????? 1. 前言
??????? 1969年,我國第一條地鐵北京地鐵1號線開始運營,我國地鐵經過近40年的建設和發展,截至2008年,全國將開通運營地鐵的城市有北京、天津、上海、廣州、深圳、南京等六大城市,共22條線路。未來十年,除現有地鐵城市的新線開辟外,另有沈陽、哈爾濱、杭州、蘇州、成都、西安等六座城市已經獲批準正在開工建設,還有一些城市正在規劃發展地鐵項目。目前我國軌道交通的發展規模和速度在全世界都是史無前例的,由于建設規模比較大、建設速度比較快,當前已經出現了一些值得高度重視的問題,存在建設和運營技術力量不足、高端人才和富有經驗的技術骨干缺乏的現象;一些地鐵項目上馬后急于交付使用,建設周期太短,很多線路存在邊設計、邊勘測、邊施工、邊運營的現象,搶工期、搶進度問題比較突出,由于工程質量、人員意識、設備技術和整體環境情況等問題,難免存在一些薄弱環節和安全隱患,往往成為事故的誘因,給運營安全管理無形中增添了難度,已有不少地方的地鐵在運營過程中發生了安全事故,造成人員傷亡和經濟損失。為了促進我國地鐵建設又好又快發展,確保地鐵運營安全是至關重要的課題。
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??????? 2. 地鐵運營安全事故簡述
??????? 地鐵運營安全事故廣義上指的是地鐵運營過程中產生的一切與地鐵運營安全相關的事件;狹義上,指的是地鐵運營所造成的安全事故。這里是從廣義地鐵運營安全事故的角度加以討論的。
??????? (1)地鐵運營安全事故分類
??????? 從國家生產安全事故分類的大角度看:根據中華人民共和國國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》,結合中華人民共和國國務院第501號令《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》和各地方對地鐵突發事件的分類,地鐵運營安全事故可分為:特別重大事故、重大事故、較大事故、大事故和一般事故等五大類。
??????? 從地鐵行業特點和運營特性的角度看:根據地鐵運營組織過程、運營特性和地鐵運營客運服務危險有害因素,結合國內外地鐵運營多發事故案例實際情況,地鐵運營安全事故可分為:設備設施類事故、行車類事故、客運類事故、自然災害類事故和其他人為性事故等五大類。
??????? (2)地鐵運營安全現狀
??????? 我們可通過典型事故案例和事故類型分析兩個方面說明地鐵運營安全現狀。
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??????? 3. 地鐵運營安全中風險分析
??????? 地鐵運營安全的真諦就是要盡可能地保證乘客在候車--乘車--出站整個過程中生命財產不受損害,并在一定時間內到達目的地,因此我們應從人、機、環、管四個方面出發進行風險分析。
??????? (1)人員因素
??????? 通過分析,我們不難發現事故的發生主要因為運營災害所致,在設備硬件不能保障的緊急情況下,更凸顯出人員的重要性,所以降低人員失誤對降低損害尤為重要。地鐵運營系統中的人員主要有乘客和工作人員兩大部分。
??????? ① 乘客因素
??????? 從近年來地鐵運營安全事故致因可見,不遵守乘車守則(主要表現在攜帶危險品、亂動設備設施、自殺等)、人為故意破壞(主要表現有恐怖襲擊、蓄意破壞、偷盜等)、無應急技能或應急技能低(主要表現在發生突發事件時不能自救、不能在工作人員指引下沉著冷靜、緊張有序的疏散等)方面。
??????? ② 工作人員因素
??????? 現階段地鐵全國熱門,而地鐵行業院校或專業相對較少,因此地鐵工作人員上崗前很難達到崗位需求,如果再缺乏安全意識的培養、缺乏對“三品”的識別能力和自身處置各類突發事件的能力,勢必導致事態的擴大。
??????? (2)機械(或物質)因素
??????? 地鐵運營的過程實現,除主體設備車輛外,工務系統、供電系統、通信系統、環控通風系統及其他輔助設備系統等各設備在運行過程中都存在一定的風險。
??????? ① 供電系統
??????? 供電系統主要危險是電氣火災和觸電。電氣火災的原因主要包括:當電路發生短路時,電流可能超過正常時的數十倍,致使電線、電氣溫度急劇上升,遠遠超過允許值,而且常伴有短路電弧發生,易造成火災;線路、變壓器超載運行均將導致其絕緣材料過熱起火;導線接頭連接不牢或焊接不良均會使接觸電阻過高,導致接頭過熱起火。接觸不良的電線接頭、開關接點、滑觸線等還會迸發火化,引燃周圍易燃、易爆物質(此類現象在運營新線及老線尤為明顯);變壓器一般都配備有散熱設備,如風葉、散熱器等,如果風葉斷裂、變壓器油面下降均會導致散熱不良,使電器熱量累積起來。電纜溝、電纜井內電纜過密,散熱不良易引起火災。引起觸電事故的主要原因,除了設備缺陷、設計不周等技術因素外,大部分都是違章作業、違章操作。
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