為不斷強化機場安全管理體系建設(shè)，全面落實各項安全生產(chǎn)和空防安全規(guī)定，強化安全運行管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，提高xx機場星級服務(wù)水平，確保實現(xiàn)安全責(zé)任和機場持續(xù)安全運行目標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中國民用航空安全獎勵辦法》和《民航華東地區(qū)航空安全考核與獎勵實施辦法》,結(jié)合《xx民用航空中心請銷假及考勤管理辦法》，修訂《xx機場安全生產(chǎn)績效考核管理辦法(實施細(xì)則）》。

一、實施目的

加強航空安全管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,激勵中心人員保證航空安全的積極性、主動性、自覺性,實現(xiàn)中心管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、基本原則

公開、公平、公正,實事求是、按績施獎； 責(zé)任與績效對等原則；動態(tài)平衡、據(jù)實調(diào)整原則；部門考核，中心督查，群眾監(jiān)督原則；發(fā)生現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以外的問題,比照類似條款進行考核或由xx機場安全委員會會議研究決定。

三、考核方法

（一）考核實行量化管理，以百分制的計算方法進行加減分根據(jù)上級要求、中心安排及各部門安全目標(biāo)完成情況，對部門負(fù)責(zé)人、班組長、部門員工進行考核，確定考核分?jǐn)?shù)。落實安全目標(biāo),基礎(chǔ)得分100分；根據(jù)安全工作落實情況進行加減分，最終確定對考核對象考核得分。

（二）考核加分

1.民航部門考核加分

（1）對國家重大任務(wù)的航空運輸保障、協(xié)調(diào)有力,獲得民航安徽監(jiān)管局、民航華東地區(qū)管理局、民航局(或省、部級)、國家級通報表彰的,參與保障部門對應(yīng)加3、4、5、6分；

（2）對在局方指定性工作完成突出,獲得民航安徽監(jiān)管局、民航華東地區(qū)管理局、民航局(或省、部級)、國家級通報表彰的,參與保障部門對應(yīng)加3、4、5、6分；

（3）對啟動應(yīng)急救援預(yù)案及時、組織實施保障有力,獲得民航安徽監(jiān)管局、民航華東地區(qū)管理局、民航局(或省、部級)、國家級通報表彰的,參與保障部門對應(yīng)加3、4、5、6分；

（4）對及時消除重大安全隱患等,獲得民航安徽監(jiān)管局、民航華東地區(qū)管理局、民航局(或省、部級)、國家級通報表彰的,參與保障部門對應(yīng)加3、4、5、6分；

（5）獲得民航安徽監(jiān)管局、民航華東地區(qū)管理局、民航局(或省、部級)、國家級單項表彰的,參與部門或個人對應(yīng)加3、4、5、6分；

（6）獲得民航安徽監(jiān)管局、民航華東地區(qū)管理局、民航局(或省部級)、國家級綜合表彰的，參與部門對應(yīng)加4、5、6、7分；

2.省市政府部門考核加分

（1）獲得市、省單項表彰的，參與部門或個人對應(yīng)加3、4分；

（2）獲得市、省綜合表彰的，參與部門或個人對應(yīng)加4、5分；

3.中心考核加分

（1）對及時消除重大安全隱患的，經(jīng)xx機場安全委員會研究給予通報表彰的，參與部門或個人加2分；

（2）安全隱患排查、SMS安全管理體系、法定自查、質(zhì)控計劃、“平安民航”建設(shè)等安全專項活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的,經(jīng)xx機場安全委員會研究給予通報表彰的，參與部門、班組或個人分別加2分；

（3）在安全運行保障方面做出突出成績的,經(jīng)xx機場安全委員會研究給予通報表彰的,參與部門、班組或個人加2分；

（4）同一事項獲得不同級別獎勵,不累積加分,取最高級別獎勵予以加分。

4.星級考核加分.考核分值101-105分為1星，加5分；考核分值106-110分為2星，加10分；考核分值111分以上為3星，加15分；

（三）考核扣分

1.安全目標(biāo)責(zé)任考核

（1）當(dāng)發(fā)生下列情況，一票否決，部門考核分值為0分：①航空器地面事故征候；②嚴(yán)重事故征候；③較大航空地面事故④發(fā)生人為地面事故；

