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爆破作業安全指導手冊

		點擊數：	更新時間： 2025年04月11日
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高指導風系險列作手冊業之安十全六

爆破作業安全指導手冊

中核集團安全環保部 戰略規劃總院標準化所
 
前 言

為規范中國核工業集團有限公司（以下簡稱集團公司）所屬生產經營單位危險作業的管控措施和管控要求，提升危險作業安全管理水平，確保作業過程風險受控，集團公司安全環保部特組織戰略規劃總院標準化所等單位參與編寫高風險作業安全指導系列手冊。
本手冊為高風險作業安全指導系列手冊之十六，適用于集團公司所屬生產經營單位生產過程中的爆破作業安全管理。

目 錄
1	爆破作業安全基礎知識	1
1.1	術語	1
1.2	分類	2
1.3	分級	3
2	爆破作業主要安全風險	4
2.1	主要安全風險類別	4
2.2	主要安全風險辨識	4
2.3	重大事故隱患清單	9
3	爆破作業安全防護設備設施	10
3.1	安全帽	10
3.2	爆破覆蓋	11
3.3	壓縮氧自救器	11
3.4	便攜式多氣體檢測儀	11
3.5	警戒設備	12
4	爆破作業安全風險防控	13
4.1	安全管理措施	13
4.2	過程風險防控	15
5	爆破作業事故應急救援	24
5.1	應急救援預案與演練	24
5.2	應急措施	24
5.3	應急物資與裝備保障	27
6 記錄	29
附錄1 爆破作業安全檢查卡	30
附錄1-1 露天爆破作業安全檢查卡	30
附錄1-2 地下礦山爆破作業安全檢查卡	31
附錄2 爆破作業工前會記錄	33
附錄3 爆破作業典型事故案例選編	35
附錄3-1 露天爆破作業典型事故案例選編	35
附錄4 爆破作業安全相關法規標準和文件清單	40
附錄5 爆破作業安全培訓題庫	42
 
附錄5-1 露天爆破作業安全培訓題庫	42
附錄5-2 地下礦山爆破作業安全培訓題庫	50
附錄6 高風險作業許可證示例	53
 
1	爆破作業安全基礎知識

1.1	術語
（1）	爆破作業
利用炸藥的爆炸能量對介質做功，以達到預定工程目標的作業。
（2）	爆破作業單位
持有爆破作業單位許可證從事爆破作業的單位，分非營業性和營業性兩類。非營業性爆破作業單位是指為本單位的合法生產活動需要，在限定區域內自行實施爆破作業的單位；營業性爆破作業單位是指具有獨立法人資格，承接爆破作業項目設計施工、安全評估、安全監理的單位。
（3）	爆破工程技術人員
具有爆破專業知識和實踐經驗并通過考核，獲得從事爆破工作資格證書的技術人員。
（4）	爆破作業人員
從事爆破作業的爆破工程技術人員、爆破員、安全員和保管員。
（5）	巖土爆破
利用炸藥的爆炸能量對巖土介質做功，以達到預期工程目標的作業。
（6）	露天爆破
在地表進行的巖土爆破作業。
（7）	地下爆破
在地下（如地下礦山，地下硐室，隧道等）進行的巖土爆破作業。
（8）	淺孔爆破
炮孔直徑小于或等于 50mm，并且深度小于或等于 5m 的爆破作業。
（9）	深孔爆破
炮孔直徑大于 50mm，并且深度大于 5m 的爆破作業。
（10）	掘進爆破
井巷、隧道等掘進工程中的爆破作業。
（11）	硐室爆破

采用集中或條形硐室裝藥藥包，爆破開挖巖土的作業。
（12）	水下爆破
在水中、水底介質中進行的爆破作業。
（13）	拆除爆破
采取控制有害效應的措施，按設計要求用爆破方法拆除建（構）筑物的作業。
（14）	特種爆破
指采用特殊爆破手段、特種爆破器材、在特定環境下對某種介質進行的非軍事爆破。特種爆破包含金屬爆炸加工、爆炸沖擊波的特殊應用、聚能爆破、石油開采中的燃燒爆破和高溫凝結物爆破以及搶險救災應急爆破等。
（15）	聚能爆破
采用聚能裝藥方法進行的爆破作業。
（16）	爆破有害效應
爆破時對爆區附近保護對象可能產生的有害影響，如爆破引起的振動、個別飛散物、空氣沖擊波、噪聲、粉塵、有害氣體等。
（17）	爆破作業環境
泛指爆區及其周圍影響爆破安全的自然條件、環境狀況。
（18）	爆破器材
工業炸藥、起爆器材和器具的統稱。
（19）	盲炮
因各種原因未能按設計起爆，造成藥包拒爆的全部裝藥或部分裝藥。

1.2	分類
（1）	巖土爆破
①露天爆破：深孔爆破、潛孔爆破、硐室爆破等；
②地下爆破：井道掘進爆破、隧道掘進爆破、地下采礦爆破、放射性礦床開采爆破等；
③水下爆破：水下鉆孔爆破、爆破淤泥與夯實等。

（2）	拆除爆破：樓房建筑物爆破拆除、煙囪、冷卻塔類構筑物爆破拆除、橋梁構筑物爆破拆除、圍堰、堤壩和擋水巖坎爆破等。
（3）	特種爆破：聚能切割爆破、盲炮處理、其他特種爆破等。

1.3	分級
按照集團公司企業標準《高風險作業指南》（ Q/CNNC GB 43-
2022）高風險作業分級要求，根據作業的危險程度不同，如表 1 所示，
符合表 1 列出的 20 種爆破作業一種的，屬于集團公司一級高風險作業， 除此以外的爆破作業屬于集團公司二級高風險作業，實施分級管理。
表 1 爆破作業分級

分類法	對應高風險作業級別	備注
	一級	二級

巖土爆破	1.	露天深孔爆破一次爆破藥量 Q/t≥10t
2.	露天硐室爆破一次爆破藥量 Q/t≥50t
3.	地下爆破一次爆破藥量 Q/t≥5t
4.	地下硐室爆破一次爆破藥量 Q/t≥20t
5.	水下鉆孔爆破一次爆破藥量 Q/t≥1t
6.	水下炸礁及清淤、擠淤爆破一次爆破藥量 Q/t≥2t
7.	復雜環境深孔爆破一次爆破藥量 Q/t≥2.5t
8.	距爆區 1000m 范圍內有國家一、二級文物或特別重要的建
（構）筑物、設施
9.	距爆區 500m 范圍內有國家三級文物、風景名勝區、重要的建
（構）筑物、設施
10.	距爆區 300m 范圍內有省級文物、醫院、學校、居民樓、辦
公樓等重要保護對象

其他一級以外的

拆除爆破	1.	樓房、廠房及水塔的拆除爆破高度 Hb/m≥30m
2.	煙囪拆除爆破高度 Hb/m≥60m
3.	冷卻塔拆除爆破高度 Hb/m≥45m
4.	橋梁、支撐、基礎、地坪、單體結構等拆除爆破一次爆破藥  量 Q/tc≥0.2t
5.	城鎮淺孔爆破一次爆破藥量 Q/tc≥0.2t
6.	圍堰拆除爆破一次爆破藥量 Q/tc≥4.0t
7.	距爆破拆除物或爆區 5m 范圍內有相鄰建（構）筑物或需重點保護的地表、地下管線
8.	爆破拆除物倒塌方向安全長度不夠，需用折疊爆破時
9.	爆破拆除物或爆區處于鬧市區、風景名勝區時

其他一級以外的	
特種爆破	單張復合板使用藥量Q/t≥0.2t	其他一級以外的

2	爆破作業主要安全風險

2.1	主要安全風險類別
（1）	火藥爆炸
炸藥、雷管等火工品在運輸、儲存、發放等過程中易發生火藥爆炸事故。
（2）	放炮
爆破作業人員在礦山作業面裝藥、充填、起爆及盲炮處理等爆破過程各個環節中違規操作，易發生爆破事故。
（3）	中毒和窒息
爆破時會產生大量的有毒有害氣體，如果沒有及時稀釋和排出，過早進入工作面將會對作業人員的身體造成極大傷害，甚至導致人員中毒和窒息事故。
（4）	物體打擊
爆破作業中的飛石、沖擊波、震動等，因爆破距離不夠、人員躲避不當等因素，易造成物體打擊事故。
（5）	其他安全風險
①坍塌：礦山邊坡角不當、涌水量大、巖石松散或開采技術不合理及超挖底角、廢石堆置不當、工作面形成大塊浮石、傘檐體未及時處理或處理不徹底等，可能發生塌方事故；
②高處墜落：在露天臺階、露天坑邊緣、行人坡道、排土場等高差較大的場所從作業，如果作業人員或設備距臺階外緣安全距離不夠，防護設施不全，不使用個體防護用品，可能發生意外墜落等事故；
③其他傷害：對于其他傷害風險，應考慮在作業過程中因天氣、作業環境等因素是否符合相關規定及其他可能的風險因素等。

2.2	主要安全風險辨識
對爆破作業中可能出現的火藥爆炸、放炮、中毒窒息、物體打擊、坍塌等主要安全風險，從爆破管理、爆破作業各環節進行辨識。
 
2.2.1	爆破作業共性管理風險辨識
（1）	爆破設計不合理，理論計算以及公式的核實工作不到位，爆破方法、工藝參數及起爆網絡選擇不準確或失誤，對于爆破作業安全將產生嚴重影響。
（2）	施工組織設計審查不嚴，設計不符合實際現場無法實施，造成無序作業或誤操作。
（3）	爆破安全評估不嚴謹，對爆破設計審核不嚴，安全評估報告內容不詳實、結論不明確，出具虛假安全評估報告，直接影響公司審批決策及爆破施工安全。
（4）	爆破監理履職不到位，不了解爆破安全技術方案，對現場出現的違規作業及重點安全隱患未及時制止或采取暫停措施。
（5）	安全技術交底不到位，未使爆破作業人員掌握爆破作業風險、安全措施及技術方案等，存在違規作業風險。
（6）	應急管理不到位，應急預案不完善、針對性不強，應急設備設施配備不足，存在事故不能得到及時處理或造成擴大風險。
2.2.2	爆破作業火藥爆炸風險
2.2.2.1	爆破器材存儲環節火藥爆炸風險
（1）	未按照規范要求設計及建設爆破器材專用爆破器材庫。
（2）	炸藥、雷管及性質相抵觸的爆破器材未分庫存放，炸藥、雷管混放。
（3）	存儲爆破器材的數量超過規定存儲量，堆放超高、超重。
（4）	爆破器材庫溫、濕度未控制在規定范圍，通風不良或無專用回風通道。
（5）	爆破器材庫未采用防爆電氣設備、線路，防雷、防靜電等設施損壞。
（6）	爆破器材庫庫區內違規使用明火電源。
2.2.2.2	爆破器材運輸環節火藥爆炸風險
（1）	同箱運輸性質相抵觸的爆破器材，炸藥、雷管混運。
（2）	未按規定路線行駛，在人員與建筑物密集處停留。
（3）	運輸時車速超過規定行駛速度。

