所使用噴燈且未采取安全防護措施；
②噴燈加油、放油及拆卸噴嘴和其他零件作業時未熄滅火焰；
③使用煤油或酒精的噴燈內加入汽油；
④五級以上大風和出現隨季節變化的天氣未停止作業；
⑤使用后的噴燈，未經冷卻，未存放在安全地點；
⑥噴燈與廢棉紗、手套、繩子等可燃物混放在一起。
2.2.1.4	使用切割機、砂輪機的火災爆炸風險
(1)	打磨、切割金屬物件時，未對現場可燃物進行清理；
(2)	在未經通風、置換的易燃易爆場所切割、打磨金屬物件。
2.2.1.5	使用烘烤、加熱設備的火災爆炸風險
(1)	供電線路老化或超過額定功率工作；
(2)	加熱、烘烤設備、管線損壞，管內物料泄漏； (3)燃料的不完全燃燒在煙道內產生可燃性氣體；
(4)未安裝溫度、壓力、液位的安全泄放裝置及聯鎖保護裝置； (5)未對加熱、烘烤設備及高溫管道與可燃物隔離。
2.2.1.6	使用電鉆的火災爆炸風險
(1)	未對鉆孔處可燃物進行清理，鉆孔時產生高熱或火花；
(2)	在受限空間內使用電鉆時，未對空間內部可能存在的可燃氣體環境進行檢測分析；
(3)	在易燃易爆危險場所使用電鉆且未采取安全保護措施。
2.2.1.7	噴砂作業火災爆炸風險
(1)	設備、電氣線路周圍堆放易燃物品；
(2)	作業現場粉塵較多，作業完畢未對現場進行清理整頓； (3)工作前未開啟通風除塵設備；
(4)作業現場未使用防爆型設備或未做有效接地； (5)作業人員未經專業培訓或違反安全操作規程。
2.2.2	其他安全風險辨識
(1)	觸電風險，應重點識別電焊作業及臨時用電線路是否存在電線裸露、接線不正確、漏電保護措施不完善、在潮濕容器內作業絕緣不良等風險；
(2)	弧光灼傷風險，應重點識別電焊工是否按相關要求穿戴長袖防護服，佩戴防護眼鏡和防護面罩等防護用品；
(3)	機械傷害風險，應重點識別作業人員在進行砂輪機、電鉆、噴砂機作業時是否按要求規范配置、穿戴勞動防護用品；機械防護裝置、措施是否齊全；是否違反安全操作規程等風險；
(4)	高處墜落風險，應重點識別在腳手架、吊籃、洞口、懸空、臨邊等高處動火作業時是否按要求佩戴安全帶等防護用品或違反操作規程等風險；
(5)	中毒窒息風險，在受限空間內進行動火作業時應重點識別作業前是否對危險物質采取了消除、隔離、檢測、通風、人員交底、監護、應急措施等關鍵危害的控制措施。
2.3	事故隱患清單
根據應急管理部《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準》
（2021 年版），動火作業過程中可能存在的隱患如下：
表 2 動火作業事故隱患清單
序號	項目	隱患內容	隱患分類
1	動火作業方案和
作業審批	動火作業前，未制定動火作業方案或未經審批擅
自作業	重大隱患
2	動火作業安全監
護	動火作業現場未設置專人進行有效監護	重大隱患
3	動火作業承發包
安全管理	動火作業承包單位不具備動火作業條件，發包單
位未對承包單位作業進行審批	重大隱患
4	勞動防護用品配備和使用	未根據動火作業場所存在危險有害因素的種類和危害程度，為從業人員配備符合國家或行業標
準的勞動防護用品，并督促其正確使用	
一般隱患
5	動火作業安全管理制度和安全操
作規程	未根據本單位實際情況建立動火作業安全管理 制度和安全操作規程，或制度、規程照搬照抄，
與實際不符	
一般隱患
6	動火作業安全技
術培訓、交底	未對從事動火作業的相關人員進行安全技術培
訓、交底，或培訓、交底內容不符合要求	一般隱患
7	動火作業事故應急救援預案和演
練	未根據本單位動火作業的特點，制定事故應急預 案，或未按要求組織應急演練	
一般隱患
8	
動火作業承發包安全管理	發包單位未與承包單位簽訂安全生產管理協議或未在協議中明確各自的安全生產職責，發包單 位未對承包單位的安全生產工作定期進行安全
檢查	
一般隱患
3	動火作業安全防護設備設施
3.1	工作區域防護
(1)	設備
焊接設備、焊機、切割機具、氣瓶、電纜及其他器具應規范放置， 不妨礙附近作業或人員通行。
(2)	警示標識
焊接、切割等動火作業區域應設置警戒區域，并設置明顯標識。
(3)	焊接隔間
在準許操作的地方、焊接場所，必要時可用不可燃屏板或屏罩隔開形成焊接隔間。
3.2	個體防護
3.2.1	眼睛及面部防護
(1)	焊接眼面部防護
作業人員在觀察電弧時，應使用帶有濾光鏡的頭罩或手持面罩， 或佩戴安全鏡、護目鏡或其他合適的眼鏡，使其免受弧光、碎渣飛濺的傷害。面罩及護目鏡應符合《職業眼面部防護焊接防護》（GB/T 3609.1）的要求。
(2)	其他風險類型眼面部防護
應根據不同動火方式及風險類型選擇佩戴具有防護不同程度的強烈沖擊、光輻射、熱、火焰、飛濺物等一種或一種以上的眼面部傷害風險的防護用品。
3.2.2	身體保護
(1)	防護服
①焊接防護服
焊接防護服的選擇應根據具體的焊接和切割操作特點。防護服應符合《防護服裝 阻燃服》（GB 8965）的要求，并能提供足夠的保護面積。
②隔熱服
在烘烤、加熱等高溫場所，用以避免和減輕工作過程中的熱接觸、對流熱和熱輻射對人體的傷害。
(2)	手套
①焊接防護手套
焊接和切割作業時應佩戴具有耐火、耐磨、耐輻射熱性能的防護手套，其長度不應小于 300 ㎜。
②機械危害防護手套
機械作業時，用于保護手或手臂免受摩擦、切割、穿刺或能量沖擊等機械傷害。
③絕緣手套
在可能導電的場所作業時，所用的手套應具有絕緣和耐高壓性能。
④防熱傷害手套
在高溫作業場所，應佩戴可防護火焰、熱接觸、金屬飛濺等一種或多種形式的熱傷害手套。
(3)	圍裙
當身體前部需要對火花和輻射做附加保護時，應使用經久耐火的皮制或其他材質的圍裙。
(4)	護腿
需要對腿做附加保護時，應使用耐火的護腿或其他等效的用具。
(5)	披肩、斗篷及套袖
在進行仰焊、切割或其他操作過程中，必要時應佩戴皮制或其他耐火材質的套袖或披肩罩，也可在頭罩下佩帶耐火質地的斗篷以防頭部灼傷。
(6)	安全鞋
安全鞋的選用應符合《足部防護安全鞋》（GB 21148）的要求。(7)安全帶
在高處動火作業時，應佩戴安全帶，其性能符合《墜落防護 安全帶》（GB 6095）相關要求。
3.2.3	呼吸防護用品
在受限空間內進行動火作業，應佩戴滿足《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664）要求的隔絕式呼吸防護用品，并正確拴
帶救生繩。
3.3	消防器材
3.3.1	滅火器類型選擇
(1)	A 類（固體物質）火災危險場所應選擇水型滅火器、磷酸銨鹽干粉滅火器、泡沫滅火器或鹵代烷滅火器；
(2)	B 類（液體火災或可熔化固體物質）火災危險場所應選擇泡沫滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、磷酸銨鹽干粉滅火器、二氧化碳滅火器；
(3)	C 類（氣體）火災危險場所應選擇磷酸銨鹽干粉滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、二氧化碳滅火器或鹵代烷滅火器；
