隨著國家基礎建設快速發展，規模的不斷擴大，全國各地鐵路、高速公路、城市高等級公路等建設掀起了高潮。隧道施工是鐵路、高速公路、城市高等級公路建設施工中重要的一個環節．其是在實體中建造空間，不僅難度非常大，而且風險也很大，安全事故也是頻繁發生。因此，搞好隧道施工安全管理是搞好鐵路、公路建設施工安全工作的關鍵。

　　1隧道安全管理現狀

　　1.1安全組織機構不完善

　　目前我國隧道施工的組織體系一般采用傳統的組織形式，傳統的組織機構對安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊伍，對民工隊伍的施工又缺乏指導與監督檢查，沒有建立相應的安全組織機構或是組織機構不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進度、安全與效益的關系，使得施工安全沒有保障。

　　1.2施工管理體系不完善

　　目前我國隧道施工企業基層管理人員比較缺乏，技術干部不足，班組長管理人員組織能力差，工人的技術水平低。在隧道施工現場，施工人員有章不循、紀律松散、無知蠻干。出現隧道施工中支護不及時，襯砌遠落后于掘進，錨噴支護不符合設計要求，掘進尺度過大，通風除塵不暢等現象，給施工安全留下了很大隱患

　　1.3缺乏相應的應急預案與措施

　　一旦發生隧道施工安全事故時，由于缺少相應的應急預案與措施，其處理方案往往根據經驗來進行處理，由于隧道工程的地質條件復雜，事故具有多樣性、不可預見性的特點，在事故發生前如沒有做好相應的應急預案，則往往會陷入無章可循的地步，采取不合理的方式來處理事故，有可能造成更大的人員傷亡和財產損失。

　　2隧道安全控制措施

　　2.1完善安全組織機構

　　我國隧道施工的主要組織機構是由公司總部、施工單位、基層單位組成。因此也就應該有相應的安全管理機構，即應該有公司安全、質量監督管理組織，施工單位安全監督組織，基層安全管理組織。各安全管理組織中的人員要求具有一定的相關專業知識和安全管理經驗，應熟悉隧道施工相關的標準規范和操作流程。另外，像電工、電焊工、爆破工等特殊作業工種人員應持有相應的上崗證才能作業。同時制定完善的安全管理制度，公司安全、質量監督管理組織應定期對隧道的施工進行抽查，施工單位和基層安全管理組織應對隧道每道工序的施工進行安全監督。在施工過程中做好施工記錄，并定期對施工人員進行相關的安全培訓。各管理組織應定時總結施工中存在的問題，不斷完善隧道施工的安全管理。

　　2.2完善施工管理體系

　　完善施工管理體系是做好隧道施工安全管理的關鍵，采用科學合理的施工方法，控制好隧道施工質量的同時，確保施工安全。我國隧道施工一般采取新奧法施工，其主要工序由開挖和支護兩部分組成。

　　了解隧道施工對做好安全管理有著重要作用。新奧法施工的開挖部分包括打眼和放炮兩部分，打眼時應控制好打眼的數量，打眼的位置，防止少打眼的現象出現，同時應該經常詢問打鉆工人的打鉆情況，看是否出現卡鉆、抵鉆的情況，以判斷圍巖完整性，并將情況及時反映給相關單位，為制定合理的施工和安全管理措施提供依據；爆破時應控制好炸藥量，以減少超挖、欠挖現象的出現，控制好掘進尺度，爆破前應將隧道內施工人員撤離至安全區域。爆破后，應及時對掌子面進行封閉，防止圍巖風化，造成隧道圍巖的失穩，給安全施工帶來隱患。