（4）	運輸車輛不符合有關規范要求。
（5）	運輸車停放位置不當，停產時未做警示警戒措施。
2.2.2.3	爆破器材發放環節火藥爆炸風險
（1）	保管員或爆破員未穿棉布或抗靜電衣服。
（2）	抽煙、攜帶發火物品。
（3）	保管員混發炸藥、雷管。
（4）	發放過程未輕拿輕放。
2.2.2.4	爆破器材搬運環節火藥爆炸風險
（1）	未使用專用器具搬運爆破器材。
（2）	一人次運送爆破器材數量超過規定數量。
（3）	炸藥、雷管混運。
（4）	非爆破員運送起爆體、起爆藥包。
（5）	搬運時，摩擦、撞擊、拋擲爆破器材。
（6）	遇雷雨或暴風雨時，地表進行裝卸或搬運爆破器材。
2.2.3	爆破作業放炮風險辨識
2.2.3.1	爆破作業共性放炮風險辨識
（1）	裝藥環節放炮風險
①野蠻搬運、裝填爆破器材引起爆破器材損壞產生早爆、拒爆；
②炸藥、雷管卡塞時用金屬桿處理；
③使用過期或者變質等不合格的爆破器材造成早爆、拒爆；
④裝藥時作業人員違規攜帶或使用電子設備；
⑤炸藥、雷管混放或放置在油料、氧氣瓶等易燃易爆物品周邊。
（2）	起爆網絡聯接環節放炮風險
①數碼電子雷管鏈接卡扣未扣嚴；
②起爆網路連接未嚴格按設計要求進行；
③對起爆網路可能造成損害的部位未采取保護措施；
④在裝藥作業未完成時提前聯接起爆網絡。
（3）	警戒環節放炮風險
①設置警戒或警戒距離不夠、施工人員未撤到警戒線以外；
②警戒信號不規范、聽不到、看不清，造成人員未撤離引發事故；

③起爆前，爆破工未發出警號便進行起爆；
④未按照規定的起爆時間起爆；
⑤執行警戒人員在開始警戒后擅離職守，導致無關人員誤入炮區；
⑥人員設備等未撤離至安全區域，警戒區域未設置成封閉狀態。
（4）	盲炮處理環節放炮風險
①爆破區檢查不徹底，未發現存在的盲炮風險；
②采用高壓風、殘眼加深及手拔或用鐵絲鉤、掏雷管和炸藥等違規方式處理盲炮；
③強行拉出炮孔中的起爆藥包和雷管；
④未派有經驗的爆破員處理盲炮；
⑤處理盲炮時未確定警戒范圍并設置警戒線。
2.2.3.2	巖土爆破作業重點放炮風險
（1）	露天爆破一次爆破炸藥量大、爆破飛石及爆破塌方危害大，若爆破安全距離不夠或爆破方式不當，易引起安全事故。
（2）	地下礦山作業空間狹小、受限，爆破沖擊波危害大，若爆破沖擊波防范措施落實不到位，易引起安全事故。
2.2.3.3	拆除爆破作業重點放炮風險
（1）	待拆除爆破建筑物內電源、水源、天然氣未斷或燃氣泄露造成人員觸電、中毒或引發爆炸。
（2）	拆除建筑物過程中，未按方案施工造成坍塌事故。
（3）	拆除建筑物過程中，防護不嚴，造成落物打擊及高空墜落事故。
（4）	爆破時，炸藥裝藥量過大，覆蓋不嚴，造成飛石傷人事故。
2.2.3.4	特種爆破作業重點放炮風險
特種爆破作業環境復雜、風險高，若爆破前未充分論證、評估、采取特殊措施，易引起安全事故。
2.2.4	中毒和窒息風險辨識
2.2.4.1	爆破作業共性中毒和窒息風險
（1）	爆破后，未經充分通風并經有毒有害檢測儀檢測合格后，進入作業面作業。

（2）	未給作業面人員配備有毒有害氣體檢測儀。
2.2.4.2	巖土爆破中毒和窒息風險
（1）	地下礦山未建立機械通風系統。
（2）	地下礦山主通風機未設置雙電源或雙回路供電，未配備備用電機。
（3）	地下礦山主通風系統不具備反風措施。
（4）	地下礦山井下通風系統混亂。
（5）	地下礦山井下作業面風量、風質不滿足要求。
（6）	地下礦山井下工作面局部通風措施不完善。
（7）	未給地下礦山作業人員配備壓縮氧自救器。
2.2.5	物體打擊風險辨識
（1）	鉆孔作業環節物體打擊風險
①鉆孔作業臨近未設置防護措施，鉆機距離邊坡太近作業鉆機跌落、邊坡危石跌落傷人；
②未按設計要求進行穿孔，孔網參數不合理，爆破震動、飛石等有害因素增加；
③未按設計要求進行穿孔，造成最小抵抗線值變小、爆破飛石距離加大，造成飛石傷人。
（2）	裝藥作業環節物體打擊風險
未按設計裝藥造成單耗增大裝藥導致填塞長度減小造成爆破震動、飛石等有害效應加大。
（3）	炮孔填塞作業環節物體打擊風險
①使用過大石塊或易燃材料填塞造成沖炮、飛石；
②填塞長度不符合要求，少填塞，造成飛石。
（4）	起爆作業環節物體打擊風險
①爆破時，由于藥包最小抵抗線掌握不準，裝藥過多，造成爆破飛石超過安全允許范圍，或因對安全距離估計不足，可能造成人身傷亡；
②爆破沖擊波。爆破時，部分爆炸氣體產物隨崩落的巖土沖出，在空氣中形成沖擊波，若躲避不當或安全距離不夠，可能造成人身傷亡。
 
2.2.6	其他安全風險辨識方法
2.2.6.1	坍塌
對于坍塌風險，因礦山邊坡角不當、涌水量大、巖石松散或開采技術不合理及超挖底角、廢石堆置不當、工作面形成大塊浮石、傘檐體未及時處理或處理不徹底等，易引發塌方事故。
2.2.6.2	高處墜落
對于高處墜落風險，重點考慮露天爆破由于采場臺階高，作業人員或鉆機鉆孔距離臺階外緣安全距離是否滿足要求，是否落實防墜措施及其他可能導致高處墜落的風險因素。
2.2.6.3	其他傷害
對于其他傷害風險，應考慮在作業過程中因天氣、作業環境等因素是否符合相關規定及其他可能的風險因素等。

2.3 重大事故隱患清單
根據《爆破安全規程》（GB 6722-2014）《安全生產法》等法律法規，爆破作業過程中可能存在的重大隱患如下：
表 2 爆破作業重大隱患清單

序號	隱患描述	易發生事故
類型
1	爆破設計不合理，理論計算以及公式的核實工作不到位，爆破方法、工藝 參數及起爆網絡選擇不準確或失誤	爆炸
2	未按照安全生產法要求安排專門人員進行現場安全管理	爆炸
3	性質相抵觸的爆破器材未分庫存放	爆炸
4	火工品儲存庫庫區內違規使用明火電源	爆炸
5	炸藥、雷管混放、混運，剩余炸藥、雷管不及時交回炸藥庫或私藏炸藥、
雷管	爆炸
6	未清點人數、人員未撤至警戒線以外或未安排專人警戒、警戒距離不夠	爆炸
7	違章處理盲炮、殘炮	爆炸

8	礦山邊坡角不當、涌水量大、巖石松散或開采技術不合理及超挖底角、廢 石堆置不當、工作面形成大塊浮石、傘檐體未及時處理或處理不徹底等	坍塌
9	爆破后未經通風或氣體檢測、未佩戴壓縮氧自救器，進入作業面	中毒窒息

10	爆破時由于藥包最小抵抗線掌握不準，裝藥過多，造成爆破飛石超過安全 允許范圍，或因對安全距離估計不足	物體打擊

3	爆破作業安全防護設備設施

3.1	安全帽

3.1.1	定義
安全帽，是指對人頭部受墜落物及其他特定因素引起的傷害起防護作用的帽子。安全帽由帽殼、帽襯、下頦帶及附件等組成。
3.1.2	安全帽的選型
安全帽產品按用途分有一般作業類（Y 類）安全帽和特殊作業類（T 類）安全帽兩大類，其中T 類中又分成五類：
T1 類適用于有火源的作業場所；
T2 類適用于井下、隧道、地下工程、采掘等作業場所；
T3 類適用于易燃易爆作業場所； T4（絕緣）類適用于帶電作業場所； T5（低溫）類適用于低溫作業場所。
爆破作業屬于特殊作業，因爆破作業大多應用于采礦工程類，因此選擇T2 或T3 型。
安全帽顏色的選擇根據爆破作業人員的身份而定，爆破工程技術人員佩戴白色安全帽，爆破安全員佩戴黃色安全帽，爆破員佩戴紅色安全帽，保管員佩戴藍色安全帽。
3.1.3	安全使用要求
（1）	安全帽宜選用 T2 或 T3 型，為增強其保護性能，應選用 ABS
塑料安全帽材質。
（2）	嚴禁將安全帽挪作他用，安全帽上的各種部件不得隨意拆卸或改裝。
（3）	安全帽使用時必須系下顎系帶，不得歪戴、斜戴、反戴。
（4）	安全帽在每次使用前必須使用者進行檢查，嚴禁使用有變形、破損等缺陷的安全帽。
（5）	安全帽不得私自鉆透氣孔。
（6）	所有在用的安全帽必須由單位指定人員至少每月度檢查一次并

保存檢查記錄；每年需要進行抽樣沖擊動載荷試驗一次，另外達到使用年限后（2-3 年）必須換新。
3.2	爆破覆蓋

3.2.1	定義
由于爆破作業過程中產生的爆破飛石會直接威脅到人們生命及財產安全，爆破作業一般需進行適當的覆蓋防護。
3.2.2	安全使用要求
（1）	爆破覆蓋用以覆蓋在炮孔或炮位處，能夠阻礙破碎體的運動， 起到防止爆破飛石的作用。
（2）	爆破覆蓋需要有較高的強度、彈性和韌性，不易折斷，并有一定的重量，不易被爆炸氣浪拋起，一般要求膠皮炮被厚度不得小于 1 厘米，編織要嚴實，四面用鋼絲扎緊。

3.3	壓縮氧自救器

3.3.1	定義
壓縮氧自救器又叫隔絕式壓縮氧自救器，是以高壓壓縮氧氣作為氧氣源的可重復使用的自救逃生器材，主要在礦山井下發生有毒有害氣體突出及缺氧窒息性災害時供遇險人員快速自救逃生時使用。
3.3.2	安全使用要求
（1）	礦山井下一般選擇 30、45min 礦用產品安全標志的壓縮氧自救器。
（2）	每名入井人員均應配備并隨身攜帶自救器，能夠正確使用。
（3）	定期對壓縮氧自救器進行檢驗并及時更換，確保有效性。

3.4	便攜式多氣體檢測儀

3.4.1	定義
便攜式多氣體檢測儀是指能檢測礦山井下作業面有毒有害氣體的濃度含量并超限報警的監測儀器。
 
3.4.2	安全使用要求
（1）	便攜式多氣體檢測儀應具備監測一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物及氧氣等氣體濃度，具備聲光報警功能。
（2）	進入采掘作業面人員每班都應佩戴一臺便攜式多氣體檢測儀， 并對作業面監測合格后方可允許作業。

3.5	警戒設備
爆破警戒的目的是讓人員和機械設備撤離爆破危害傷害區域，是目前避免傷害最常用、最有效的手段。
警戒設備包括：語音喇叭、警戒旗、警戒繩、口哨、袖標等，用于對爆破警戒范圍內的人員設備進行撤離；對爆破警戒周邊進行警戒，嚴禁任何人員闖入。