(4)	D 類（金屬）火災危險場所應選擇撲滅金屬火災的專用滅火器；
(5)	E 類（帶電）火災危險場所應選擇磷酸銨鹽干粉滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、鹵代烷滅火器或二氧化碳滅火器，但不得選用裝有金屬喇叭噴筒的二氧化碳滅火器。
3.3.2	滅火器配備原則
(1)	在輕危險場所、中危險場所進行動火作業時，作業場所滅火器應分別按照不低于現行國家標準《建筑滅火器配置設計規范》（GB 50140）規定的中危險級場所最低配置的基準配置，且每個動火作業場所滅火器數量不應少于 2 具；
(2)	在嚴重危險級場所進行動火作業時，作業場所配備的滅火器應按現行國家標準《建筑滅火器配置設計規范》（GB 50140）規定的嚴重危險級最低配置基準的 2 倍配置，且每個動火作業場所的滅火器
數量不應少于 4 具；
(3)	在同一作業場所，應選用相同類型和操作方法的滅火器。當同一作業所存在不同火災種類時，應選用通用型滅火器；
(4)	在同一作業場所，當選用兩種或兩種以上類型滅火器時，應采用滅火劑相容的滅火器；
(5)	動火作業現場應額外配備滅火器材，不得挪用建筑物內已配備的滅火器。
4	動火作業安全風險防控
4.1	安全管理措施
4.1.1	建立健全動火作業安全管理制度
為規范動火作業安全管理，存在動火作業的單位應建立健全動火作業安全管理要求，并納入安全管理制度體系統一管理。
內容應涵蓋安全責任制度、作業審批制度、作業現場安全管理、相關從業人員安全教育培訓、作業防護設備設施管理、應急管理、安全操作規程等。
4.1.2	開展相關人員動火作業安全專項培訓
單位應對動火安全管理人員、作業現場負責人、監火人、動火人、應急救援人員進行專項安全培訓。參加培訓的人員應在培訓記錄上簽字確認，單位應妥善保存培訓相關材料。
培訓內容主要包括：動火作業安全相關法律法規、動火作業安全基礎知識、動火作業事故案例分析、動火作業安全管理要求、動火作業危險有害因素和安全防范措施、安全防護設備、個體防護用品及應急救援裝備的正確使用，緊急情況下的應急處置措施等。
單位分管負責人和動火安全管理人員應當具備相應的動火作業安全生產知識和管理能力。
動火作業現場負責人、監火人、動火人和應急救援人員應當了解和掌握動火作業危險有害因素和安全防范措施，熟悉設備使用方法、事故應急處置措施及自救和互救知識等。
4.1.3	配置動火作業安全防護設備設施
為確保動火作業安全，單位應根據動火作業環境和作業內容，配備防護服、面罩、手套、絕緣鞋、安全帽、安全帶、墜落防護用品、其他個體防護用品、通訊設備以及應急救援裝備等。
單位應加強設備設施的管理和維護保養，并指定專人建立設備臺賬，負責維護、保養和定期檢驗、檢定和校準等工作，確保處于完好狀態，發現設備設施影響安全使用時，應及時修復或更換。
表 3 動火作業相關人員責任
人員類別	主要安全職責
動火人	1.	作業前充分了解作業內容、時間、地點、要求，熟知作業中的危害 因素；
2.	接受安全技術交底并逐項確認相關安全措施的落實情況；
3.	有權拒絕不符合安全條件的動火作業；
4.	動火作業結束后清理火種，切斷電源、氣源；
5.	隨身攜帶《動火許可證》。
監火人	1.	應持培訓合格證上崗；作業前檢查《動火許可證》，確保作業證與作業內容相符并在有效期內；對《動火許可證》中的安全措施的落實 情況進行檢查，發現制定的措施不當或落實不到位等情況，應立即制 止作業；
2.	確認動火人持相應有效資格證書上崗；
3.	核查動火人佩戴的個體防護用品是否滿足作業要求；
4.	作業期間不得擅離現場或做與監護無關的事，確需離開現場時，應 中止作業；
5.	發現動火部位與《動火許可證》不符或動火出現異常情況時，立即 停止動火；
6.	動火作業完成后，檢查作業現場，確認無安全隱患。
動火作業負責人	1.	負責辦理《動火許可證》，并對動火作業現場全面負責；
2.	在動火作業前詳細了解作業內容和動火部位及周圍情況，參與動火 方案的制定，并督促動火現場安全措施的落實，向作業人員進行安全 技術交底；
3.	作業完成后，組織檢查現場，確認無遺留火種后方可離開。
動火單位負責人	1.	負責本單位一級《動火許可證》的審核，二級《動火許可證》的審 批；
2.	對動火作業存在的風險進行分析、評估，組織制定動火作業方案及 安全措施；
3.	對動火作業現場安全措施落實情況進行檢查。
動火作業審批人	1.	動火作業的審批人是動火作業安全措施落實情況的最終確認人，對 自己的批準簽字負責；
2.	審查《作業證》的辦理是否符合要求；
3.	檢查、確認《作業證》審批手續，對手續不完備的《作業證》應及
時制止動火作業。
4.1.4	加強動火作業發包管理
將動火作業發包的，承包單位應具備相應的安全生產條件，即應滿足動火作業安全所需的安全生產責任制、安全生產規章制度、安全
操作規程、安全防護設備、應急救援裝備、人員資質和應急處置能力等方面的要求。
發包單位應與承包單位簽訂安全生產管理協議，明確雙方的安全管理責任，或在合同中明確約定各自的安全生產管理職責。發包單位應對承包單位的作業方案和實施的作業進行審批，對承包單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。承包單位對其承包的動火作業安全承擔直接責任， 應嚴格按照動火作業安全要求開展作業。
4.2	過程風險防控
4.2.1	人員資質與授權
(1)	人員資質要求
①動火作業涉及特種作業或特種設備作業人員應持相應證書上崗，其作業類別應與其證書相符，并定期進行復審，確保資格證在有效期內；
②動火作業應由專人監火。監火人應由具有生產實踐經驗的人員擔任，并經專項培訓考試合格，持培訓合格證上崗并佩戴明顯標識；
③培訓內容至少應包括：動火作業安全常識；作業現場和作業過程中可能存在的安全風險、有害因素及采取的安全措施；應急處置措施等內容。
(2)	內部授權流程
動火作業單位應根據工作需要及本單位實際情況制定動火作業 內部授權制度，對相關人員進行登記建檔，發放內部授權培訓證件， 并定期組織動火作業安全培訓，作業過程中如發生人員違章，應對違章人員取消授權，并重新進行培訓取證。
4.2.2	動火許可證管理
(1)	從事動火作業的單位應辦理作業審批許可，同時還應在集團公司“安全環保信息化平臺（S-ups）”的“高風險作業”模塊進行申報，落實許可證上相關安全防護措施后方可作業，審批人員應審核動火方案、安全措施等滿足動火作業要求后，方可批準動火作業；
(2)	作業許可實行一項作業一份許可管理。一份作業許可證只適
用于一項作業，不得多項作業同時使用一份作業許可證，涉及多種特種作業需分別辦理作業許可。一級《動火許可證》有效期不應超過8h，二級《動火許可證》有效期不應超過 72h；
(3)	《動火許可證》應清楚地標明動火等級、動火詳細位置、動火方式、申請辦證單位、工作內容、安全防火措施、危害識別和動火分析的取樣時間、取樣地點、分析結果、每次動火起止時間，以及各項責任人和各級審批人的簽名及意見；
