第一章 總 則

　　第一條 為加強公路水運工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保證公路水運工程質(zhì)量，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公路水運工程的建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　第三條 本辦法所稱公路水運工程，是指交通行政主管部門監(jiān)督管理的公路工程和水運工程。

　　本辦法所稱公路工程，是指公路的新建、改建、擴建以及養(yǎng)護大修等工程。

　　本辦法所稱水運工程，是指港口、航道、助航設(shè)施、通航建（構(gòu)）筑物、修（造）船水工建筑物及支持系統(tǒng)，及其輔助和附屬設(shè)施的新建、改建、擴建和大修工程。

　　本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、設(shè)計咨詢、試驗檢測、施工監(jiān)控等工作的單位以及相關(guān)設(shè)備、材料的供應(yīng)單位。

　　第四條 杭州市交通行政主管部門主管全市公路水運工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣（市）交通行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責本轄區(qū)內(nèi)公路水運工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)受市交通行政主管部門的委托，具體負責公路水運工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　第五條 市交通行政主管部門應(yīng)當建立健全全市公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，發(fā)揮公路水運工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺的作用，提高公路水運工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。

　　第六條 從業(yè)單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，自覺接受和配合各級交通行政主管部門和市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查，不得阻礙或者拒絕。

第二章 質(zhì)量管理

　　第七條 建設(shè)單位應(yīng)當按照基本建設(shè)程序?qū)⒐匪\工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、試驗檢測、施工監(jiān)控等單位。

　　對于等級較高的公路工程、航道項目以及其他技術(shù)較復(fù)雜的公路水運工程，建設(shè)單位應(yīng)當在設(shè)計階段同時委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計咨詢單位進行設(shè)計咨詢。

　　第八條 設(shè)計單位應(yīng)當建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，加強對公路水運工程設(shè)計全過程的質(zhì)量控制，根據(jù)用地環(huán)境、工程及水文地質(zhì)、施工等方面的條件進行多方案比較，按照安全可靠、經(jīng)濟合理、方便施工的原則選擇最佳設(shè)計方案。

　　設(shè)計單位對橋梁、隧道、港口以及采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備的公路水運工程出具的設(shè)計文件，應(yīng)當對施工組織和施工監(jiān)控內(nèi)容提出具體要求。

　　第九條 設(shè)計咨詢單位應(yīng)當堅持節(jié)能減排、合理控制造價的原則，按照規(guī)范要求對設(shè)計單位的設(shè)計文件提出合理的優(yōu)化意見，對結(jié)構(gòu)復(fù)雜的公路水運工程進行設(shè)計驗算。

　　第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照委托監(jiān)理合同的約定選派具有相應(yīng)專業(yè)知識和管理能力的監(jiān)理人員對公路水運工程實施現(xiàn)場監(jiān)理。工程監(jiān)理單位選派的監(jiān)理人員不能勝任工作時，建設(shè)單位有權(quán)要求工程監(jiān)理單位更換監(jiān)理人員。

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和委托監(jiān)理合同的要求，根據(jù)工程特點制定工程監(jiān)理細則，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對施工單位的工作質(zhì)量進行監(jiān)理。

　　第十一條 對市交通行政主管部門確定的結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁、隧道、港口以及采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備的公路水運工程，或者設(shè)計文件要求進行施工監(jiān)控的公路水運工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工監(jiān)控單位進行監(jiān)控。

　　施工監(jiān)控單位應(yīng)當根據(jù)公路水運工程特點、水文地質(zhì)條件和設(shè)計文件要求，制定施工監(jiān)控方案，并報市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)備案。必要時，建設(shè)單位應(yīng)當組織專家對施工監(jiān)控方案進行評審。

　　施工監(jiān)控單位應(yīng)當按照施工監(jiān)控方案實施施工監(jiān)控工作，參加公路水運工程質(zhì)量問題的分析和處理，適時提出科學的施工控制措施，保證公路水運工程的順利實施，實現(xiàn)施工監(jiān)控目標。

　　施工監(jiān)控單位應(yīng)當保存相關(guān)的施工監(jiān)控資料，按照施工監(jiān)控合同的約定送交建設(shè)單位。