4	爆破作業安全風險防控

4.1	安全管理措施

4.1.1	建立健全爆破作業安全管理制度
為規范爆破作業安全管理，存在爆破作業的單位應建立健全爆破作業安全管理要求，并納入單位安全管理制度體系統一管理。內容應涵蓋安全責任、作業審批、作業現場安全管理、相關從業人員安全教育培訓、應急管理等。
4.1.2	開展相關人員爆破作業安全專項培訓
爆破作業人員應當經設區的市級人民政府公安機關考核合格，取得
《爆破作業人員許可證》后，方可從事爆破作業。爆破作業單位應當對本單位的爆破作業人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業技術培訓，發現不適合從事爆破作業的，及時注銷其爆破作業證。
表 3 爆破作業相關人員責任

人員類別	主要安全職責

爆破技術負責人	1.	組織領導爆破作業技術工作
2.	組織制定爆破作業安全管理制度和操作規程
3.	組織爆破作業人員安全教育、法制教育和崗位技術培訓
4.	主持制定爆破作業設計施工方案、安全評估報告和安全監理報告

爆破員	1.	保管所領取的民用爆炸物品
2.	按照爆破作業設計方案進行裝藥、聯網、起爆等爆破作業
3.	爆破后檢查工作面，發現盲炮或其他安全隱患及時報告
4.	在項目技術負責人的指導下，配合爆破工程技術人員處理盲炮和其他安全  隱患
5.	爆破作業結束后，將剩余的民用爆炸物品清退回庫

安全員	1.	監督爆破員按照操作規程作業，糾正違章作業
2.	檢查爆破作業現場安全管理情況，及時發現、處理、報告安全隱患
3.	監督民用爆炸物品領取、發放、清退情況
4.	制止無爆破作業資格的人員從事爆破作業

保管員	1.	驗收、保管、發放、回收民用爆炸物品
2.	如實記載收存、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號及領取人員的姓名
3.	發現、報告變質或過期的民用爆炸物品

人員類別	主要安全職責

爆破監理	1.	監督爆破作業單位是否按照設計方案施工
2.	監督爆破有害效應是否控制在設計范圍內
3.	審驗爆破作業人員的資格，制止無資格人員從事爆破作業
4.	監督民用爆炸物品領取、清退制度的落實情況
5.	監督爆破作業單位遵守國家有關標準和規范的落實情況，發現違章指揮和
違章作業，有權停止其爆破作業，并向委托單位和公安機關報告
4.1.3	配置爆破作業安全防護設備設施
為確保爆破作業安全，爆破作業單位應配備安全帽、工作服、壓縮氧自救器、便攜式多氣體檢測儀及其他個體防護用品、通訊設備以及應急救援裝備等。加強設備設施的管理和維護保養，并指定專人建立設備臺賬，負責維護、保養和定期檢驗、檢定和校準等工作，確保處于完好狀態，發現設備設施影響安全使用時，應及時修復或更換。
4.1.4	加強爆破發包作業管理
將爆破作業發包的，承包單位應具備相應的爆破作業資質、安全生產條件，即應滿足爆破作業安全所需的安全生產責任制、安全生產規章制度、安全操作規程、安全防護設備、應急救援裝備、人員資質和應急處置能力等方面的要求。
發包單位應與承包單位簽訂安全生產管理協議，明確雙方的安全管理職責，或在合同中明確約定各自的安全生產管理職責。發包單位應對承包單位的作業方案和實施的作業進行審批，對承包單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。承包單位對其承包的爆破作業安全承擔直接責任，應嚴格按照爆破作業安全要求開展作業。
4.1.5	強化爆破作業安全技術準備
為確保爆破作業安全，存在爆破作業的單位應按照《爆破安全規程》（GB 6722-2014）相關要求進行作業前的技術準備工作，具體如下：
（1）	爆破作業前，爆破作業單位應組織編制爆破設計、施工組織方案，并委托有資質的單位進行安全評估，出具安全評估報告。
（2）	根據設計圖紙所明確的技術要求、結合地形及地質情況，以及

爆破施工周邊環境，進行爆破設計。爆破設計初始，設計不同分層高度、孔網參數、單孔裝藥量的試驗方案，由弱到強的原則依次進行，記錄各方案的數據和爆破效果，對爆破參數進行優化調整，形成質量可控、安全可靠、進度適宜的最佳方案。
（3）	對風險性較大的爆破作業面進行裝藥爆破前，應當組織召開專家論證會對專項爆破方案進行論證。
（4）	專項爆破方案實施前，編制人員或者項目技術負責人應當向作業負責人進行方案交底，作業負責人向監護人員及作業人員進行安全技術交底，并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認。

4.2	過程風險防控

4.2.1	人員資質與授權
（1）	人員資質要求
①爆破作業人員必須經過公安機關、爆破協會的安全技術培訓并經考核合格，取得相應許可證后方可上崗，并定期進行復審，確保作業許可證在有效期內；
②當爆破作業過程中涉及到其他特種作業時，作業人員還應依法取得相應的特種作業操作證。
（2）	內部授權流程
①作業單位應根據工作需要及本單位實際情況制定爆破作業內部授權流程，對相關人員進行登記建檔，發放內部授權（上崗）證件或標識，并定期組織爆破作業安全培訓；
②作業過程中如發生人員違章，對違章人員取消授權，重新完成培訓授權，紅線違章者，清退出場，并列入黑名單。
4.2.2	作業許可管理
（1）	爆破作業實行許可證制度，實施爆破作業的，爆破作業單位應編制爆破設計、施工方案，并委托具有爆破作業資質的單位進行安全評估，出具安全評估報告后，向爆破作業所在地設區的公安機關提出申請，辦理作業審批許可。實施爆破作業時，嚴格按照爆破設計執行，應由具有相應資質的安全監理企業進行監理。

（2）	） 爆破作業單位應在集團公司“ 安全環保信息化平臺（ S- ups）”的“高風險作業”模塊進行申報，落實許可證上相關安全防護措施后方可作業，審批人員應赴爆破作業現場檢查確認安全措施后，方可批準爆破作業。
（3）	作業許可實行一個作業面一份許可管理。一份作業許可證只適用于該作業面作業，不得多作業面使用同一份作業許可證，涉及多種特種作業需分別辦理作業許可。
（4）	當出現下列情形之一，需重新辦理或變更現有爆破作業許可：
①作業負責人和作業人員變更；
②單位爆破作業許可證有效期到期，但該作業仍未完成；
③作業范圍擴大，作業條件、作業環境或工藝條件改變；
④作業現場管控措施失效；
⑤其他需重新辦理或變更爆破作業許可的情形。
4.2.3	作業前
（1）	爆破前應對爆區周圍的自然條件和環境狀況進行調查，了解危及安全的不利環境因素，并采取必要的安全防范措施。
（2）	爆破作業場所有下列情形之一時，不應進行爆破作業：
①距工作面 20m 以內的風流中瓦斯含量達到 1%或有瓦斯突出征兆的；
②爆破會造成巷道涌水、堤壩漏水、河床嚴重阻塞、泉水變遷的；
③巖體有冒頂或邊坡滑落危險的；
④硐室、炮孔溫度異常的；
⑤地下爆破作業區的有害氣體濃度超標準規定限值的；
⑥爆破可能危及建（構）筑物、公共設施或人員的安全而無有效防護措施的；
⑦作業通道不安全或堵塞的；
⑧支護規格與支護說明書的規定不符或工作面支護損壞的；
⑨危險區邊界未設警戒的；
⑩光線不足且無照明或照明不符合規定的。

（3）	露天和水下爆破裝藥前，應與當地氣象、水文部門聯系，及時掌握氣象、水文資料，遇到以下惡劣氣候和水文情況時，應停止爆破作業，所有人員應立即撤到安全地點：
①熱帶風暴或臺風即將來臨時；
②雷電、暴雨雪來臨時；
③大霧天或沙塵暴，能見度不超過 100m 時；
④現場風力超過 8 級、浪高大于 1.0m 時或水位暴漲暴落時。
（4）	爆破作業前，應對爆破區域可燃物、火源、機械設備退出、周邊環境進行檢查確認。
（5）	爆破作業前須對從事爆破作業活動的人員進行身體狀態檢查， 如存在疲勞過度、精神不振、情緒低落、身體不適或前日醉酒等現象的員工，當日不得安排作業。
（6）	作業前應對作業人員進行安全技術交底與教育培訓，熟悉現場環境和作業安全要求以及作業中可能遇到意外時的處理和救護方法等。
（7）	爆破作業前需對作業人員的安全帽、工作服、有毒有害氣體檢測儀、壓縮氧自救器等個人安全防護用品及警戒設備、應急物資進行檢查確認其完好，方可進行作業。
（8）	確認周邊環境及需要保護的對象。
（9）	爆破區域設置好警戒線和警示標志。
（10）	爆破信息公告：爆破設計完成后，將爆破作業信息提前通知至公安機關、周邊受影響的其他單位及居民；在施工現場各主要路口和周邊重點部位懸掛爆破施工告示牌。
4.2.4	作業中
4.2.4.1	爆破作業通用安全要求
（1）	現場準備：涉爆人員勞保用品佩戴齊全，袖標齊全。人員到達現場能做好防護準備工作，爆破區域設好警戒標志，進行班前交底，形成記錄。
（2）	驗孔：有專人按照鉆孔單進行驗孔，超過允許深度時進行合理的堵塞。
（3）	裝藥：有專人按照裝藥檢查記錄表對炸藥進行分發,藥包的制作，裝藥過程的控制符合要求。

（4）	堵塞：裝藥后專人負責堵塞長度的驗證，堵塞材料符合要求， 堵塞密實。
（5）	網絡聯接：由技術熟練的爆破員按分段數分段連接，導爆管網絡沒有死結，孔內無接頭，有專人進行對網絡聯接進行復查。
（6）	覆蓋：按照方案要求進行了覆蓋，并有專人對覆蓋情況進行檢查。
（7）	警戒及起爆：覆蓋完成后設有專人看守炮區，警戒人員按照計劃和要求準時到位，參與警戒人員佩戴明顯標志。各警戒區/路口責任人明確，各主要路口設有警戒帶。爆破警戒車巡邏車音響和視覺信號清晰，警戒音響及信號的意義明確，界定清楚。起爆器有專人進行管理， 指揮人員、各警戒人員注意力集中，吐詞清晰。各項工作都按照規定流程進行操作，簽字驗收手續齊全。
（8）	其他防控措施
①爆破器材配送至施工現場，必須存放于指定臨時存放點，安排保管員進行管理、看守，對民爆器材進行登記，炸藥雷管存放場地張拉警戒線，存放距離不小于 25m；
②存放爆破材料的臨時存放點，周圍 10m 范圍內嚴禁堆放雜草、樹木、危險化學品等易燃易爆危險品；
③裝卸爆破器材時，應輕拿輕放，不準投擲，不得產生摩擦、震動、撞擊、倒轉、墜落，堆放應平穩；
④爆破作業必須嚴格按照已批準的爆破設計表要求作業。
4.2.4.2	露天爆破作業專項安全要求
（1）	露天裸露藥包爆破應遵守下列要求：
①裸露藥包爆破，應保證先爆的藥包不致破壞其他藥包，如不能達到此要求，則只準用齊發起爆；禁止用石塊覆蓋藥包；
②一般情況下不宜將藥卷插入石縫中進行爆破；特殊情況下應采取可靠的安全措施，并經企業主管技術的負責人批準。
（2）	露天淺孔爆破應遵守下列要求：
①采用微差雷管起爆，炮孔間距應保證其中 1 個炮孔爆破時不致破壞相鄰的炮孔；
②進行爆破作業應不少于 2 人；

