安徽省水利工程建設安全生產費用支出范圍使用指南

　　評論：　更新日期：2024年12月03日

序號	支出范圍	主要參考內容	負面清單
一	完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現場臨時用電系統、洞口或臨邊防護、高處作業或交叉作業防護、臨時安全防護、支護及防治邊坡滑坡、工程有害氣體監測和通風、保障安全的機械設備、防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害等設施設備支出。
1	安全警示標志	警告、禁止、指令、指示等標志、標牌。	1.“三同時”要求初期投入的安全設施支出； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.非正常損耗（如質量不合格、失竊）導致的費用； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.因第三方責任損壞（如被車撞毀等），可向第三方索賠的費用； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.非安全專用的防護設備、設施的維修保養費用; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.其他項目法人、監理單位和施工單位共同認定不屬于的費用（如屬于施工工藝要求，應當由施工單位在施工組織設計內綜合考慮，并且計入相應工程綜合單價的相關安全防護設施設備的購置、制作、安裝等費用）。
2	現場臨時用電系統	完善、改造和維護現場臨時用電系統。
3	洞口、臨邊、臨水涉水等防護	洞口、臨邊等危險部位防墜、防滑設施，臨時防護蓋板、圍欄和隔離防護層等；防溺水設施，水上作業平臺設置的防護欄桿、安全網和陸地連接設置的人行通道及防護欄桿等。
4	機械設備防護	鋼防護網罩、防護擋板、防護欄桿等安全防護。
5	高處作業防護	防止物體、人員墜落而設置的安全網、防護棚、防護欄桿、警戒線等。
6	交叉作業防護	平面、立面交叉作業時的防護等。
7	臨時安全防護	腳手架、模板和支架安全防護等。
8	支護及防治邊坡滑坡
9	工程有害氣體監測和通風
10	保障安全的機械設備
11	防火、防爆、防觸電、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害等設施設備
二	應急救援技術裝備、設施配置及維護保養支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出。
1	應急救援技術裝備、設施配置及維護保養		1.應急救援人員工資及勞務費; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.外援救護服務支出，如應急救援協議年費、外協醫療急救年費； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.生產安全事故發生后的應急處置、現場清理、人員接待、傷害賠償與補助、撫恤金、罰款等費用。
2	事故逃生和緊急避難設施設備的配置
3	應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練	救援設施設備配備、救援隊伍人員安全防護用品、應急救援培訓、應急預案制定與審查和根據應急預案開展的應急演練等。
三	開展施工現場重大危險源檢測、評估、監控支出，安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出，工程項目安全生產信息化建設、運維和網絡安全支出。
1	安全風險分級管控（六項機制）	由項目法人或施工單位委托專業安全評估單位對危險源辨識及動態管理所發生的咨詢費用及落實風險管控措施所制作的風險公告欄、崗位風險告知卡、警示標志、隔離帶、柵欄等；以及對重大危險源或風險等級為重大的一般危險源預警、檢測、監測、評估和日常監控等所發生的費用。	1.與工程項目無關的重大危險源檢測、評估、監控，安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.重大危險源發生起火、爆炸、毒氣泄漏而發生的救援、善后處理等費用； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.隱患項目治理過程中的環保治理、職業病防護設施“三同時”支出； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.行政主管部門因項目對重大危險源、重大事故隱患管理不到位等原因處以的罰款； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.有關安全生產措施在其他支出范圍已列支。
2	事故隱患排查整改	對政府相關行政部門、安全監督機構、項目法人、監理等單位安全檢查發現隱患進行整改，以及施工單位組織安全檢查和對檢查發現隱患進行整改所發生的費用。
