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如何提高鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性

文檔作者：鄧擁軍，蕭民強(qiáng)，黃晟文檔來源：廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2025年06月15日
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總第178期
2011年2月
南方金屬
SOUTHERN METALS
Sum．178
February 201l
文章編號：1009-9700(2011)01-0001—04
如何提高鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理
體系運(yùn)行的有效性
鄧擁軍，蕭民強(qiáng)，黃 晟
(廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司，廣東韶關(guān)512123)
摘要：闡釋了以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式，初步分析了影響鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性的關(guān)鍵要
素，對如何提高鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性提出了具體可行的措施與建議．
關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理體系；過程；有效性；對策；鋼鐵企業(yè)
中圖分類號：F273．1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
Increasing the efi ciency of executing a quality management
system in iron ＆ steel industry
DENG Yong-jun，XIAO Min—qiang，HUANG Sheng
(Shaoguan Iron&amp;amp;Steel Group Co．Ltd．，Shaoguan 5 12123，Guangdong)
Abstract：The quality management system based on the production course is described，the key factors afecting the efi—
ciency of executing a quality management system in iron＆ steel industry analyzed．a(chǎn)nd feasible measures of increasing the
eficiency proposed in the article．
Key words：quality management system；production course；eficiency；strategy；iron&amp;amp; steel industry
0 前言
我國要成為鋼鐵強(qiáng)國，鋼鐵產(chǎn)品的品種和質(zhì)量
是最為關(guān)鍵的因素．鋼鐵產(chǎn)品的品種和質(zhì)量與鋼鐵
企業(yè)的創(chuàng)新體系、工裝設(shè)備等資源條件有關(guān)，更重要
的是與質(zhì)量保證體系有關(guān)．鋼鐵企業(yè)提高質(zhì)量管理
體系運(yùn)行的有效性，是提升鋼鐵產(chǎn)品品種和質(zhì)量競
爭力的最有效途徑．
目前，我國的大中型鋼鐵企業(yè)都按ISO9001國
際標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量管理體系，并通過了認(rèn)證．且經(jīng)過
了很長一段時間的運(yùn)行，取得了很好的效果：主要生
產(chǎn)過程得到穩(wěn)定控制，產(chǎn)品質(zhì)量水平提高，員工的質(zhì)
量意識增強(qiáng)，管理理念得到提升．但是，由于ISO9001
質(zhì)量管理體系的局限性及運(yùn)行過程中存在的不足，
導(dǎo)致了質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性不夠．
本文分析了影響鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有
效性的關(guān)鍵要素，并就如何提高有效性提出具體可
行的措施與建議．
1 以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式
對于IS09001質(zhì)量管理體系，專家最為稱道過
程模式和以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)．在圖1“以過程為基礎(chǔ)
的質(zhì)量管理體系模式”中有著深刻的體現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)實
際就是對這兩個過程的詮釋．
圖1 以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式
收稿日期：2010—08—23
作者簡介：鄧擁軍(1969一)男，1993年畢業(yè)于安徽工業(yè)大學(xué)金屬壓力加工專業(yè)，工程師
2
南方金屬
SOUTHERN METALS 2011年第1期
第一過程是由客戶要求觸發(fā)組織的生產(chǎn)到交付
產(chǎn)品使客戶滿意的過程；第二過程由組織的管理過
程、資源提供過程、產(chǎn)品實現(xiàn)過程以及測量、分析、改
進(jìn)的過程組合而成，這是組織內(nèi)部的“黑匣子”，是
為第一個過程服務(wù)的．
2 IS09001質(zhì)量管理體系實施過程中
存在的不足
由于IS09001標(biāo)準(zhǔn)適用于各個行業(yè)不同類型的
組織，難免出現(xiàn)通而不專的現(xiàn)象．如果質(zhì)量保證只停
留在向客戶提供一張質(zhì)量體系認(rèn)證證書上，或只是