③從最后一響算起，應經 15min 后才允許進入爆區檢查。
（3）	露天深孔爆破應遵守下列要求：
①深孔爆破，應有爆破技術人員在現場進行技術指導和監督；
②深孔周圍（半徑 0.5m 范圍內）的碎石、雜物應清除干凈；孔口巖石不穩固者，應進行維護；
③深孔爆破應采用電力、導爆索或導爆管起爆法；
④填塞時，不得將雷管腳線、導爆索或導爆管拉得過緊；
⑤禁止用炮棍撞擊阻塞在深孔內的起爆藥包。
（4）	露天硐室爆破應遵守下列要求：
①硐室大爆破應有經審批的爆破設計、施工組織和安全措施；
②硐室大爆破，應采用復式起爆網路，爆破所用的爆破器材，應進行復查檢驗，并進行爆破網路的預爆模擬試驗；
③硐室的裝藥作業和裝起爆體的作業只準由爆破工進行；
④硐室大爆破的平硐、小井和藥室掘進完畢后，應進行測量驗收；
⑤平硐橫斷面的高不得小于 1.5m，寬不得小于 0.8m，小井的橫斷面積不得小于 1m2。施工中，應經常檢查巷道、硐室的頂幫圍巖情況及支護的穩固程度；在小井或平硐口附近，應設有堆放炸藥的場地；
⑥硐室裝藥，應使用 36V 以下的低壓防爆燈具照明，照明線路應絕緣良好。照明燈應設保護網，燈泡與炸藥堆之間的水平距離不得小于2m；裝藥人員離開硐室時，應將照明電源切斷；電雷管起爆體裝入藥室前，應切斷一切電源，拆除一切金屬導體，使用防爆手電筒照明；
⑦硐室內有水時，應進行排水或對炸藥采取防水措施；在保證填塞質量的同時，應保證爆破網路不受損壞；小井裝藥，禁止向井下投擲炸藥包；平硐、小井起爆用的電線、導爆索和導爆管網路，應用木槽、塑料管、竹管等嚴加保護；
⑧裝藥聯線時，禁止未經爆破工作負責人批準的一切人員進入爆破現場；爆破工作負責人應核實硐室裝藥量，并檢查硐室內炸藥和起爆藥包安放的位置是否正確。
4.2.4.3	地下礦山爆破作業專項安全要求
（1）	地下礦山采場爆破作業專項安全要求

①淺孔爆破采場應通風良好、支護可靠并應至少有兩個人行安全出口；特殊情況下不具備兩個安全出口時，應報單位爆破技術負責人批準；
②深孔爆破采場爆破前應做好以下準備工作：
(a)	建立通往爆區井巷的良好通行條件和裝藥現場的作業條件,必要時在適當位置建立防沖擊波阻波墻；
(b)	巷道中應設有通往爆破區和安全出口的明顯路標,并設聯通爆破作業區和地表爆破指揮部的通訊線路；
(c)	現場劃定爆破危險區，并在通往爆破危險區的所有井巷的入口處設置明顯的警示標識；
(d)	驗收合格的深孔應用高壓風吹干凈，列出深孔編號，廢孔應作出明顯標識。
③爆破后工作面通風時間不應少于 30min；井下深孔大爆破后應開啟主風機，經通風吹散有害氣體,達到設計要求的通風時間（不得少于48h）后，安全檢查人員佩帶防護裝置和檢測儀器到各工作面檢測有毒、有害氣體的含量；只有氡氣濃度小于 2700Bq/m2，方可允許作業人員進入工作面作業；
④開采二次爆破時，應遵守下列規定：
(a)	起爆前應通知可能受影響的相鄰采場和井巷中的作業人員撤到安全地點；
(b)	人員不應進入溜井與漏斗內爆破大塊礦石，不應進入采場放礦出現的懸拱或立槽下方危險區實施二次爆破；
(c)	在與采場短溜井、溜眼相對或斜對的出礦漏斗處理卡斗或二次爆破時，應待溜井、溜眼下部的放礦作業人員撤到安全地點后方可進行,且爆破作業人員應有可靠的防墜措施；
(d)	二次破碎地點附近，應設專用炸藥箱和起爆器材箱，其存放量不應超過當班二次爆破使用量；
(e)	在漏斗爆破，應在停電、停機狀態下進行，并應采取相應的安全措施。
（2）	地下礦山井巷掘進爆破作業專項安全要求

①用爆破法貫通巷道,兩工作面相距 15m 時，只準從一個工作面向前掘進，并應在雙方通向工作面的安全地點設置警戒，待雙方作業人員全部撤至安全地點后，方可起爆；
②間距小于 20m 的兩個平行巷道中的一個巷道工作面需進行爆破時，應通知相鄰巷道工作面的作業人員撤到安全地點；
③獨頭巷道掘進工作面爆破時，應保持工作面與新鮮風流巷道之間暢通；爆破后，作業人員進入工作面之前，應進行充分通風；
④天井掘進采用大直徑深孔分段裝藥爆破時，裝藥前應在通往天井底部出入通道的安全地點設置警戒，確認底部無人時，方準起爆；
⑤豎井、盲豎井、斜井、盲斜井或天井的掘進爆破，起爆時井筒內不應有人；井筒內的施工提升懸吊設備，應提升到施工組織設計規定的爆破安全范圍之外；
⑥在井筒內運送起爆藥包，應把起爆藥包放在專用木箱或提包內； 不應使用底卸式吊桶；不應同時運送起爆藥包與炸藥；
⑦往井筒掘進工作面運送爆破器材時，應做到：除爆破員和信號工外任何人不應留在井筒內；工作盤和穩繩盤上除押運爆破器材的爆破員外，不應有其他人員；裝藥時，不應在吊盤上從事其他作業；
⑧井筒掘進使用電力起爆時，應使用絕緣良好的柔性電線或電纜作爆破導線；電爆網路的所有接頭都應用絕緣膠布嚴密包裹并高出水面；
⑨井筒掘進起爆時，應打開所有的井蓋門；與爆破作業無關的人員應撤離井口；
⑩用鉆井法開鑿豎井井筒時，破鍋底和開馬頭門的爆破作業應制定安全技術措施，并報單位爆破技術負責人批準。用吊罐法施工時，爆破前應摘下吊罐，并放置在水平巷道的安全地點；爆破后，應指定專人檢查提升鋼絲繩和吊具有無損壞。
（3）	地下礦山溜井（含礦倉）堵塞處理作業專項安全要求
①用爆破法處理溜井堵塞，不允許作業人員進入溜井，應采用竹、木等材料制作的長桿把炸藥包送到堵頭表面進行爆破振動處理；
②當溜井堵塞、礦石粘壁，經多次爆振仍未塌落，準備采用特殊方法處理時，應制定和采取可靠安全措施，經爆破技術負責人批準后,在安全部門監護下作業；
③用礦用火箭彈處理溜井堵塞時，應遵守下列規定：

(a)	爆破員應經過火箭彈使用技術的專門培訓；
(b)	堵塞處不穩定（如掉石塊）時，不得使用礦用火箭彈處理；
(c)	用礦用火箭彈處理溜井堵塞時，相鄰井巷、采場不應進行其他爆破作業；
(d)	堵塞物一次未處理完，當班不應第二次用礦用火箭彈處理。
④處理采場卡斗和懸頂爆破，應遵守下列規定：
(a)	處理卡斗和懸頂人員，應經專門技術培訓；
(b)	處理卡斗和懸頂前，應保證作業人員進出通道暢通，觀察人員應在照明充足和有人監護的條件下，確認卡斗、懸頂類型并做好記錄；
(c)	根據卡斗高度不同，應采用不同的處理方法（爆破振動法、直接爆破法和火箭彈法等）；
(d)	當有人進入漏斗作業時，應停止相鄰采場的爆破和出礦，且應有專人監護和警戒；
—振動爆破每次用藥量不超過 2kg，破碎爆破每次用藥量不超過20kg；
—巨型石塊卡堵在漏斗上方無冒落危險采用淺孔爆破法處理時，應在漏斗內搭操作平臺，支護四壁巖石；從支護到爆破完畢應連續作業；
—用爆破方法處理采場殘柱及懸頂，應由爆破技術負責人組織制定處理方案并實施。
4.2.4.4	盲炮處理作業專項安全要求
（1）	盲炮（包括殘炮）應由當班爆破工處理完畢。當班無法處理時，應向值班長報告轉由下一班爆破工處理。
（2）	禁止在盲炮未處理完前進行其他作業，嚴禁打殘眼。
（3）	盲炮處理應嚴格遵守下列規定：
①盲炮處理應由具有資質、有經驗的爆破工進行操作；
②處理盲炮時，無關人員不準在場，危險區內禁止進行其他作業；
③嚴禁用手拔或用鐵絲鉤、掏雷管和炸藥；
④不論有無殘余炸藥，嚴禁將炮眼殘底繼續加深；嚴禁使用打孔的方法往外掏藥，禁止用高壓風、水沖洗盲炮；
⑤由于連線不良而造成的盲炮，可以重新連線起爆；
⑥可在盲炮口掏出填塞物，重新裝起爆藥包爆破；

⑦在可距盲炮 30cm 以外打平行眼裝藥起爆；
⑧處理盲炮爆炸后，爆破工應詳細檢查炸落的巖石，收集未爆的雷管。
4.2.4.5	其他類型爆破作業專項安全要求
拆除爆破作業、特種爆破作業應做好爆破作業期間爆破覆蓋、安全警戒等防護措施，遵守本爆破作業手冊中的安全管理共性要求，除此之外，對應的特殊要求應遵從《爆破安全規程》（GB 6722-2014）等國家標準規范中明確的規定。
4.2.5	作業后
（1）	爆后檢查指令由爆破安全員按照要求發出，設有專業人員進行爆后檢查工作，在不確定是否存在盲炮時，應觀察等待（露天 15 分鐘、
地下礦山至少 30 分鐘）以上再進行炮區檢查，在爆后檢查時各警戒點警戒正常，爆后設有專人驗證周圍情況和爆破效果。爆破安全員記錄簽字齊全，能及時向當地派出所匯報爆破情況并簽字關閉，爆破器材使用情況（通過信息平臺）及時上報。
（2）	發生盲炮時，不得解除警戒，必須待盲炮處理完畢，確認無安全隱患后方可解除警戒。盲炮的處理必須嚴格按照《爆破安全規程》的要求進行處理。
（3）	對作業現場進行清理，清點、整理作業用的工器具，及時帶走并放歸原處，確保作業現場無風險、隱患后，方可離開現場。
（4）	作業后及時通過班后會或階段性的安全小結會開展總結，找出不足之處，持續改進。