3	工程項目安全生產信息化建設、運維和網絡安全支出	智慧工地或者辦公軟件系統內的安全模塊（安全計劃、安全巡檢系統、安全廣播對講系統、智能安全帽系統、應急管理、事故上報、安全考核、安全資料管理等）建設投入費用與系統定期維護的費用；用于施工現場的視頻監控、語音提示（硬件+軟件+網絡）費用；用于項目網絡安全設備投入（如防火墻、入侵檢測系統、網絡流量管理系統）等。	與工程項目無關的安全生產信息化建設、運維和網絡安全支出。
四	安全生產檢查、評估評價（不含新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出。
1	安全生產檢查、評估評價（不含新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢	施工單位專職安全員平常安全巡視所發生的相關器材使用費；邀請專業安全機構或專家對項目安全生產過程中的特別部位、特別工藝、特別設施的施工安全進行檢查，對項目安全施工專項方案進行評估，就安全生產工作中存在的問題向相關專業安全機構、咨詢單位或專家進行咨詢所支付的相關費用。	1.新建、改建、擴建項目落實安全設施“三同時”要求需要開展的安全預評價、安全驗收評價支出； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.與安全生產無直接相關的體系審核、報告審核、臨時工時費用等服務支出。
2	標準化建設支出	由施工單位按照相關規定或合同約定進行安全生產標準化建設所增加的費用。	1.企業安全生產標準化等級創建過程中給予咨詢評價機構的評價咨詢費用等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.在其他支出范圍已經列支的費用。
五	配備和更新現場作業人員安全防護用品。
1	配備和更新現場作業人員安全防護用品	施工單位按照《個體防護裝備配備規范》（GB39800）等相關規定為現場作業人員配備使用的安全防護用品的購置，以及對安全防護用品正常耗費進行補充。	1.職工防寒、防暑物品以及普通工作服、洗護用品等勞保用品支出； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.防疫物資購置支出。
六	安全生產宣傳、教育、培訓和從業人員發現并報告事故隱患的獎勵支出。
1	安全生產宣傳	制作安全宣傳口號、條幅、標語、展板、音像、圖片資料等；	項目法人、監理單位和施工單位與安全生產不直接相關的廣告宣傳費用。
2	安全生產教育和培訓	施工單位對作業人員進行安全生產規章制度、安全操作規程、安全生產法律法規和安全生產知識等培訓實際支出的課時費；培訓教材印制或購置費；安全知識競賽、技能競賽、專題會議等活動費用；安全經驗交流、現場觀摩、安全體驗培訓館和作業人員班前安全講臺等費用。	施工單位負責人、安全生產管理人員、特種設備作業管理人員參加非安全生產相關崗前培訓費、考試費、辦證費等費用。
3	從業人員發現并報告事故隱患的獎勵支出		從業人員發現并報告事故隱患的獎勵支出之外的安全生產考核獎勵支出。
七	安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用。		新技術、新標準、新工藝、新裝備的研究、開發等前期費用。
八	安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出。		泥漿泵、攪拌機、抹平機、鋼筋切斷機、挖機、旋挖鉆、裝載機等普通施工機械設備的檢測檢驗、檢定校準費用。
九	安全生產責任保險支出。		法定安全生產責任保險之外的其他保險。
十	與安全生產直接相關的其他支出。		1.實施建筑工人實名制管理支出： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.施工單位為員工租房辦公生活的租金、工地板房、集裝箱式臨建設施支出; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.專職或兼職安全管理人員的薪酬、社保、崗位風險津貼，保安崗位人員工資; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.爆炸品庫建設以及購買生產用爆破器材、爆炸品費用支出： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5.職業病危害因素檢測、職業健康體檢以及職業病診斯、鑒定、治療、康復費用； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6.建設單位和監理單位、施工單位共同認定的其他支出。
備注：對于不在指南規定范圍和指南負面清單中的某項具體支出是否符合安全生產費用支出范圍，由項目法人、監理單位和施工單位按照“完善和改進企業或項目安全生產條件、降低安全隱患或事故風險”等原則，參照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財資〔2022〕136號）辦法規定精神，合理判斷、規范列支。