(4)	《動火許可證》的內容逐項填寫，不得空項，不得隨意涂改， 不得變更作業內容、擴大使用范圍、轉移作業部位及超過有效期限， 不得延期、不得代替簽名；
(5)	作業過程中不得對動火作業方案、動火作業許可審批的內容再做任何修改，當作業內容變更、作業范圍擴大、作業地點轉移或超過有效期限以及作業條件、環境條件或工藝條件改變時，要重新辦理
《動火許可證》；
(6)	五級風以上（含五級風）天氣，原則上禁止進行露天動火作業， 因生產確需動火時，動火作業應提級審批。
4.2.3	作業前的準備
(1)	作業前，動火作業負責人、動火部位負責人、動火人及監火人對作業現場和作業過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，開展作業危害分析，制定動火方案，落實、確認動火安全措施，并對參加作業人員進行安全規章制度、存在的危險、有害因素及采取的安全措施、個體防護器具、消防滅火器材的使用方法及使用注意事項等內容的安全告知教育和技術交底；
(2)	作業前，動火單位應采取措施對擬作業的設備設施、管線采取倒空、隔絕、清洗、置換等方式進行處理，涉及放射源的，應對放射源采取相應安全措施，確保滿足相應作業安全要求；
(3)	作業前，動火單位應對作業現場及作業涉及的設備設施、工器具等進行檢查，并使之符合下列要求：
①作業使用的勞動防護用品應按規定佩戴；
②作業現場消防通道、行車通道應保持通暢，影響作業安全的雜物應清理干凈；
③作業使用的腳手架、電氣焊（割）用具、手持電動工具、配備的消防器材、通訊器材、照明設備等各種工器具應滿足作業安全要求；
④設置符合規范要求的安全警示標志和應急設施。
(4)	同一動火區域應最大限度避免多工種、多層次交叉作業。當不可避免時，交叉作業應由動火區域所屬單位指定專人統一協調管理， 并在作業前開展交叉作業風險辨識，采取可靠的保護措施，并保持作業之間的信息暢通，確保作業安全；
(5)	在作業過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質的設備上或設備內部以及易燃易爆危險品及有毒有害場所動火時，動火作業前應進行檢測分析，經檢測滿足作業條件的方可進行作業。具體要求如下：
①動火分析的檢測點要有代表性，在較大的設備內動火，應對上、中、下（左、中、右）各部位進行檢測分析；在較長的物料管線上動火，動火前應在徹底隔絕區域內分段分析；
②在管道、儲罐、塔器等設備外壁上動火，應在動火點 10m 范圍內進行氣體分析，同時還應檢測設備內氣體含量；在設備及管道外環境動火，應在動火點 10 米范圍內進行氣體分析；
③氣體分析取樣時間與動火作業開始時間間隔一般不超過
30min；
④一級動火作業中斷時間超過 30min，二級動火作業中斷時間超過 60min，應重新進行氣體分析，每次動火前均應進行氣體分析；
⑤動火分析合格標準為：當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于 4%時，其被測濃度應不大于 0.5%（體積分數）；當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于 4%時，其被測濃度應不大于 0.2%（體積分數）；
⑥動火作業部位存在有毒有害介質的，應對其濃度進行監測分析， 濃度超過《工業場所有害因素職業接觸限值》（GBZ 2.1）規定的，應采取相應的安全措施。
4.2.4	作業中的要求
4.2.4.1	動火作業通用安全要求
(1)	動火作業應有專人監護，作業前應清除動火現場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業
現場應急需求；
(2)	凡在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險化學品的設備、管道等生產、儲存設施及本文件規定的火災爆炸危險場所中生產設備上的動火作業，應將上述設備設施與生產系統徹底斷開或隔離，不應以水封或僅關閉閥門代替盲板作為隔斷措施；
(3)	拆除管線進行動火作業時，應先查明其內部介質危險特性、工藝條件及其走向，并根據所要拆除管線的情況制定安全防護措施；
(4)	動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、容井、地溝、水封設施、污水井等，應檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍 15m 范圍內有可能泄漏易燃、可燃物料的設備設施， 應采取隔離措施；對于受熱分解可產生易燃易爆、有毒有害物質的場所，應進行風險分析并采取清理或封蓋等防護措施；
(5)	在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進行動火作業時，應采取防火隔絕措施；
(6)	在作業過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質的設備上 或設備內部動火時，動火前應進行風險分析，并采取有效的防范措施， 必要時應連續檢測氣體濃度，發現氣體濃度超限報警時，應立即停止作業；在較長的物料管線上動火，動火前應在徹底隔絕區域內分段采樣分析；
(7)	在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業時，設備內氧含量不應超過 23.5%（體積分數）；
(8)	在油氣罐區防火堤內進行動火作業時，不應同時進行切水、取樣作業；
(9)	動火期間，距動火點 30m 內不應排放可燃氣體；距動火點 15m 內不應排放可燃液體；在動火點 10m 范圍內、動火點上方及下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業；在動火點 10m 范圍內不應進行可燃性粉塵清掃作業；
(10)	作業現場照明系統配置要求：
①作業現場應設置滿足作業要求的照明裝備；
②受限空間內使用的照明電壓不應超過 36V，并滿足安全用電要求；在潮濕容器、狹小容器內作業電壓不應超過 12V；在盛裝過易燃易爆氣體、液體等介質的容器內作業應使用防爆燈具；在可燃性粉塵
爆炸環境作業時應采用符合相應防爆等級要求的燈具；
③作業現場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等周圍，夜間應設警示紅燈；
④動力和照明線路應分路設置；
(11)	在廠內鐵路沿線 25m 以內動火作業時，如遇裝有危險化學品的火車通過或停留時，應立即停止作業；
(12)	涉及可燃性粉塵環境的動火作業應滿足《粉塵防爆安全規程》
（GB 15577）要求。
4.2.4.2	動火作業專項安全要求
(1)電焊作業專項安全要求