5	爆破作業事故應急救援

5.1	應急救援預案與演練
根據爆破作業的特點，辨識可能的安全風險，明確救援工作分工及職責、現場處置程序等，按照《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第 2 號）和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2020），科學、合理、可行、有效的編制專項應急預案或現場處置方案。
針對爆破作業對應急隊伍、裝備、物資等應急資源進行調查，調查后根據現場實際進行應急能力評估，完善應急保障措施，根據現場作業內容、作業高度及周圍環境等情況，分析事故風險種類、發生的可能性以及嚴重程度及影響范圍，明確用于救援的裝備在進入點附近的擺放位置。
定期組織培訓，確保爆破工程技術人員、爆破員、安全員、保管員等作業人員以及應急救援人員掌握應急預案內容。事故專項應急預案應每年至少組織 1 次演練，現場處置方案應至少每半年組織 1 次演練。

5.2	應急措施

5.2.1	響應
當發生爆破作業事故時，發現者應第一時間上報作業單位，作業單位應立即啟動相應等級的響應程序。
5.2.2	處置
爆破作業地點一旦發生事故，作業人員應首先檢查爆炸的發生的具體地點的情況，根據事故發生后嚴重程度做出判斷，并根據事故地點的情況進行自救互救，若不確定應急救援信息或現場不具備救援條件時禁止盲目施救，應立即撥打作業面處急救電話，作業單位根據現場情況啟動專項應急預案或現場處置方案的處置程序，應急救援隊伍根據分工明進行應急救援，其他人員負責在外接應，并對事故區域進行管控，禁止其他無關人員進入。
 
5.2.3	應急救援
5.2.3.1	應急救援原則
（1）	當作業過程中出現異常情況時，作業人員在還具有自主意識的情況下，應采取積極主動的自救措施。
（2）	如果作業人員自救逃生失敗，應急救援人員應根據實際情況采取不同的救援方式。
（3）	救援應遵循以下原則實施救援行動：
①救援人員必須采取科學的防護措施，確保自身防護安全、有效；
②救援人員應經過專門的應急救援培訓和演練，能夠熟練使用防護用品和救援設備設施，并確保能在自身安全的前提下成功施救；
③在沒有足夠的安全保護措施的情況下，不得進入危險區域救助他人；
④若發生的事故超過本單位應急救援能力，應立即尋求地方或上級幫助，嚴防事故處理中災情擴大。
5.2.3.2	應急救援措施
（1）	一般處置方案
①一旦發生爆破事故，應立即按圖紙了解爆炸地點、人員傷亡情況，判斷遇難者所處的位置、爆破環境，觀察已爆點有無再爆的可能， 防止救護隊員到達再次發生爆破死傷事故，確定情況后，組織救護隊進入爆炸點，進行搶救；
②在做好事故應急救援工作的同時，迅速撤離、疏散現場人員，封鎖事故現場和危險區域，設置警示標志，維護好事故現場秩序；
③設法保護相鄰裝置、設備，防止事態進一步擴大和引發次生事故；
④參加應急救援的人員必須受過專門的訓練，配備相應的防護裝備及檢測儀器；
⑤立即通知救護協作單位外傷等方面的醫療專家到現場對受傷人員進行現場醫療救治，適時進行轉移治療；
⑥掌握事故發展情況，及時修訂現場救援方案，補充應急救援力量。
（2）	爆破、盲炮事故應急處置程序

①在生產過程中，任何人員發現盲炮或懷疑有盲炮時，都應立即停止作業，并向當班爆破員報告，爆破員應立即到現場查看，在不能立即處理的情況下，應在盲炮處設立明顯標志，告誡其他工作人員不要靠近，并向技術人員匯報情況，必要時應在現場看護；
②技術人員接到報告后，應立即到現場查看，依據具體情況制定相應的處理方案，并將方案上報到現場救援組長；
③現場救援組長接到處理方案后，應認真審查方案是否安全可行， 并上報指揮部辦公室；
④處理方案批準后，技術人員應嚴格依據制定的方案，在現場組織爆破人員實施，并組織人員施放警戒，確保人員、設備安全；
⑤處理完畢后，技術、安全員必須嚴格檢查現場，確保不遺留爆破器材，然后通知生產人員恢復正常生產。
（3）	坍塌事故處理方案重點
①確立邊坡坍塌事故發生的地點和范圍；
②快速組織撤出災區和受威迫地區的人員；
③明確事故發生地的工程地質條件、巖土性質，臺階與邊坡的設計參數及有關天氣條件；
④明確事故地址的危險要素，特別是存在的浮石、險石；
⑤明確所需的邊坡坍塌應急營救處理技術和專家；
⑥確立消除危險源的基本方法；
⑦確立受災人員救援方案；
⑧在急救、辦理過程中，一定有專人檢查、監督邊坡狀況，防備二次坍塌、事故擴大。
（4）	中毒窒息事故處理方案重點
①施救人員一定裝備、使用防毒設備，保證施救者自己安全；
②明確中毒窒息原因（有害氣體的根源），快速撤出災區人員，急救遇險人員；
③明確通風線路，增強對充滿有害氣體的主要巷道通風，應急營救指揮部依據需要決定能否反風；
④實時撤出因正常通風或反風而遇到有害氣體威迫地區的人員，準備辦理事故所必需的設備、資料；

⑤在急救、辦理過程中，一定有專人檢測有害氣體濃度等情況，防備發生次生、衍惹禍故。
（5）	拆除爆破事故處理方案重點
①封鎖現場。在適當區域設置警戒線,封鎖現場，實行交通管制，防止無關人員進入；
②搶險救災。根據爆炸事故現場根據情況，采取適當方式排除爆炸隱患，如發生燃氣泄露事故，應先將氣源關閉，及通知燃氣公司處理，現場 要采取通風措施,作業人員撤離現場，嚴禁明火，防止發生燃燒、爆炸事故 發生。在搶險救助過程中，要把營救群眾的生命作為首要任務，并注意自 身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。
（6）	因高處墜落、物體打擊、坍塌導致出現流血、骨折等外傷事故，應采取以下應急救援措施：
①應立即對出血傷員止血，平穩將傷員運出；
②骨折傷員傷情不明時，不得隨意移動，并立即與專業醫護人員聯系取得協助。
（2）	因坍塌掩埋導致呼吸停止、心跳減弱，應采取以下應急救援措施：
①將傷員舌頭拉出口外，解開衣扣，清理口鼻處積水、泥沙；
②救護者單膝跪地，一腿屈膝，將傷員腰部放置膝蓋處，使其頭部向下，按壓腹部、背部將水、泥沙排出；
③隨后進行人工呼吸或心肺復蘇，并立即送醫或聯系專業救護人員。
（3）	休克
①處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約 20 度左右，盡快送醫院進行搶救治療；
②對心跳、呼吸停止的人員，立即進行心肺復蘇并尋求醫療救助。

5.3	應急物資與裝備保障

5.3.1	應急隊伍保障
（1）	單位應建立健全應急管理體系，制定應急管理制度，編制應急預案；礦山、建筑施工單位應建立與本單位生產特點相適應的專（兼）

職應急救援隊伍，并與就近的專業應急救援隊伍簽訂應急救援服務協議，應對擴大應急。
（2）	單位應定期對專（兼）職應急救援隊伍進行安全生產知識、法律法規或應急救援預案的培訓，不斷提高應急隊伍的應急救援專業知識和應急技能。
（3）	單位應組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
5.3.2	物資保障
各單位應配備應急救援 裝備和物資儲備，應包括隔絕式呼吸器、壓縮氧自救器、多功能檢測儀、擔架、保溫毯、應急醫藥箱等救援設備， 并建立應急物資臺賬，定期對應急物資進行檢查、維護、保養、檢測， 確保其處于完好有效狀態。

6	記錄

爆破作業人員在作業全過程中應嚴格落實各項安全管控措施，并如實記錄，安全檢查表參照附錄 1。
爆破作業負責人應在作業開始前組織爆破工程技術人員、爆破安全員、爆破員、保管員，對作業危險性進行分析、檢查相應安全措施是否落實到位，并如實記錄，交底會記錄參照附錄 2。
爆破作業前應開具爆破作業許可證，許可證參照附錄 6。
爆破作業各類記錄保存時長應當滿足本單位檔案管理相關要求。

附錄 1 爆破作業安全檢查卡
附錄 1-1 露天爆破作業安全檢查卡

工程名稱		爆破時間	
爆破地點		起爆時間	
爆破類型	深孔爆破□ 淺孔爆破□ 預裂爆破□ 找平爆破□ 其它□
序號	項目	內 容	是否合格	備注

爆破現場	01．爆破設計表是否確認。		
		02．設立明顯的爆破警示牌（旗），爆區內禁止閑雜人員進入。		
		03．裝卸爆破器材應有專人負責，無證人員不得使用爆破器材。		
		04．裝運爆破器材嚴禁攜帶火種。		
		05．裝藥區嚴禁煙火。		
		06．裝藥區嚴禁鉆孔。		
		07．爆破器材嚴禁亂丟、亂放，必須有專人看管。		
		08．炸藥是否在有效期，雷管是否同廠、同批次。		
		09．安全防護是否符合爆破施工設計（方案）。		
		10．光線不足、無照明或照明不符合規定的；大霧天氣，能見度不 超過 100m 時；熱帶風暴或臺風即將來臨時；雷電、暴雨雪來臨時
應停止爆破作業。

2	
爆破時	01．設立警戒范圍：大于 200-300m。		
		02．警戒點是否設置到位。		
		03．同時發出視覺和音響信號：第一次信號—預警；第二次信號—
起爆；第三次信號—解除警戒。

3	
爆破后	01．必須進行安全檢查，發現危石、盲炮必須按規定進行處理。		
		02．警戒解除前，不允許非本次爆破專業人員進場。		
		03．剩余的爆破器材必須按規定退還炸藥庫。

勞動保護	01．爆破作業人員一律持證上崗。		
		02．現場作業人員一律要正確佩帶各種勞保用品。		
		03．在坡度大于 30 度，高度≥2m 的坡面上作業時，必須系好安全
帶。		
		04．在粉塵作業區要戴好口罩。		
		05．現場危石、浮石、懸石沒有清理之前，不得開展爆破裝運作

業。

附錄 1-2 地下礦山爆破作業安全檢查卡

序號	潛在危險	控制要求	是否符合

1	
設計審批應急預案	爆破作業有無方案； 作業方案是否經審批；
危險作業面是否制定應急預案；
設計、應急預案針對性是否符合現場；
與審批報表是否相符。	
□符合
□不符合要求

人員	爆破作業人員一律持證上崗；
規定的爆破工程技術人員按要求在現場； 爆破作業人員經過安全技術交底；
有無酒后作業人員；
施工人員佩戴安全防護裝備，穿防護鞋、戴安全帽，佩  帶工作證副本。
是否有無證人員（雜工）,無證人員禁止裝填藥；

□符合
□不符合要求

3	
爆破通告	是否對爆破的內容、時間、信號含義、聯絡方式做詳 細規定；
是否在明顯處張貼通告；
爆破通知是否通知所有相關聯系人。	
□符合
□不符合要求

作業環境爆破現場	閃電、雷雨、大霧天氣能見度＜100m 時禁止作業； 雷電暴雨來臨時是否對施爆現場做應急處理、組織作 業人員撤離
爆破作業現場嚴禁吸煙和禁止一切火源帶入現場； 設立明顯的爆破警示牌（旗），爆區內禁止閑雜人員進入；
防護人員是否按規定執行警戒任務，無人擅離職守。 是否在有冒頂、滑坡、危石墜落危險又無防護措施的
作業面作業；