（2）凡突破航空安全責(zé)任書確定的年度航空安全工作目標(biāo)和具體指標(biāo),取消考核資格，部門考核分值為0分；

（3）一般航空地面事故。①個人、班組或當(dāng)事部門負(fù)主要(或直接)責(zé)任的扣10分,負(fù)次要(或一定)責(zé)任的扣5分，存在違章違規(guī)的,加扣5分；②個人、班組或當(dāng)事部門一般事故征候,扣4分，存在違章違規(guī)的,加扣5分；

（4）安全責(zé)任不落實，下發(fā)通知不整改或落實安全工作質(zhì)量不高，發(fā)生問題的，第一次扣10分，第二次取消考核資格。

2.安全制度考核

（1）根據(jù)中心年度目標(biāo)，未制定部門年度安全目標(biāo)，對當(dāng)事部門扣3分；

（2）未有效貫徹落實安全會議制度。①未及時傳達及貫徹落實上級文件精神，對個人、班組或當(dāng)事部門扣3分；②未執(zhí)行各類有關(guān)的安全法規(guī)、指令、通告等要求的，對個人、班組或當(dāng)事部門扣3分；

3.信息報送考核

（1）未按照安全信息管理規(guī)定及時上報相關(guān)信息，報送信息不符合相關(guān)要求，對個人和當(dāng)事部門扣1分；

（2）遲報相關(guān)信息，對個人和當(dāng)事部門扣2分；

（3）瞞報、謊報、漏報相關(guān)信息，對個人和當(dāng)事部門扣3分；

（4）因瞞報、謊報、漏報、遲報行為引起后果，對個人和當(dāng)事部門扣5分；

4.應(yīng)急管理考核

（1）未及時更新修訂、報備預(yù)案，對當(dāng)事部門扣1分;

（2）依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)相關(guān)內(nèi)容未制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，對當(dāng)事部門扣2分;

（3）未定期組織桌面、單項和綜合演練的，對當(dāng)事部門扣2分;

（4）因人為原因造成應(yīng)急處置、救援不及時,并造成一定經(jīng)濟損失或造成不良影響的,對個人、班組和當(dāng)事部門扣5分;造成重大惡劣影響的,扣10分；

5.安全教育培訓(xùn)考核

（1）安全教育培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)考核記錄不全、不完整規(guī)范，對當(dāng)事部門扣1分；

（2）未按照中心培訓(xùn)計劃要求，落實部門、班組、人員安全知識培訓(xùn)工作，對當(dāng)事部門扣2分；

（3）安全管理人員、專業(yè)崗位人員未持證上崗，新上任人員過渡期內(nèi)未取得崗位資質(zhì)的，對個人、班組和當(dāng)事部門扣2分；

（4）未建立并實施有效的安全培訓(xùn)教育制度，對個人、班組和當(dāng)事部門扣2分；

6.設(shè)施設(shè)備運行正常及時考核

（1）因科室、班組原因,生產(chǎn)運行設(shè)施、設(shè)備未及時維護保養(yǎng)的，對個人、班組和當(dāng)事部門扣1分；

（2）設(shè)施、設(shè)備不能達到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未采取措施，個人、班組負(fù)有責(zé)任的，無法保證機場安全運行,對個人、班組和當(dāng)事部門扣3分;因個人違章操作或班組違章指揮致使設(shè)施設(shè)備不能正常使用或影響飛機正常運營的,對個人、班組扣5分；

7.安全隱患整改考核

（1）未認(rèn)真落實安全檢查制度，安全隱患排查不徹底，被督查檢查發(fā)現(xiàn)未及時進行落實整改的，對當(dāng)事部門扣2分；

（2）對中心督查、檢查發(fā)現(xiàn)的問題，收到中心安全監(jiān)督科整改通知后,未按期完成整改形成閉環(huán),也未經(jīng)申請同意延期的,對個人、班組和當(dāng)事部門扣2分;

（3）收到民航安徽監(jiān)管局或民航華東管理局等政府部門整改通知后,未按期完成整改,也未經(jīng)上級同意延期的,對當(dāng)事部門對應(yīng)每項扣3、4分。