①在工作前要檢查電焊線有無破裂處，工作時不得將焊線落入水中，焊線不準使用其它線代替，在高處作業時，必須有安全防護措施并遵守《高處作業安全指導手冊》規定；
②電焊機電源配置嚴格執行一機一閘一保護，嚴禁一閘多機使用和無漏電保護裝置；
③電焊機作業時，電焊機與動火點的間距不應超過 10m，不能滿足要求時應將電焊機作為動火點進行管理；
④嚴禁在易燃物品(如油料、木材等)或易爆物品(如氧氣、乙炔瓶等)附近焊接，必須焊接時，必須保持足夠的安全距離；
⑤采用 CO2 氣體保護焊接時，應嚴格遵守操作工藝，裝有液態
CO2 的氣瓶，不得在陽光下爆曬、火烤或猛烈撞擊，防止爆炸發生；
⑥嚴禁焊接內有壓力的容器;焊接鍋爐等壓力容器時，必須經有關部門批準后方可施焊；
⑦禁止帶電移動電焊機，嚴禁焊接帶電設備；
⑧電焊工作場地必須配備消防設施，并遵守以下消防安全技術規
程:
a.	電焊工必須嚴格按照操作規程作業，各種焊機應在規定的電壓
下使用；
b.	電焊前應檢查焊機的電源線的絕緣是否良好，焊機應避雨雪、潮濕環境，放置在干燥處；
c.	焊機外殼必須可靠接地；
d.	作業中應注意檢查電焊機及調節器，溫度超過 60℃應冷卻。(2)氣割(焊)作業專項安全要求
①在工作中，時刻要檢查，防止熱金屬、火星飛在氧氣或乙炔導管上，中途休息，不得將燃燒的氣槍放下，必須將火熄滅；
②禁止對密閉、有壓力的容器及未清理干凈油污和其它有害氣、液體的容器進行切割和焊接；
③作業時，乙炔瓶應直立放置，不應臥放使用；氧氣瓶與乙炔瓶的間距不應小于 5m，二者與動火點間距不應小于 10m，并應采取防曬和防傾倒措施；乙炔瓶必須安裝符合安全要求的防回火裝置；
④根據現行國家標準《氣體焊接設備 焊接、切割和類似作業用橡膠軟管》（GB/T 2550），氧氣膠管應為藍色，乙炔、丙烷膠管應為紅色，不得用其他膠管代替且不可混用；
⑤在高處作業時，應采取防火、防燙、防切割物墜落的措施。嚴禁手持連接膠管的焊炬爬梯登高，且不得將膠管背在背上操作；
⑥不應將氣瓶靠近熱源，放置氣瓶地點周圍 10 米范圍內，不應進行有明火或可能產生火花的作業；
⑦瓶閥凍結時，應把氣瓶移到較暖的地方，用溫水或溫度不超過
40℃的熱源解凍。
(3)	噴燈、噴槍作業專項安全要求
①噴燈作業專項安全要求
a.	噴燈在使用過程中需要添油時，應首先把燈的火焰熄滅，然后緩慢旋松加油防爆蓋放氣，待放盡氣和燈體冷卻以后再添油。嚴禁帶火加油；
b.	噴燈預熱噴嘴應利用噴燈上的貯油杯，不能采取噴燈對噴的方法或用爐火烘烤的方法進行預熱；
c.	噴燈作業時，火焰與加工件應注意保持適當的安全距離，防止高熱反射造成燈體內氣體膨脹而發生事故；
d.	高空作業使用噴燈時，應在地面上點燃噴燈后，將火焰調至最小，用繩子吊上去，不應攜帶點燃的噴燈攀高；
e.	在地下人井或地溝等受限空間使用噴燈時，應確保受限空間內的氣體環境滿足作業要求；
f.	嚴禁在地下人井或地溝內進行點火，應在距離人井或地溝
1.5-2m 以外的地面點火，然后用繩子將噴燈吊下去使用；
g.	使用噴燈，禁止與噴漆、木工等工序同時間、同部位、上下交叉作業；
h.	噴燈連續使用時間不宜過長，發現燈體發燙時，應停止使用， 進行冷卻，防止氣體膨脹，發生爆炸引起火災；
i.	煤油、汽油、酒精噴燈應有明顯標志，煤油、酒精噴燈嚴禁使用汽油燃料；
j.	使用后的噴燈，應冷卻后，將余氣放掉，才能存放在安全地點， 不應與廢棉紗、手套、繩子等可燃物混放在一起。
②噴槍作業專項安全要求
a.	必須使用取得《燃氣企業資質證書》或《液化石油氣準銷證書》的充氣站（點）提供的氣瓶。在向取得燃氣經營許可的合法企業購買氣瓶時，要求索要相關資質證明文件及購物憑證；
b.	液化石油氣氣瓶的擺放必須符合易燃易爆品存放要求，并保持空氣暢通。場地放置區域要遠離人員密集場所及人行通道，并拉設警戒隔離設施；氣瓶存放地點附近不得堆放易燃、易爆物品；
c.	氣瓶嚴禁使用明火檢查泄漏，不準在陽光下暴曬；
d.	氣瓶和點火器具之間要留有一定安全距離，膠管接口處要用專用管卡夾緊，嚴禁用鉛絲等綁扎，膠管應選用耐油燃氣專用橡膠軟管進行可靠連接，不得有接口。若軟管出現老化、腐蝕等問題，應立即進行更換；
e.	作業前應對施工范圍進行檢查，確認無瓦斯、毒氣、易燃易爆物或酸類等危險物品時，方可進行作業；
f.	不得在作業地點附近進行電焊、氣焊等明火作業，在作業區邊緣放置“禁止煙火”標志牌。
(4)	砂輪機、切割機作業專項安全要求
①砂輪機、切割機禁止安裝在火災爆炸危險場所；
②設備周邊禁止堆放可燃物及其他雜物，應制定防火措施，明確防火責任人；
③應與其他區域做有效防火分隔；
④禁止用切割機代替砂輪機從事打磨工作；
⑤切割時應防止火星四濺，并遠離易燃易爆物品；
⑥在高處或易燃易爆場所作業時必須做好安全防護措施。
(5)	烘烤、加熱作業的專項安全要求
①作業應由指定人員操作，其他與作業無關的人員禁止靠近；
②烘烤、加熱件要放置整齊并有防倒措施；
③設備內嚴禁放置其它易燃、易爆及帶有揮發性物品；
④烘烤設備關閉后需等到烘烤件溫度下降到 40℃以下方可取出烘烤件；
⑤禁止在加熱區域用汽油清洗部件或使用氣、電焊等引火物；
⑥加熱設備附近，禁止動火；必須動火時，應辦理動火許可證并檢查周圍環境，確認符合動火條件時方可動火，并設專人監護；
⑦加熱前應檢查設備是否存在管線法蘭、閥門等部件損壞、泄漏等情況，確保無泄漏點；
⑧加熱設備及高溫物料管道應與可燃物料隔離；
⑨應安裝溫度、壓力、液位的安全泄放裝置及聯鎖保護裝置。
(6)	電鉆作業專項安全要求
①在易燃易爆場所使用電鉆時，應按相關規定辦理動火許可證， 并確認現場環境條件符合電鉆的作業要求；
②使用時如發生嚴重火花及怪聲或過熱冒煙時，應立即切斷電源， 修復或更換后方可使用；
③不得使用電鉆在輸送易燃易爆危險品設備及管道上鉆孔；
④在為電鉆充電時，應安裝充滿自動斷電裝置。
(7)	噴砂機作業專項安全要求
①工作前五分鐘，應開啟通風除塵設備，通風除塵設備失效時， 禁止噴砂機工作；
②噴砂機氣壓不應超過 0.8MPa，嚴禁在超過噴砂機額定工作壓力的情況下進行噴砂作業；
③噴砂作業區域嚴禁煙火或使用明火，并張貼警示標識；
④噴砂機工作區域應懸掛明顯標志，無關人員不得進入；
⑤作業完成后，噴砂機通風除塵設備應繼續運轉五分鐘再關閉。
4.2.5	作業后
(1)	作業完成后，作業人應關閉電源，將作業現場清掃干凈，拆卸
下的物件及余料和廢料均應及時清理運走，清點、整理作業用的工器具及時帶走并放歸原處；
(2)	作業前采取隔離措施的，經確認安全后，應解除隔離；
(3)	作業負責人及監火人應檢查作業現場，確認無殘留火種等風險、隱患后，方可離開；
(4)	作業負責人在簽字確認后結束作業；
(5)	作業后及時通過班后會、工后會開展總結，持續改進。
5	動火作業事故應急救援
5.1	應急救援預案與演練