□符合
□不符合要求

裝藥與堵塞	有無重點炮孔、重點炮孔是否專人負責；
重點炮孔的裝藥量、堵塞長度能否滿足安全要求； 是否對重點炮孔采取必要的爆破安全措施；
每孔裝藥量、裝藥品種、堵塞長度、堵塞材料是否都 符合設計要求；
邊角炮孔的裝藥、堵塞、起爆順序、防護方法是否正 確；
作業人員對爆破工程師提出的安全措施能否落時到

□符合
□不符合要求
 
		位；
是否使用木質或竹制炮棍進行裝藥和堵塞作業； 有水孔堵塞是否采取可靠措施；
堵塞材料中禁止含有石塊或易燃物；
同一工作面禁止邊鑿巖邊裝藥作業。

6	
起爆方法起爆網絡	現場起爆順序是否合理，有無起爆順序不當的炮孔； 每段起爆孔數是否與設計相符；
起爆網絡是否與設計相符。 是否安排專人檢查起爆網絡；
禁止使用剪刀剪斷導爆索的；	
□符合
□不符合要求

警戒起爆	是否在危險邊界處設置明顯標志；
警戒人員是否配備對講機、口哨，佩戴警戒標識； 是否定人、定崗、定責任；
爆破警戒是否信號不清，聯絡不暢； 未發出解除警戒信號，不得撤離警戒；
警戒范圍內以及可能危險區域是否清場爆破條件； 起爆或警戒距離是否符合安全要求；
是否在規定時間內起爆。

□符合
□不符合要求

8	
爆破安全	有無盲炮；
有無未引爆的爆破器材； 爆破振動是否超標；
有無個別飛石、山坡滾石等產生；
是否損壞防護設施；

□符合
□不符合要求

9	
危險處理	爆破危害是否上報； 盲炮是否按規定處理；
未引爆器材是否當班處理；
損壞的防護是否修復。

爆破器材	領取火工品數量核查，是否與報表一致； 火工品領用是否按規定簽字，登記；
施工現場爆破器材是否安排專人看管； 施工現場爆破器材有無亂擺放；
發現殘余爆破器材是否及時收集上繳，集中銷毀； 作業點爆破器材，是否有防雨、防曬、防火、防盜措 施；
爆破器材是否當天回庫；

□符合
□不符合要求

附錄 2 爆破作業工前會記錄

工作內容：	工單號：
單位：	部門：	班組：	工作地點：
設備編碼：	作業負責人：
一、作業負責人/項目負責人會前需要確認的事項：
工作票證齊全	工具和備品備件齊全	風險分析全面
安全措施正確落實到位	人員資質	工作包完整齊全
作業人員精神狀態良好	防護用品安全用具齊全	隔離區域明確
作業人員禁止攜帶手機，監護人員監護過程中禁止玩手機
作業人員精神、身體狀態良好，無低血糖、酒后上班、心情低落、家中突發重大變故、身體不適等情況
二、工作負責人/項目負責人向工作組成員交代以下事項：
1、爆破作業等級	A 級	B 級	C 級	D 級		
2、工作組成員分工
2.1	作業人員：
2.2	安全員/監護人：
3、工作風險分析及預防性措施
3.1	爆破作業風險及安全措施
?	涉爆人員是否持證上崗；
?	爆破區域是否拉設警戒帶；
?	爆破警戒范圍及警戒人員是否充足；
?	周邊設備安全距離是否合格；
?	無關人員是否撤離爆區；
?	無關設備、車輛是否撤離爆區；

?	爆區周邊是否存在其他不安全因素。
3.2	相關事故案例學習：
3.3	其它風險：
三、工作負責人/項目負責人與工作組成員討論并記錄以下事項：
已按照爆破作業安全檢查卡對作業過程中的安全事項進行確認
聲明：
本人已參加此次工前會，已清楚工前會的內容及要求，并保證在工作實施過程中嚴格遵守和執行。
工作組成員簽名/日期：
其他人員簽名/日期：

附錄 3 爆破作業典型事故案例選編
附錄 3-1 露天爆破作業典型事故案例選編
一、陜西鎮安“4?10”危爆運輸車爆炸事故
1.	事故基本情況
2018 年 4 月 10 日 23 時 50 分左右，陜西省鎮安縣月河鎮菩薩殿村一危爆運
輸車輛發生爆炸。事故車輛是裝有 5.28 噸乳化炸藥的危爆運輸車。事故當場造
成 7 人死亡，多人受傷。
2.	事故原因分析
經調查分析鑒定該爆炸發生的主要原因為，危運車輛違反炸藥、雷管不能同車運輸的管理規定，將炸藥和雷管混裝一車內；在搬運炸藥時車輛均未熄火，可能存在漏電使車廂車體帶電導致電雷管爆炸，同時引起炸藥爆炸；搬運操作人員未按規定穿戴防靜電服、工作鞋和勞保護具，操作可能產生靜電，運輸車輛未能可靠接地形成靜電泄放，靜電積累引起的電雷管爆炸。
在該起爆炸安全事故中，吳某作為安技科科長，未認真履行安全管理崗位職責，對爆破公司存在雷管、炸藥混裝及司機王某（亡者）未經安全培訓，工作人員未按規定穿防靜電服，未使用完的雷管沒有及時入庫等重大安全隱患監管失職，對掛靠公司的危運車輛及安全生產監管不嚴，安全教育培訓不到位， 導致發生重大事故，對該起事故負有嚴重監管責任。
二、山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“1?10”重大爆炸事故案例
1.	事故基本情況
2021 年 1 月 10 日 13 時 13 分許，山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦
（以下簡稱笏山金礦）發生爆炸事故，造成 22 人被困。經全力救援，11 人獲救，10 人死亡，1 人失蹤，直接經濟損失 6847.33 萬元。
2.	事故原因分析
井下違規混存炸藥、雷管，井口實施罐籠氣割作業產生的高溫熔渣塊掉入回風井，碰撞井筒設施，彈到一中段馬頭門內亂堆亂放的炸藥包裝紙箱上，引起紙箱等可燃物燃燒，導致混存亂放在硐室內的導爆管雷管、導爆索和炸藥爆炸。
三、遼寧本溪思山嶺鐵礦“6?5”重大炸藥爆炸事故
1.	事故基本情況

2018 年 6 月 5 日 16 時 10 分，北京建龍重工集團所屬遼寧省本溪市本溪龍新礦業有限公司思山嶺鐵礦（以下簡稱思山嶺鐵礦）在建設期間，措施井井口發生炸藥爆炸事故，造成 12 人死亡、2 人失蹤、10 人受傷。
2.	事故原因分析
由于遼寧同鑫建設有限公司企業主體責任落實不到位，管理混亂，在向井下運送民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）的過程中，嚴重違章作業，炸藥、雷管混裝吊運，野蠻裝卸時發生爆炸；施工單位華煤集團有限公司對爆破作業單位監督不力，在爆破作業單位運送炸藥的同時進行井下水泵安裝、人員等候入井等違章交叉作業導致人員傷亡擴大；建設單位本溪龍新礦業有限公司對爆破作業單位和施工單位監督不力，沒有及時發現和制止爆破作業單位和施工單位的違法違規行為；有關部門對民爆物品監管缺失，對基建項目以包代管、違規違章作業行為查處不嚴等。
四、山西省呂梁市孝義市安信煤業有限公司“6?13”特別重大炸藥爆炸事
故
1.	事故基本情況
2008 年 6 月 13 日，山西省呂梁市孝義市安信煤業有限公司井下發生特別重
大炸藥爆炸事故，造成 36 人死亡、12 人受傷。
2.	事故原因分析
該礦井下違規存放大量炸藥和雷管，1 號火工品存放點存放的炸藥因不通風、環境潮濕自燃，引起雷管和炸藥爆炸；爆炸產生的高溫高壓氣體及爆炸生成物又引起 2 號火工品存放點的雷管和炸藥爆炸。火工品燃燒、爆炸產生的沖擊波及有毒有害氣體導致井下作業人員大量傷亡。

附錄 3-2 地下礦山爆破作業典型事故案例選編
一、爆破器材存儲管理不嚴，造成爆炸事故
1.	事故基本情況
2010 年 6 月 21 日 1 時 40 分許，河南省平頂山市衛東區興東二礦井下發生一起炸藥爆炸事故，造成 49 人遇難、26 人受傷。
2.	事故原因分析
事故主要原因是企業違法違規私存炸藥高達 2t 多，且存儲在不具備儲存火工品條件的巷道中。存儲點無獨立回風系統，致發生爆炸后大量有毒有害氣。
炸藥作為爆炸物品,其存儲國家有嚴格的規定，如炸藥必須專庫專存；存儲條件必須符合規定；保管必須經市級公安機關培訓合格并持證上崗等。如果管理不嚴，可能造成存儲的炸藥發生爆炸。
二、爆破器材質量不良，引起拒爆或遲爆、早爆
1.	事故基本情況
1985 年 8 月 22 日中午，江蘇省金壇縣采石場發生一起爆炸事故發生以前， 放炮員王某、周某為排除險面進行放炮。但雷管爆炸后，炸藥未發生爆炸而引起燃燒，冒出縷縷青煙并不斷增強。約 18min 后，在這種非常危險的情況下， 王、周違反規定，在原炮不遠處又裝第二炮，正要點火時，原炮發生爆炸，王被拋出 30 多米身亡。
2.	事故原因分析
這起事故直接的原因是嚴重違章操作,間接的原因是炸藥質量低劣,造成燃燒。據反映，該采石場所用炸藥的生產單位最近質量一直不穩定，結塊多、水份偏高，使用時曾多次發生拒爆現象。
爆破器材的質量不合格，起爆器材猛度達不到要求或受潮、變質,起爆網路出現問題，或者雷管本身質量有缺陷,導致其本身不能正常起爆；炸藥如受潮或者其他原因也將導致不能被起爆；炸藥間各種成分配比不合理，或是炸藥制造工藝存在問題而影響炸藥的技術性能，嚴重者將產生拒爆。統計資料表明，因爆破器材質量不良造成的事故占爆破事故總量的 22.7%，居于第一位。
三、爆破后過早進入工作面或意外的炸藥燃爆造成炮煙中毒
1.	事故基本情況