（4）因人為原因出現(xiàn)工作失誤,安全隱患排查整改不徹底,經(jīng)xx機場安全委員會研究給予通報批評的,對當(dāng)事人扣2分；

8.運行管理等考核

（1）在SMS安全管理體系、法定自查、質(zhì)控計劃、 “平安民航”建設(shè)等安全專項活動中工作不力的,經(jīng)xx機場安全委員會研究進行通報批評的，對個人和當(dāng)事部門扣2分；

（2）因人為責(zé)任原因，導(dǎo)致被旅客有效投訴，給xx民航造成惡劣影響的，對個人和當(dāng)事部門每起扣2分；

（3）相關(guān)部門未制定危險品運輸大綱，未按照危險品運輸開展各項工作的，對個人和當(dāng)事部門扣2分；

（4）未按照中心要求建立健全部門風(fēng)險源庫，未定期開展風(fēng)險評估和危險源識別，未建立分級管控制度的，對當(dāng)事部門扣2分；

（5）因運行安全原因被局方限制運行的,對個人、班組和當(dāng)事部門扣10分；

9.重點或臨時性工作考核

（1）在機場擴建工作中，工作不力，不積極配合，導(dǎo)致工程出現(xiàn)不安全事故或隱患，影響工程進度的，對個人、班組和當(dāng)事部門扣3分；

（2）針對局方、市委市政府、中心安排的安全工作，未制定配套政策，明確責(zé)任人、完成時限及定期實施反饋的，對個人、班組和當(dāng)事部門視情扣1-3分；

（3）根據(jù)行業(yè)近期安全動態(tài)趨勢及相關(guān)工作要求，未制定并實施臨時配套措施，明確責(zé)任人、完成時限及定期實施反饋的，對個人、班組和當(dāng)事部門視情扣1-3分；

10.違規(guī)違章事件處理考核

（1）違規(guī)違章事件受到中心、民航安徽監(jiān)管局、民航華東地區(qū)管理局、民航局(或省、部級)等提醒、批評教育的，對個人、班組和當(dāng)事部門扣2、3、4、5分；受到中心、民航安徽監(jiān)管局、民航華東地區(qū)管理局、民航局(或省、部級）等通報、檢查處分的，對個人、班組和當(dāng)事部門扣3、4、5、6分；中心和上級部門另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）按照中心請銷假及考勤管理辦法規(guī)定，上班、值班遲到、早退、曠工，對當(dāng)事人扣2分；違反日常事假、喪病假、年休假、探親假、生育假等規(guī)定的，對當(dāng)事人扣2分。

四、綜合考核兌現(xiàn)

月度、季度按照本細(xì)則中三、考核辦法（一）（三）部分對個人、班組、部門進行考核兌現(xiàn)；年度按照本細(xì)則中三、考核辦法（一）（二）（三）全部對個人、班組、部門進行考核兌現(xiàn)。根據(jù)《航空安全責(zé)任書》和日常安全工作實際情況，按分值進行考核，以“優(yōu)、良、合格、差”四個等級衡量部門、個人指標(biāo)完成情況：

優(yōu)：〔90,100〕很好地完成既定任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，為安全達標(biāo)先進科室、個人；

良：〔80,90〕較好完成既定任務(wù)，完成預(yù)期目標(biāo)，為安全達標(biāo)科室、個人；

合格：〔70,80〕基本完成既定任務(wù)，但與預(yù)期目標(biāo)存在一定差距，為安全基本達標(biāo)科室、個人；

差：〔60,70〕不能完成既定任務(wù)且未實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，為安全未達標(biāo)科室、個人。

上述扣分10項共計100分，每項最高扣分10分，以考核分值/基礎(chǔ)分值100分，得出系數(shù)，系數(shù)乘以考核基數(shù)為應(yīng)得績效考核金額，對考核良以上等級的在年終評優(yōu)時予以優(yōu)先考慮。

以上考核為分值量化考核，其它問題需經(jīng)安委會研究處理。

五、附則

（一）本辦法由安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

（一）本辦法自發(fā)布之日起施行。