應根據動火作業的特點，辨識可能存在的安全風險，明確救援工作分工及職責、現場處置程序等，按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(應急管理部令第 2 號)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T 29639)，制定科學、合理、可行、有效的專項應急預案或現場處置方案。
定期組織培訓，確保動火單位負責人、動火作業負責人、監火人、作業人員以及應急救援人員掌握應急預案內容。事故專項應急預案應每年至少組織 1 次演練，現場處置方案應至少每半年組織 1 次演練。
5.2	應急措施
5.2.1	響應
當發生火災事故且使用現場滅火器無法撲滅時，現場人員應第一時間撥打火警電話報警，報警時需說明著火地點、起火部位、著火物種類、火勢大小、報警人姓名和聯系電話等，同時報告本單位負責人。當火勢擴大不能控制時，應立即啟動相應等級的應急響應程序。
5.2.2	處置
(1)	當發生固體類物質火災時應選用水型滅火器、磷酸銨鹽干粉滅火器、泡沫滅火器或鹵代烷滅火器進行現場滅火；
(2)	當發生液體類物質火災特別是危化品火災或者油類火災。應禁止使用水進行滅火，應選擇泡沫滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、磷酸銨鹽干粉滅火器、二氧化碳滅火器進行滅火；
(3)	當發生氣體類火災，應選擇磷酸銨鹽干粉滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、二氧化碳滅火器或鹵代烷滅火器進行滅火；
(4)	當發生金屬火災時應選擇 D 類（金屬）滅火器或用干砂掩埋進行滅火；
(5)	當發生電氣類火災時應選擇二氧化碳滅火器、磷酸銨鹽干粉
滅火器、碳酸氫鈉干粉滅火器、鹵代烷滅火器，但不得選用裝有金屬喇叭噴筒的二氧化碳滅火器。
5.2.3	應急救援
5.2.3.1	應急救援原則
因動火作業引發的事故，作業現場負責人應及時向本單位報告事故情況，在分析事發作業現場環境危害控制情況、應急救援裝備配置情況以及現場救援能力等因素的基礎上，判斷可否采取自主救援以及采取何種救援方式。若現場具備自主救援條件，應根據實際情況采取適當方式救援，并確保救援人員人身安全；若現場不具備自主救援條件，應及時撥打 119 和 120，依靠專業救援力量開展救援工作，決不允許強行施救。受困人員脫離作業現場后，應迅速被轉移至安全、空氣新鮮處，進行正確、有效的現場救護，以挽救人員生命，減輕傷害。
5.2.3.2	應急救援措施
(1)	火災爆炸
①立即組織營救受害人員，組織撤離或采取其他措施，保護危險區域的其他人員；
②迅速控制危險源；
③針對火災爆炸事故可能發生的危害迅速采取措施；
④對火災爆炸事故造成的危害進行監測、處置。
(2)	觸電
①立即切斷電源或用不導電物體使傷員盡快脫離電源；
②救護者可站在干燥的木板上或穿絕緣鞋，用一只手去拉觸電者的干燥衣服，使觸電者脫離電源；
③當傷員脫離電源后應立即檢查傷員情況，特別是呼吸和心跳， 發現呼吸和心跳停止時，應立即就地搶救。
(3)	灼傷
①輕度灼傷可用冷毛巾冷敷或用清水沖洗；
②重度灼傷立即送往醫院救治。
(4)	機械傷害
①發生機械傷害事故，應及時停止機械運轉，并根據傷害程度采取相應的救治措施；
②出血性外傷應及時采取止血措施，避免傷員因失血過多造成生命危險；
③骨折性外傷，在挪動傷員時應冷靜小心，采取正確的方法救護， 避免傷勢擴大。
(5)	其他傷害
①一旦發生高處墜落事故，應盡快將傷員移至安全地帶并進行搶救，并撥打 120 送醫救治；
②發生中毒窒息事故，應將中毒窒息人員盡快安置于通風良好地點，如有供氧條件，可以通過面罩的方式給氧，對心跳、呼吸停止的人員，應立即進行心肺復蘇。
5.3	應急物資與裝備保障
5.3.1	應急隊伍保障
(1)	各單位應建立專兼職應急隊伍，健全組織機構及管理制度。專職應急隊伍應具有進行綜合事故應急救援處置的能力；兼職應急隊伍應具有有效控制常規事故的能力，為被困人員自救、互救和專職應急隊伍開展應急救援創造條件；
(2)	各單位應定期對專兼職應急隊伍進行安全生產知識、法律法規或應急救援預案的培訓，不斷提高應急隊伍的消防專業知識和滅火救援能力。
5.3.2	物資保障
(1)	各單位應建立應急物資臺賬，定期對應急物資進行檢查、維護、保養、檢測，確保其處于完好有效狀態；
(2)	為了預防和應對火災事故，各單位應根據動火作業實際情況配備滅火器、防火布、滅火毯、消防沙箱等消防器材和救援裝備。
6	記錄
動火人在作業全過程中應根據不同的動火作業類型，嚴格按照安全檢查表進行作業，嚴格落實各項安全管控措施。消防安全管理人員及動火作業負責人參照一般動火作業檢查卡（參照附錄 1）對動火作業全過程進行監督檢查，并填寫記錄。監火人參照專項作業安全檢查卡（參照附卡）對動火作業現場進行監督檢查，并填寫記錄。
動火作業負責人應在作業開始前組織動火作業人、監火人召開工前會，對作業危險性進行分析、檢查相應安全措施是否落實到位，并如實記錄，工前會記錄參照附錄 2。
動火作業各類記錄（動火作業許可證、安全培訓和技術交底、動火方案、工前會等記錄）保存期限應滿足本單位檔案管理相關要求。
附錄 1 動火作業安全檢查卡一般動火作業檢查卡
本卡適用于對一般動火作業過程中的安全事項進行檢查。
序號	標準或要求	執行情況
1	
人員管理	進行安全技術交底和教育培訓		□是	□否
2		作業人員持證上崗		□是	□否
3		正確佩戴防護用品		□是	□否
4		具備必要的安全知識和緊急情況處置方法		□是	□否
5	
作業文件	辦理作業審批許可		□是	□否
6		申請辦證單位根據動火等級，按管理制度的審批權限進行 辦理，“動火許可證”的項目逐項填寫，不得空項，不得隨 意涂改和轉讓，不得變更作業內容、擴大使用范圍、轉移
作業部位或不得異地使用及超過有效期		
□是	
□否
7		嚴格實行一個動火點、一個作業周期內同一作業內容一張
“動火許可證”的要求		□是	□否
8		當作業內容變更，作業范圍擴大、作業地點轉移或超過有效期限，以及作業條件、作業環境條件或工藝條件改變時，
要重新辦理“動火許可證”		
□是	
□否
9	
安全隔絕	應對作業現場和作業過程中可能存在的危險、有害因素進
行辨識，落實、確認動火安全措施		□是	□否
10		應清除動火現場及周圍的易燃物品，或采取封蓋、隔離、 清洗、置換等安全防護措施，配備足夠適用的滅火器材，
滿足作業現場安全要求		
□是	
□否
11		作業期間應設置防止火花飛濺的措施		□是	□否
12	監護	動火作業應指定現場監護人員進行全程監火，對動火現場
實施監護和檢查，每個動火點至少配置 1 人		□是	□否
13	
其他	動火作業時，應遵守本工種安全技術操作規程		□是	□否
14		多工種、多層次交叉作業時應由專人指揮、統一協調		□是	□否
15		五級及以上大風天氣，禁止露天動火作業		□是	□否
16		作業完畢后，應做到“工完、料盡、場清”，現場安全監護
人員確認無殘留火種后方可離開		□是	□否