捷礦業有限公司銻金礦發生一起較大窒息事故，造成 5 人死亡；1971 年 2
月 17 日 20 時 10 分，江蘇省南京市云臺山硫鐵礦井下炸藥庫因違章吸煙引燃炸
藥庫造成死亡 7 人，重度中毒 2 人，輕度中毒 66 人。
2.	事故原因分析
炸藥爆破或燃燒后會產生 NO、NO、HS、SO、CO，等有毒有害氣體及粉塵，當這些有毒有害氣體和粉塵濃度超過規定值時，就會對人體產生危害。
四、處理盲炮、瞎炮不當，打殘眼，造成爆炸事故
1.	事故基本情況
2008 年 11 月 20 日，安徽省皖東三和石膏開發有限公司二礦帶班班長戴明星在打平行眼處理盲炮前，未進行仔細勘察，盲目打眼處理，致使釬桿打進盲炮眼，外能激發孔內非電導爆管雷管或乳化炸藥發生爆炸，造成 1 人死亡。
2.	事故原因分析
主要原因是盲炮檢查不周、處理不當，打殘眼造成的事故。拒爆產生的盲炮包括雷管未爆的炮孔（瞎炮）和雷管已爆炸藥未爆的炮孔（殘炮）。爆破中產生盲炮，不僅影響爆破效果，如果未及時發現或處理不當，潛在危險極大， 往往因為誤觸盲炮，打殘眼或摩擦震動引起盲炮爆炸。
五、警戒不嚴，信號不明，安全距離不足
1.	事故基本情況
2008 年 10 月 16 日 18 時 13 分,神華寧夏煤業集團有限責任公司大峰礦基建露天剝離工程現場發生一起重大施工爆破傷亡事故，造成 16 人死亡、53 人受傷
（其中 12 人重傷）。原因初查：小爆破點燃地下殘留的炸藥同時爆炸，同時安全警戒距離小于 200m，直接造成 200m 范圍內的 4 人當場死亡。
2.	事故原因分析
爆破規程規定：爆破前必須同時發生聲響和視覺信號，使危險區內的人員都能清楚地聽到和看到，地下爆破應在有關的通道上設置崗哨，地面爆破應在危險區的邊界設置崗哨，使所有通道都在監視之下。爆破危險區的人員要全部撤離。爆破警戒不嚴信號不明，安全距離不足造成的事故在露天礦山最常見。
六、違規違章爆破施工作業，造成爆炸事故
1.	事故基本情況
2010 年 6 月 17 日，吉林省九臺市團山永鑫采石場在準備放炮作業時，預埋
炸藥發生爆炸，造成 7 人死亡，1 人受傷；2010 年 3 月 19 日 19 時 57 分，安徽

省池州市貴池區亞華采石場內，在炸藥點火未及時爆破后，3 名工人折回再處理“啞炮”時，“啞炮”突然爆炸，造成 3 名工人和 1 名乘坐在礦山邊停放車輛的人員被飛石砸中死亡。
2.	事故原因分析
經排爆專家分析，認定第一起事故原因預埋炸藥突遭雷擊引發爆炸所致； 第二起事故原因是違規使用擴壺爆破，違規在夜晚進行爆破作業，安全距離不足。
爆破規程規定：在大霧天、黃昏和夜晚,禁止進行地面和水下爆破。需在夜間進行爆破時，必須采取有效的安全措施，并經主管部門批準。遇雷雨時應停止爆破作業，并迅速撤離危險區。違規違章在暴雨雷擊、夜晚光線不良等情況下爆破時常引發爆破事故。
七、炸藥性能不了解或爆破參數不當，造成爆炸事故
1.	事故基本情況
1987 年 3 月 16 日,某公司在某地太子山進行總裝藥量為 47.08t 的硐室爆破，
2 排藥包，前排松動，后排加強松動。起爆后，后排遍布裝藥改變了最小抵抗線方向，從側面逸出，大量石塊飛散，在距爆區 180～200m 范圍內，打爛荔枝樹19 棵，并打壞工棚多棟，幸未造成人員傷亡。
2.	事故原因分析
炸藥性能不了解或選用的爆破參數不適合本礦實際，如爆破最小抵抗線設計不準或裝藥過多而引發爆破事故。最小抵抗線是爆破設計最主要的參數，往往由于設計者未根據礦山實際情況正確選擇最小抵抗線，造成裝藥過量引發個別飛散物事故。

附錄 4 爆破作業安全相關法規標準和文件清單

序號	類別	文件名稱	文號/標準號

1	部門規章	生產安全事故應急預案管理辦法	應急管理部令
第 2 號

2	部門規章	特種作業人員安全技術培訓考核管理規定	國家安全生產監督管理
總局令第 30 號

3	部門規章	民用爆炸物品安全管理條例	中華人民共和國國務院
令第 466 號

4	部門規章	國家礦山安全監察局關于印發《金屬非金屬礦山重大
事故隱患判定標準》的通知	礦安〔2022〕88 號

5	國家標準	爆破安全規程	GB 6722-2014

6	國家標準	工業炸藥爆炸后有毒氣體含量測定	
GB 18098 -2000

7	國家標準	民用爆炸物品工程設計安全標準	
GB 50089-2018

8	國家標準	生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則	
GB T-29639-2020

9	國家標準	金屬非金屬礦山安全規程	
GB 16423-2020

10	國家標準	工業電雷管	
GB 8031-2015

11	國家標準	工業炸藥通用技術條件	
GB 28286-2012

12	國家標準	礦用混裝炸藥車安全要求	
GB 25527-2010

13	國家標準	民用爆破器材術語	
GB/T 14659-2015

14	國家標準	土方與爆破工程施工及驗收規范	
GB 50201-2012

15	部門規章	民用爆炸物品貯存庫治安防范要求	GA 837-2009

16	部門規章	小型民用爆炸物品貯存庫安全規范	GA 838-2009

17	部門規章	爆破作業單位資質條件和管理要求	
GA 990—2012

18	部門規章	爆破作業人員資格條件和管理要求	
GA 53—2015

序號	類別	文件名稱	文號/標準號
19	部門規章	爆破作業單位民用爆炸物品貯存庫安全評價導則	GA T848-2009

20	部門規章	煤礦安全規程	中華人民共和國應急管
理部令（第 8 號）
21	部門規章	關于從嚴管控民用爆炸物品的十條規定	公通字〔2015〕29 號
22	部門規章	爆破作業項目管理要求	GA 991-2012
23	行業標準	鈾礦冶安全規程	CNNCJB77-2020
注：相關法律法規、標準和文件均應參照最新版執行。

附錄 5 爆破作業安全培訓題庫
附錄 5-1 露天爆破作業安全培訓題庫
一、判斷題
1.	根據《中華人民共和國刑法》的規定，違反爆炸性物品的管理規定，在生產、儲存、運輸、使用中發生重大事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 （√）
2.	運輸民爆物品的車輛應按照規定的路線行駛，途中經停應當有專人看守， 并遠離建筑設施和人口稠密的地方，經本公司領導同意，可以在許可以外的地點經停。 （×）
3.	根據《中華人民共和國刑法》的規定，違反爆炸性物品的管理規定，在生產、儲存、運輸、使用中發生重大事故，造成后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 （√）
4.	連接導爆索時，可用細繩將兩段導爆索緊緊地捆扎起來，搭接長度應不少于 150mm。 （√）
5.	銨油炸藥有粉狀銨油炸藥和起爆藥兩大類。 （×）
6.	根據《爆破安全規程》的規定，同一電起爆網路中，應使用同廠、同型號的“兩同”電雷管。 （×）
7.	根據起爆藥包在炮孔中安置的位置不同，有三種不同的起爆方式：正向起爆、反向起爆和多點起爆。 （√）
8.	工業雷管、黑火藥在儲存庫內的堆放高度不應超過 1.8m。 （×）
9.	未經許可，任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物 品，可以從事爆破作業。 （×）
10.	一般情況下，領取爆破器材限于當天的爆破作業需要。 （×）
11.	臨時存放的爆破器材數量，對大型爆破工程作業，應不超過當次爆破作業用量。 （√）
12.	人員卡包括庫管員卡和安全員卡兩種。 （×）
13.	保管員不得向未經確認為當班爆破作業人員身份的人員發放爆破器材。
（√）
14.	凡爆破后剩余的炸藥、雷管等，應在下班后填寫退料單如數退回民爆倉庫，不準私自銷毀或挪作他用。 （√）
15.	處理盲炮時，應派有經驗的安全員進行處理。 （×）

16.	安全員應監督爆破員按照操作規程作業，糾正違章作業。 （√）
17.	根據《民用爆炸物品安全管理條例》的規定，爆破作業單位未經許可實施爆破作業的，由公安機關對單位處 5 萬元以上 20 萬元以下的罰款。 （√）
18.	實施爆破作業，應當在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員，防止無關人員進入。 （√）
19.	雷電、暴雨雪來臨時，應停止爆破作業，所有人員應立即撤到安全地點。 （√）
20.	爆破作業人員違反國家有關標準和規范的規定實施爆破作業的，由公安機關責令限期改正，情節嚴重的，吊銷《爆破作業人員許可證》。 （√）
二、單選題
1.	爆破員應該掌握處理（A）或其他安全隱患的操作方法。A、盲炮
B、炮孔C、鉆機
2.	爆破作業人員應當參加專業技術培訓，并經設區的市級人民政府公安機關
（C）合格，取得《爆破作業人員許可證》后，方可從事爆破作業。
A、教育B、考查C、考核
3.	下列哪些人員屬于爆破作業人員？（A） A、爆破員
B、押運員
C、庫房值班員
4.	民用爆炸物品從業單位主要包括民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸的有關單位和（C）。
A、化工廠
B、化工研究院 C、爆破作業單位
5.	實施爆破作業，應當在安全距離以外（B）并安排警戒人員，防止無關人員進入。
A、掛紅燈

B、設置警示標志C、管制交通
6.	裝卸民用爆炸物品時，應在裝卸現場設置（A），禁止無關人員進入。A、警戒
B、視頻監控設施C.防火設施
7.	爆破作業單位聘用無資格人員從事爆破作業或爆破器材管理的，可由公安機關對單位處（B）的罰款。
A、10 萬元以上
B、10 萬元以上 50 萬元以下
C、50 萬元以下
8.（A）的銷售、購買及廢舊民用爆炸物品銷毀等行為，都適用《民用爆炸物品安全管理條例》。
A、硝酸銨 B、劇毒物品C、復合肥
9.	爆炸性危險物質被盜、被搶或者丟失，未按規定報告的，處（A）以下拘留。
A、五日 B、十日 C、十五日
10.	電子雷管起爆系統在（D）、可靠性、實用性等方面具有普通電雷管起爆系統無法比擬的技術優勢和實用前景。
A、可操作性B、廉價性 C、方便性 D、安全性
11.	起爆電源應指定專人看守，（B）應由負責人掌握，不到起爆時不準發給起爆人員。
A、歐姆表
B、起爆器的轉柄

C、起爆線 D、大門鑰匙
12.	作業期間安全警戒的范圍是（D）與周圍地區的分界線。A、爆破器材存放區
B、作業人員生活區C、運輸車輛停放區D、爆破作業區
13.	處理盲炮前應由爆破技術負責人定出（A），并在該區域邊界設置警戒，處理盲炮時無關人員不許進人警戒區。
A、警戒范圍B、方法
C、措施
D、作業地點
14.	拒爆是指雷管或炸藥未被（B）的現象，俗稱盲炮、瞎炮、啞炮。A、傳導
B、起爆C、延期D、感應
15.	裝藥完成后，應當將剩余的爆破器材撤離爆破作業面至（A），由保管員檢查清點后保管。
A、臨時存放點B、附近工棚 C、保護建筑物
16.	爆破員、安全員、保管員的文化程度應在（B）以上。A、小學
B、初中C、高中
17.	爆破作業單位申請購買民用爆炸物品的，應當向所在地縣級人民政府公安機關提出購買申請，并提交（C）等有關材料。
A、《民用爆炸物品購買許可證》B、《爆破作業人員許可證》