消防安全管理人員及動火作業負責人簽字：	年	月	日		
附卡 1 電焊作業安全檢查卡
本次動火作業如涉及電焊作業的，還應選擇本卡。
序號	標準或要求	執行情況
1	焊前應檢查焊機的電源線的絕緣是否良好，放置在干燥處，不得靠近
易燃易爆危險場所	□是 □否
2	焊接和切割區域必須予以明確標明，并且應有必要的警告標志	□是 □否
3	禁止在裝有易燃物品的容器上或在油漆未干的結構或其它物體上進行
焊接	□是 □否
4	在高處進行焊接與切割作業時，嚴禁隨身攜帶電焊導線、氣焊軟管登
高或從高處跨越，應在切斷電源和氣源后用繩索提吊	□是 □否
5	嚴禁在金屬容器內同時進行電焊、氣焊或氣割作業	□是 □否
6	禁止使用氧氣、乙炔等易燃易爆氣體管道作為接地裝置	□是 □否
7	焊機導線和接地線不得搭在易燃、易爆、帶有熱源或有油的物品上，
不得利用建（構）筑物的金屬結構、管道或其他金屬物體搭接起來	□是 □否
8	作業點周圍 10m 范圍內，應清除易燃、易爆物品，無法清除采取可靠
的隔離或防護措施	□是 □否
9	作業地點下方應采取防止焊渣飛濺的措施	□是 □否
監火人簽字：	年	月		日
附卡 2 氣焊（割）作業安全檢查卡
本次動火作業如涉及氣焊（割）作業的，還應選擇本卡。
序號	標準或要求	執行情況
1	氣瓶瓶閥及管接頭處不得漏氣，氧氣瓶的瓶閥不得沾有油脂	□是	□否
2	氣瓶嚴禁與易燃物、易爆物混放，且嚴禁將氣瓶靠近熱源或與帶
電物體接觸	□是	□否
3	氧氣瓶、乙炔瓶間距應大于 5 米，二者與動火點間距應大于 10 米	□是	□否
4	氣瓶應采取防曬和防傾倒措施，乙炔、丙烷氣瓶應安裝符合安全要求
的防回火裝置	□是	□否
5	乙炔瓶應直立放置，嚴禁臥放使用	□是	□否
6	氧氣膠管應為藍色，乙炔、丙烷膠管應為紅色，不得用其他膠管代替
且不可混用	□是	□否
7	氧氣、乙炔軟管嚴禁與電線、電焊線并行敷設或交織在一起	□是	□否
8	乙炔軟管使用中發生脫落、破裂或著火時，應先熄滅焊槍火焰，再停
止供氣。氧氣軟管著火時，應先采取措施停止供氣	□是	□否
9	禁止將點燃的焊炬、割炬掛在工件上或放在地面上	□是	□否
10	焊炬、割炬不得在容器內點火	□是	□否
11	作業地點下方應采取防止火花飛濺的措施	□是	□否
12	氣瓶、加壓器均應采取防凍措施，凍結時應用熱水解凍，禁止明火燒
烤或工具敲打解凍	□是	□否
13	作業后應關閉所有氣源的供氣閥門，并卸下焊（割）炬；嚴禁只
關閉焊（割）炬的閥門或將輸氣膠管彎折便離開工作場所	□是	□否
監火人簽字：	年	月	日
附卡 3 噴燈、噴槍作業安全檢查卡
本次動火作業如涉及噴燈、噴槍作業的，還應選擇本卡。
序號	標準或要求	執行情況
1	使用噴燈的操作人員，應經過專業培訓和實操訓練	□是	□否
2	發現噴燈漏油或滲油，應禁止使用	□是	□否
3	不能采取噴燈對噴燈的方法或用爐火烘烤的方法進行預熱	□是	□否
4	噴燈加油時，油位不能超過燈體容積的 3/4	□是	□否
6	高空作業使用噴燈時，不應攜帶點燃的噴燈攀高	□是	□否
7	在地下人井或地溝等受限空間使用噴燈時，應確保受限空間內的氣體
環境滿足作業要求，并正確穿戴相應的個體防護裝備	□是	□否
8	禁止與噴漆、木工等工序同時間、同部位、上下交叉作業	□是	□否
9	使用液化氣噴槍時，必須使用取得《燃氣企業資質證書》或《液化石
油氣準銷證書》的充氣站（點）提供的氣瓶	□是	□否
10	氣瓶和點火器具安全距離不應小于 10 米，膠管接口處要用專用管卡夾
緊	□是	□否
11	五級及以上大風天氣應停止作業	□是	□否
監火人簽字：	年	月	日
附卡 4 砂輪機、切割機作業安全檢查卡
本次動火作業如涉及砂輪機、切割機作業的，還應選擇本卡。
序號	類別	標準或要求	執行情況
1	
砂輪機切割機	砂輪機、切割機作業區域內不應有可燃物	□是 □否
2		使用前必須確認電源開關處于關機狀態，插頭方可插入電
源插座	□是 □否
3		砂輪機、切割機的外殼必須有良好的接地保護裝置	□是 □否
4		使用砂輪機磨削工件時，操作者應站在砂輪的側面，不得
在砂輪的正面進行操作	□是 □否
5		操作人員必須佩戴護目鏡及其它面部防護用品并緊束袖口	□是 □否
6		使用切割機如在潮濕地方工作時，必須站在絕緣墊或干燥
的木板上進行	□是 □否
7		完成作業后，將砂輪機的電源線與電源插座分離	□是 □否
監火人簽字：	年	月	日
附卡 5 烘烤、加熱作業安全檢查卡
本次動火作業如涉及烘烤、加熱作業的，還應選擇本卡。
序號	類別	標準或要求	執行情況
1	
烘烤、加熱設備	烘烤作業應由指定人員操作，其他與烘烤作業無關的人員
禁止靠近	□是	□否
2		烘烤設備內嚴禁放置其它易燃、易爆及帶有揮發性物品	□是	□否
3		烘烤設備關閉后需等到烘烤件溫度下降到 40℃以下方可
取出烘烤件	□是	□否
4		禁止在加熱區域用汽油清洗部件或使用氣、電焊等引火物	□是	□否
5		加熱前應檢查設備是否存在管線法蘭、閥門等部件損壞、
泄漏等情況，確保無泄漏點	□是	□否
6		加熱設備及高溫物料管道應與可燃物料隔離	□是	□否
7		應安裝溫度、壓力、液位的安全泄放裝置及聯鎖保護裝置	□是	□否
監火人簽字：	年	月	日
附卡 6 電鉆作業安全檢查卡
本次動火作業如涉及電鉆作業的，還應選擇本卡。
序號	標準或要求	執行情況
1	使用電鉆前，應檢查并確認漏電保護裝置和接地情況，并確認安全良好	□是 □否
2	雨雪天氣嚴禁露天使用電鉆，作業中停電，休息或離開操作場所時，必
須切斷電源	□是 □否
3	使用時如發生嚴重火花及怪聲或過熱冒煙時，應立即切斷電源，修復或
更換后方可使用	□是 □否
4	在潮濕環境，容器內或狹窄的金屬外殼內工作時，應安裝漏電保護器	□是 □否
5	禁止戴手套操作電鉆，鉆孔時應佩戴防護鏡，袖口要扎緊	□是 □否
監火人簽字：	年	月	日
附卡 7 噴砂機作業安全檢查卡
本次動火作業如涉及噴砂機作業的，還應選擇本卡。
序號	標準或要求	執行情況
1	噴砂機的儲氣罐、壓力表、安全閥要定期校驗。儲氣罐、過濾器應
定期檢查、清理	□是	□否
2	作業前應檢查噴砂機通風除塵設備及機門密封，確保其性能完好	□是	□否
3	噴砂機壓縮空氣閥氣壓不應超過 0.8MPa，嚴禁在超過噴砂機額定
工作壓力的情況下進行噴砂作業	□是	□否
4	噴砂機噴嘴堵塞時嚴禁不停機泄壓就進行清理疏通工作	□是	□否
5	噴砂作業區域嚴禁煙火或使用明火，并張貼警示標識，無關人員不
得進入	□是	□否
7	工作前必須穿戴好防塵眼鏡及防塵面具或穿專用防護服進行防護	□是	□否
監火人簽字：	年	月	日
附錄 2 動火作業工前會記錄
工作內容：	工單號：
單位：	部門：	班組：	地點：
設備編碼：	作業負責人：
一、作業負責人/項目負責人會前需要確認的事項：
?	工作票證齊全	?	工具和備品備件齊全	?	風險分析全面
?	安全措施正確落實到位	?	人員資質符合要求	?	工作包完整齊全
?	作業人員精神狀態良好	?	防護用品安全器具齊全	?	隔離區域明確
?	作業人員禁止攜帶手機，監護人員監護過程中禁止玩手機
?	作業人員精神、身體狀態良好，無低血糖、酒后上班、心情低落、家中突發重大變故、身體不適等情況
二、工作負責人/項目負責人向工作組成員交代以下事項：
1、動火作業等級	?	一級	?	二級	
2、工作組成員分工
2.1	作業人員：
2.2	安全員/監護人：
3、工作風險分析及預防性措施 （根據作業實際情況開展針對性的風險分析及預防措施的制定，所列內容僅為示例）
3.1	動火作業人員防止火災爆炸風險安全措施
?	在可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質的設備上或設備內部以及易燃易爆危險品及有毒有害場所，動火作業前應進行檢測分析，合格后方可進行作業。
?	動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、容井、地溝、水封設施、污水井等，應檢查分析并采取清理或封蓋等措施。
?	應采取措施對擬作業的設備設施、管線采取倒空、隔絕、清洗、置換等方式進行處理。
3.2	高處動火作業防墜落風險安全措施
?	正確使用安全帶，高掛低用，高處攀爬手中不得持有料具。
?	高處臨邊、走道平臺等區域如無可靠的安全帶掛點時增設水平安全繩。
?	高度超過 5 米的腳手架登高作業、使用梯子等高處攀爬作業應使用防墜器。
3.3	防觸電風險安全措施
?	在工作前要檢查焊機、焊線絕緣情況，保持絕緣良好。
?	電焊機電源配置嚴格執行一機一閘一保護，嚴禁一閘多機使用和無漏電保護裝置。
?	電焊機外殼應可靠接地。
3.4	相關事故案例學習： 	
3.5	其它風險：
三、工作負責人/項目負責人與工作組成員討論并記錄以下事項：
?	已按照動火作業安全檢查卡對作業過程中的安全事項進行確認
聲明：
本人已參加此次工前會，已清楚工前會的內容及要求，并保證在工作實施過程中嚴格遵守和執行。
工作組成員簽名/日期：
附錄 3 動火作業典型事故案例選編
一、河南省洛陽市東都商廈“12.25”特別重大火災事故
1.	事故基本情況
2000 年 12 月 25 日晚 21 時 35 分，河南省洛陽市老城區東都商廈東都分店負責人王某某（臺商）指使該店員工王某某和宋某、丁某某將一小型電焊機從東都商廈四層抬到地下一層大廳、并安排王某某
（無焊工資質證）進行電焊作業，未作任何安全防護方面的交代。王某某施焊中也沒有采取任何防護措施。電焊火花從方孔濺入地下二層可燃物上。引燃地下二層的絨布、海綿床墊、沙發和木制家具等可燃物品。共造成 309 人中毒窒息死亡。
2.	事故原因分析
經省、市公安消防部門火災事故調查人員現場勘查和偵查人員的調查取證，并經公安部火災事故調查專家組勘驗復審、查明“12?25” 火災是因該商廈地下一層東都分店非法施工、施焊、電焊火花濺落到地下第二層家具商場的可燃物上造成的。施焊人員明知商廈地下第二層存有大量可燃木制家具，卻在不采取任何防護措施的情況下違法施工，導致火災發生。
二、河北邢臺“11.20”特別重大火災事故
1.	事故基本情況
2004 年 11 月 20 日 8 時 10 分左右，河北省邢臺市沙河市白塔鎮
章村李生文聯辦一礦井下發生火災，災害波及相互連通的另外 4 處鐵
礦，共造成 70 人死亡，直接經濟損失 604.75 萬元。
2.	事故原因分析
李生文礦維修工在盲 1 井的井筒內違章使用電焊，焊割下的高溫金屬殘渣掉落在井壁充填護幫的荊笆上，造成長時間陰燃，最后引燃井筒周圍的荊笆及木支護等可燃物，引發井下火災。
三、上海靜安區“11.15”特別重大火災事故
1.	事故基本情況
2010 年 11 月 15 日下午 14 點 15 分，電焊工吳某和工人王某在
加固上海市靜安區膠州路 728 號公寓大樓 10 層腳手架的懸挑支架過程中，違規進行電焊作業引發火災，造成 58 人死亡、71 人受傷，建
筑物過火面積 12000 平方米。
2.	事故原因分析
在上海市靜安區膠州路 728 號公寓大樓節能綜合改造項目施工
過程中，施工人員違規在 10 層電梯前室北窗外進行電焊作業，電焊
濺落的金屬熔融物引燃下方 9 層位置腳手架防護平臺上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發火災。
四、河南商丘市河南省華航現代農牧產業集團有限公司“12?17” 重大火災事故
1.	事故基本情況
2018 年 12 月 17 日，河南省商丘市河南省華航現代農牧產業集
團有限公司發生一起重大火災事故，建筑物過火面積 3630 平方米，
造成 11 人死亡、1 人受傷，直接經濟損失 1467 萬元。
2.	事故原因分析
氣焊切割作業人員張某某在不具備特種作業資質、未履行動火審批手續、未落實現場監護措施、未配備有效滅火器材的情況下，違規進行氣焊切割作業，在切割金屬管道時，引燃墻面保溫材料并蔓延擴大，燃燒產生的高溫有毒煙氣導致 11 名人員死亡。
五、山東濟南齊魯天和惠世制藥有限公司“4?15”重大火災事故
1.	事故基本情況
2019 年 4 月 15 日，山東濟南齊魯天和惠世制藥有限公司四車間
地下室，在冷媒系統管道改造過程中，發生重大火災事故，造成 10
人死亡、12 人受傷，直接經濟損失 1867 萬元。
2.	事故原因分析
天和公司四車間地下室管道改造作業過程中，違規進行動火作業， 電焊或切割產生的焊渣或火花引燃現場堆放的冷媒增效劑（主要成份 為氧化劑亞硝酸鈉，有機物苯并三氮唑、苯甲酸鈉），瞬間產生爆燃， 放出大量氮氧化物等有毒氣體，造成現場施工和監護人員中毒窒息死 亡。
六、福建省泉州市晉江陳埭鎮“8.8”較大火災事故
1.	事故基本情況
2020 年 8 月 8 日 14 時 30 分左右，福建省晉江市陳埭鎮西坂村
頂后路 95 號廠房發生火災，現場 7 人死亡，1 人受傷經送醫搶救無
效死亡。本起事故共造成 8 人死亡，直接經濟損失約 830.75 萬元。
2.	事故原因分析
起火原因為無證作業人員在四層電梯井口違規焊割，濺落的焊渣引燃一層海綿堆垛引發火災。起火建筑業主在生產經營期間違法違規擴建電梯井道，組織兩名無施工、特種作業資質的工人施工，在對第四層電梯井道附近裸露鋼筋進行電切削（電焊切割）時，未清理周邊及下方可燃物，未落實現場動火監護人及相關防護措施，未在電梯門開口處落實全封閉安全防范措施，尤其在第一層電梯井道開口處未采取圍擋封閉措施，導致焊渣向周邊濺落，引燃第一層電梯井旁的易燃物品。同時，施工部位位于井道，起火后形成煙囪效應，加速火勢蔓延上升速度，且電梯井道在各層均有開口與樓層空間貫通，火勢迅速蔓延，最終導致火災發生。
七、重慶永川吊水洞煤業有限公司“12?4”重大火災事故
1.	事故基本情況
2020 年 12 月 4 日 17 時 17 分，重慶市勝杰再生資源回收有限公司在重慶市永川區吊水洞煤業有限公司回收設備時發生重大火災事故，造成 23 人死亡、1 人重傷，直接經濟損失 2632 萬元。