C、《爆破作業單位許可證》
18.	雷電、暴雨雪來臨時，應停止爆破作業，所有人員應（A）撤到安全地點。
A、立即
B、把線路接好了再C、盡快
19.	露天淺孔、深孔、特種爆破，如不能確認有無盲炮，應經（C）后才能進入爆區檢查。
A、5min B、10min C、15min D、20min
20.	一般深孔爆破采用耦合裝藥，光面爆破、預裂爆破采用（A）。A、不耦合裝藥
B、耦合裝藥C、混合裝藥D、均勻裝藥三、多選題
1.	以下哪些是安全員的崗位職責？（AB）
A、監督民用爆炸物品領取、發放、清退情況B、制止無爆破作業資格的人員從事爆破作業C、保管所領取的民用爆炸物品
2.	營業性爆破作業單位的從業范圍包括（AC）。A、設計施工
B、安全評價C、安全監理
3.	下列哪些行為屬于違反民用爆炸物品道路運輸安全管理的行為？（ABC） A、沒有攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》
B、將炸藥與雷管混裝
C、在裝有民用爆炸物品的車廂中載人D、途中停車時安排了專人看護車輛

4.（AB）可直接用于有水的深孔爆破和淺孔爆破作業。A、乳化炸藥
B、水膠炸藥C、銨油炸藥D、粉狀炸藥
5.	以下哪些是炸藥化學變化的形式？（BCD） A、融合
B、燃燒 C、爆轟 D、熱分解
6.	以下哪些可以引爆導爆管起爆網路？（ABC） A、專用起爆器
B、導爆索C、雷管 D、打火機
7.	下面哪些是電力起爆法中常用的起爆電路？（ABC） A、串聯電路
B、并聯電路 C、串并聯電路D、簇聯電路
8.	下列哪些雷管是專用電雷管？（ABCD） A、煤礦許用電雷管
B、抗靜電電雷管C、勘探電雷管 D、油井電雷管
9.	下列哪些元件是組成導爆管起爆網路的必需元件？（ABC） A、激發元件
B、傳爆元件C、起爆元件D.加熱元件

10.	巖石（土）種類很多，按照它的形成原因可以分為巖漿巖、（AC）和
（）三大類型。A、沉積巖B、花崗巖C、變質巖D、玄武巖
11.	在多頭掘進時，爆破母線要隨用隨掛。以下說法哪些是對的？（ABD） A、爆破母線必須掛在電纜、信號線下方，距離大于 0.3 米的地方
B、爆破母線不能與金屬物體接觸 C、爆破母線可以從電氣設備上通過D、爆破母線不能掛在淋水下
12.	爆破作業期間安全警戒的任務是什么？（ABD） A、禁止無關人員進入
B、防止爆破器材丟失 C、協助爆破員傳遞工具
D、制止人員在作業區內吸煙、打鬧、違章作業等13.下列哪些參數是深孔爆破方法的特征？（AB） A、鉆孔直徑大于 50mm
B、炮孔深度大于 5 米
C、設備是進口的D、一次爆破量大
14.	爆后檢查發現下列哪些現象可以說明存在盲炮？（ABC）
A、在爆破地段范圍內殘留炮孔，地表無松動或應有的拋擲現象B、在拋擲爆破中，大部分或局部無拋擲現象
C、兩藥包之問有顯著的隔離，土石方崩塌范圍較其他地段或原計算有顯著差異
D、炮孔裝藥全部起爆，爆下的巖石堆積規整，便于挖裝
15.	下列哪些因素與爆破飛散物的飛散距離密切相關？（ABC） A、最小抵抗線
B、填塞質量C、裝藥過量

D、起爆位置
16.	以下哪些措施有助于防止導爆管起爆網路出現拒爆？（ABC） A、導爆管網路中不得有死結，炮孔內不得有接頭
B、用雷管起爆導爆管時，應采用反向連接
C、用雷管起爆導爆管時，雷管與導爆管端頭的距離應不小于 150mm D、使用合格的導爆索
17.	嚴禁在下列哪些部位進行拆箱、裝配或拆解等處置爆破器材的活動？
（AC）
A、庫房內B、發放間
C、臨時存放的堆垛旁邊
18.	具有下列哪些問題的爆破器材不得用于爆破作業？（AB） A、損壞的
B、過期的
C、標識清楚的
19.	遇下列哪些天氣，禁止進行爆破器材裝卸作業？（AB） A、雷雨
B、暴風C、多云
20.	在檢驗爆破器材拆除外包裝時，下列哪些是應該避免的？（AB） A、損壞包裝箱
B、使爆破器材受到震動和沖擊C、認真做好記錄

一、填空題：
 
附錄 5-2 地下礦山爆破作業安全培訓題庫
 
1.	爆破員應年滿（18）周歲且不超過（60）周歲，取得特種作業證書，并在有效期內，近（3）年未發生爆破作業責任事故。
2.	熟知（爆破安全規程）的相關規定、員工行為規范、（崗位操作規程）、崗位職責等。
3.	爆破工程技術人員在裝藥前應對第一排各鉆孔的（最小抵抗線）進行測 定，發現問題及時處理，使其符合（爆破）要求。
4.	作業前首先要正確佩戴（勞動防護用品），檢查（工具）是否帶齊，確定危險區（邊界），并設置明顯警示標志和（崗哨）。對工作場所安全情況進行詳細檢查，及時排除（安全隱患），待確認安全后方可作業。
5.	掌握（自救互救）、急救方法、疏散和現場緊急處置措施。
6.	掌握處理盲炮和其它安全隱患的操作（程序）。
7.	領取爆破材料時，嚴格執行領用（手續），并當面清點好數量，如有遺失或失盜，應立即報告。
8.	運送爆破器材時，禁止運送人員吸煙或（明火）照明，不得中途逗留。
9.	爆破員必須將起爆器保管好，不準有跌、碰、（摔）等現象。
10.	裝藥結束后，應進行（檢查驗收），合格后再進行填塞和聯網作業二、選擇題：
1.	運送爆破器材時，（A）雷管和炸藥同車運送。A、禁止 B、可以 C、兩者都可
2.	裝藥前檢查是否是（B）、大霧或黃昏天氣，無關作業人員和機械設備是否撤離出爆破區域。
A、晴天	B、雷雨	C、多云	D、大風
3.	裝藥時只準用竹木棍裝藥，禁止用（A）物品代替。A、金屬	B、塑料	C、兩者都可
4.	爆破員應按爆破技術設計的規定進行操作，（A）自行增減或改變填塞長度。
A、不得	B、可以	C、根據情況
5.	臺階爆破初期應采取（B）分層爆破形成臺階，如需要進行雙層或多層同時爆破，應有可靠的安全措施。

A、自下而上	B、自上而下	C、自左而右 D、自右而左6.露天巖土爆破（B）采用裸露藥包。
A 可以	B 嚴禁	C 根據情況可以
7.	露天淺孔、深孔、特種爆破，爆后應超過（A）方準許檢查人員進入爆破作業地點；如不能確認有無盲炮，應經 15min 后才能進入包去檢查。
A、5min； B、10min； C、8min
8.	爆破前檢查：警戒人員是否到位、并設立明顯的爆破警示牌（旗）；無關人員和物是否撤離安全距離以外；（C）是否在規定地點起爆；是否按規定發出各類信號。
A、安全員 B、警戒員 C、爆破員 D、技術人員
9.	爆破作業時，應建立避炮掩體，避炮掩體應在沖擊波危險范圍之外，掩體結構應堅固緊密，位置和方向應能防止飛石和有害氣體的危害；通達掩體的道路（B）有障礙。
A、應有 B、不應 C、必須 D、設置
10.	應派有經驗的（A）處理盲炮，盲炮處理應有爆破工程技術人員提出方案并經單位技術負責人批準。
A、爆破員 B、安全員 C、 技術人 D、庫管員三、判斷題：
1.	嚴禁強行拉出炮孔內的起爆藥包和雷管。（√）
2.	起爆點應設置在避炮掩體內或設置在警戒區域外的安全地點。（√）
3.	個別情況下按照規程走程序繁瑣，可以不執行相關規定（×）
4.	電力起爆網路發生盲炮時，應立即切斷電源，及時將盲炮電路短路。
（√）
5.	巖土爆破只要實際需要就可以采用裸露藥包。（×）
6.	各類信號均應使爆破警戒區域及附近人員清楚的聽到或看到。（√）
7.	爆后檢查爆堆是否穩定，有無危坡、危石；是否存在殘炮、盲炮和未爆雷管炸藥，發現情況自行處理即可。（×）
8.	雷雨天氣、多雷地區和附近有通訊基站等射頻源時，進行露天爆破不應采用普通電雷管起爆網路。（√）
9.	禁止采用二次爆破方式處理大塊，必須采用機械錘破碎大塊。（√）

10.	松軟的巖土或砂礦床爆破后，應在爆區設置明顯警示標識，發現空穴和陷坑時應進行安全檢查，確認無危險后，方可恢復作業。（√）
四、問答題
1.	工程爆破的信號如何發布每次信號的意義是什么答：
工程爆破在起爆前后要發布三次信號。
第一次信號稱預警信號。它在施爆前一切準備工作已完成后發出。該信號發出后爆破警戒范圍內開始清場工作。
第二次信號稱起爆信號。起爆信號應在確認人員、設備等全部撤離爆破警戒區，所有警戒人員到位，具備安全起爆條件時發出。起爆信號發出后，準許負責起爆的人員起爆。
第三次信號稱解除信號。安全等待時間過后，檢查人員進入爆破警戒范圍檢查、確認安全后，方可發出解除爆破警戒信號。在此之前，崗哨不得撤離， 不允許非檢查人員進入爆破危險區范圍。
2.	巖土爆破中出現爆破個別分散物（飛石）過遠的原因有哪些答：
（1）	爆破參數不當，炸藥單耗與單孔裝藥量過大，藥包最小抵抗線過小。
（2）	填塞質量差、長度不夠。
（3）	藥包位于不均勻爆破介質的軟、硬界面或混凝土澆筑接合面處。
（4）	內部藥包鄰近有薄弱結構面、空穴（溶洞）等，改變了設計抵抗線方向及量值。
（5）	先爆藥包的爆坑改變了后爆藥包抵抗線，掀翻后爆部位覆蓋物。

附錄 6 高風險作業許可證示例
高風險作業許可證見示例。示例：
申請單位：	日期：	許可證編號：
工作日期和時間：	年	月	日	時	分 至	年	月	日	時	分
工作地點	區域：	廠房：	標高：

工作內容：	作業類別（ 在涉及到的作業前打
√）：
□動火作業	□臨時用電作業
□高處作業	□受限空間作業
□起重吊裝作業 □基坑支護、土石方開挖、基坑降水施工作業
□重大腳手架作業 □高溫/帶壓作業
□浮石清理作業 □噴涂作業
□模板工程及支撐作業□放射性作業
□其他

預防事故發生的措施（全部落實到位方可作業）：

對應高風險作業控制表編號：	作業風險（ 在涉及到的風險前打
√）：
□高處墜落 □高空落物
□物體打擊 □起重傷害
□機械傷害 ?噪聲傷害
□意外照射 □火災
□爆炸	□觸電
□中毒	□窒息
□中暑	□其他
申請人	作業管理人員（簽字）：	聯系方式：	
審核人	作業負責人  （簽字）：	聯系方式：	
批準人	（簽字）：	聯系方式：	
安全管理部門意見（簽字）：
作業人員簽名：	作業監護人	
作業完畢確認	作業單位：	安全管理部門：

本許可證一式兩份，作業單位的作業班組、安全管理部門各持一份。若作業條件變更，須重新申請危險作業許可證。

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