2.	事故原因分析
重慶市勝杰再生資源回收有限公司在吊水洞煤礦井下回撤作業時，回撤人員在-85m 水泵硐室內違規使用氧氣/液化石油氣切割 2#、3#水泵吸水管，掉落的高溫熔渣引燃了水倉吸水井內沉積的油垢，油垢和巖層滲出油燃燒產生大量有毒有害煙氣，在火風壓作用下蔓延至進風巷，造成人員傷亡。
八、重慶永川吊水洞煤業有限公司“12?4”重大火災事故
1.	事故基本情況
2018 年 12 月 16 日，中核華辰某項目發生一起火災事故，過火
面積 100 平米，損失 0.7 萬元，無人員傷亡。
2.	事故原因分析
事故直接原因是作業人員切割模板對拉鋼筋時擅自將切割方式改成氧氣乙炔切割，未采取防護措施導致熾熱鋼筋頭掉落在下方的保溫棉氈上，將其引燃。
附錄 4  動火作業安全相關法規標準和文件清單
序號	類別	文件名稱	文號/標準號
1.	部門規章	生產安全事故應急預案管理辦法	應急管理部令
第 2 號
2.	部門規章	特種作業人員安全技術培訓考核管理規定	國家安全生產監督
管理總局令第 30 號
3.	部門文件	關于印發《防止電力建設工程施工安全事故三十
項重點要求》的通知	國能發安全〔2022〕
55 號
4.	國家標準	頭部防護 安全帽	GB/T 2811
5.	國家標準	職業眼面部防護 焊接防護	GB/T 3609.1
6.	國家標準	手持式電動工具的安全	GB 3883
7.	國家標準	防護服裝 阻燃服	GB 8965
8.	國家標準	焊接與切割安全	GB 9448
9.	國家標準	粉塵防爆安全規程	GB 15577
10.	國家標準	呼吸防護用品的選擇、使用與維護	GB/T 18664
11.	國家標準	足部防護 安全鞋	GB 21148
12.	國家標準	危險化學品企業特殊作業安全規范	GB 30871
13.	國家標準	個體防護裝備配備規范	GB 39800
14.	國家標準	建筑滅火器配置設計規范	GB 50140
15.	國家標準	氣體焊接設備焊接、切割和類似作業用橡膠軟管	GB/T 2550
16.	國家標準	建筑設計防火規范	GB 50017
17.	國家標準	建設工程施工現場消防安全技術規范	GB 5-720
18.	國家標準	職業禁忌證界定導則	GBZ/T 260
19.	國家標準	工業場所有害因素職業接觸限值	GBZ 2.1
20.	國家標準	氣瓶安全技術規程	TSG 23
21.	行業標準	生產區域動火作業安全規范	HG 30010
注：相關法律法規、標準和文件均應參照最新版執行。
附錄 5 動火作業安全培訓題庫
一、填空題
1、根據《危險化學品企業特殊作業安全規范》（GB 30871），將固定動火區以外的動火作業分為一級、二級。
2、使用氣焊、氣割動火作業時，乙炔瓶應直立放置；氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應不小于 5 米，二者之間距離與動火作業地點應不小于 10 米，且應采取防傾倒及防曬措施。
3、動火分析與動火作業間隔一般不超過 30 分鐘。
4、動火作業過程中，監火人應堅守崗位，監火人確需暫時離開現場，動火作業應中止。
5、遇節假日、假日或其他特殊情況，動火作業應 升級 管理。
6、特殊、一級動火作業的《作業證》有效期不超過 8 小時，每次動火前應進行動火檢查、確認、分析。
7、動火作業人應處于動火點 上 風向位置動火。
8、在距動火點 10 米范圍內、動火點上方及下方不應同時進行可燃溶劑清洗或噴漆作業。
二、判斷題
1.	動火作業前必須清除周邊易燃可燃物。(√)
2.	乙炔發生器或回火防止器內地水凍結時，應用明火烘烤使其溶化。(X)
3.	嚴禁在帶壓容器或管道上施焊，焊接帶電設備需要先切斷電源。(√)
4.	監火人在監火期間必須堅守崗位，但特殊情況下可以隨意離開。(X)
5.	在高處動火作業，作業下方區域可不采取防止火花飛濺的措施。(X)
6.	在固定動火區作業，不可能發生火災爆炸。(X)
7.	辦理動火許可證可以避免不具備動火作業條件的情況下擅自作業。(√)
8.	在進行作業活動地組織安排時，要考慮可能會與動火作業產生相互影響地交叉作業，并做出合理地安排以規避風險。(√)
(√)
9.	初期火災最容易撲滅，所以滅火最佳時機在火災初期三分鐘
10.	拆除管線地動火作業，應先查明其內部介質與其走向，并制
訂相應安全防火措施。(√)
11.	動火作業時，可以使用明火試驗作業現場空氣中是否有可燃氣體或可燃液體蒸氣存在。(X)
12.	禁止把氧氣瓶與乙炔瓶放在一起運輸，也不準與易燃物品或裝有可燃氣體的容器一起運輸(√)
13.	動火人發現不具備動火條件時，有權拒絕動火，并向單位防火安全管理部門報告。(√)
14.	對于金屬鉀，金屬鈉火災可用二氧化碳火火器以與水撲火。
(X)
三、選擇題
1.	在生產，使用，儲存氧氣地設備上進行動火作業，氧含量不得超過（ C ）。
A、18%	B、21%	C、23.5%	D、32%
2.	二級動火作業地《作業證》有效期不應超過（ D ）。A、8 小時	B、24 小時	C、36 小時	D、72 小時
3.	（ C ）風以上天氣，原則上禁止露天動火作業。因生產需求確需動火作業時，動火作業應升級管理。
A、3 級	B、4 級	C、5 級	D、6 級
4.	下列不屬于一級動火區域地是（ D ）
A、停工過程的生產裝置區B、可燃物料泵房與機房 C、存有物料的罐
D、生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置
5.	動火期間，距動火點（ B  ）米內嚴禁排放各類可燃氣體，（ ）米內嚴禁排放各類可燃液體。
A、10，30	B、30，15	C、30，20
6.	在受限空間內施救，在可燃、有毒物質濃度不明地情況下， 應首先選擇的個體呼吸防護器材為（ B ）
A、過濾式防毒面具	B、正壓式空氣呼吸器	C、自吸式防毒面具
7.	動火作業完畢，（ A  ）應清理現場，監火人在確認有無殘留火種后才可離開。
A、動火人	B、監火人	C、當班人員
8.	在進入奮限空間內部動火作業前，應進行有限空間氣體分析， 除對可燃物含量分析還應對（ C ）進行分析。
A、氧含量	B、有毒物質含量	C、氧含量與有毒物質含量D、一氧化碳含量
9.	危險化學品企業特殊作業安全規范（GB30871-2022）自 2022
年（ C ）開始實施。
A、5 月 1 日	B、7 月 1 日	C、10 月 1 日
10.	在受限空間潮濕容器，狹小金屬容器內使用手持照明燈具時， 安全電壓應小于等于（ A ）伏。
A、12V	B、24V	C、36V
11.	在受限空間內進行動火作業時，受限空間內氧含量不應低于
（ C ）。
A、23.5%	B、21%	C、18%;

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