“通讀”式的應(yīng)用，則貫徹IS09001標(biāo)準(zhǔn)的有效性就
會大打折扣．但如果采用“精讀”，把標(biāo)準(zhǔn)不斷展開、
充實，并能充分識別本單位的過程，則1509001標(biāo)準(zhǔn)
實施的效果將明顯提升．
2．1 第一過程
2．1．1 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
組織依存于顧客，組織應(yīng)了解顧客當(dāng)前的期望，
并將其轉(zhuǎn)化為明示的、隱含的和義務(wù)的要求．即質(zhì)量
始于市場，終于市場．形象點(diǎn)說，質(zhì)量的確具有很強(qiáng)
的“媚俗性”．但對于鋼鐵企業(yè)，長期以來采用中間
商的銷售方式，直供用戶往往不到4O％．企業(yè)未能
直接與最終客戶打交道，因而我們的顧客信息可能
是經(jīng)過過濾的，還隔著一層紙．當(dāng)使用“顧客滿意度
調(diào)查表”時，收集的只是中間商的意見．而且鋼鐵企
業(yè)“顧客滿意度調(diào)查表”調(diào)查的對象大多是幾個、幾
十個中間商，其樣本容量往往欠缺，統(tǒng)計信息肯定存
在失真現(xiàn)象，因此顧客滿意有效性首先有不足．
2．2 第二過程
2．2．1 質(zhì)量體系的建立有先天不足的現(xiàn)象
IS09000質(zhì)量管理體系剛開始認(rèn)證時，大家都
無經(jīng)驗，只能照搬標(biāo)準(zhǔn)，照搬同行甚至其他企業(yè)經(jīng)
驗，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為先拿過來用，取證要緊，
以后再不斷完善．形式上基本做到與標(biāo)準(zhǔn)一一對應(yīng)，
但消化吸收上的欠缺導(dǎo)致執(zhí)行力的喪失．而隨后的
完善工作因為證書得到而很難再啟動．同時，有的企
業(yè)編制許多文件，由于宣貫、推行不夠同樣使有效性
大打折扣．真應(yīng)了IS09000是“廢紙制造機(jī)器(工
廠)”的說法．
2．2．2 產(chǎn)品實現(xiàn)過程“保證”有限
質(zhì)量管理體系最初稱作“質(zhì)量保證體系”，大家
理解為此標(biāo)準(zhǔn)貫徹的最主要目的是：有能力持續(xù)穩(wěn)
定地提供滿足要求的產(chǎn)品．如果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是“保證
質(zhì)量”，則質(zhì)量管理體系是“保證質(zhì)量”的“質(zhì)量保
證”．以往，在國內(nèi)實施1509000標(biāo)準(zhǔn)前，“標(biāo)準(zhǔn)化”
管理正掀起熱潮。推行IS09000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)
之后，大家認(rèn)為貫徹IS09000標(biāo)準(zhǔn)，就是實施標(biāo)準(zhǔn)
化．某種程度上，實施IS09000標(biāo)準(zhǔn)弱化了鋼鐵企業(yè)
管理的標(biāo)準(zhǔn)化，但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化得到加
強(qiáng)．從另外的角度來看，固化的有時即僵化，當(dāng)一爐
鐵水的冶煉過程發(fā)生了上百個反應(yīng)時，當(dāng)鐵礦石、煤
焦難于采購時，當(dāng)廢鋼里什么東西都有時，當(dāng)設(shè)備已
更新?lián)Q代時，當(dāng)規(guī)模上去后等等，缺少了緊急應(yīng)對的
措施，條件“變異”導(dǎo)致產(chǎn)品“變異”．同時，我們都說
質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，后來意識到，體系建立起來了，
“質(zhì)量保證”了，但合格率還是沒有提高，因為我們
保證了一個錯誤的先提條件，即產(chǎn)品研發(fā)不夠．多數(shù)
鋼廠還是采用試錯法進(jìn)行開發(fā)，往往一兩次試生產(chǎn)
就有可能批量生產(chǎn)，這是從實驗成本來考慮的，但同
時為“質(zhì)量不穩(wěn)定”埋下了“伏筆”．
其次，在采購過程的管理上，供應(yīng)商管理還存在
一些問題，至少采購部門不能樹立“我采購的物資
即是我生產(chǎn)的”的質(zhì)量觀念．由于資源緊張，且往往
實施“保料”生產(chǎn)，導(dǎo)致采購質(zhì)量的重要性并不能充
分體現(xiàn)在“供應(yīng)商評價”中，往往供貨量、交貨期是
最主要的評價指標(biāo)，這是大型化生產(chǎn)導(dǎo)致的結(jié)果，也
是長期產(chǎn)量第一的結(jié)果．
另外，生產(chǎn)過程控制上存在不足．一是生產(chǎn)過程
控制上難于形成系統(tǒng)的觀點(diǎn)，質(zhì)量管理已擴(kuò)大到上
至采購、下至用戶，包括采購、供應(yīng)、設(shè)備、營銷、財
務(wù)、技術(shù)、人力資源、企業(yè)文化以及上下游各相關(guān)方
在內(nèi)的“大質(zhì)量”的范疇，但過程控制往往只集中在
生產(chǎn)環(huán)節(jié)；--是過程輸出多年來慣用“合格率”等概
念，一些鋼鐵企業(yè)對一次合格率、命中率還難于提
及．過程控制還停留在最終指標(biāo)上，過程績效不能具
體體現(xiàn)．
2．2．3 持續(xù)改進(jìn)上存在不足
IS09001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)本身存在的一個局
限性，標(biāo)準(zhǔn)本身提及的是質(zhì)量體系要持續(xù)改進(jìn)，但缺
少具體的方法論．所以，還要出臺一個與之配對的
IS09004標(biāo)準(zhǔn)．但沒有幾家鋼鐵企業(yè)認(rèn)真貫徹
IS09004標(biāo)準(zhǔn)．近幾年，在QC小組活動基礎(chǔ)上，很多
總第178期 鄧擁軍，等：如何提高鋼鐵企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性 3
鋼鐵企業(yè)開展了六西格瑪管理，但從這幾年的中國
質(zhì)量技術(shù)獎六西格瑪獎獎項來看，較多六西格瑪改
進(jìn)項目停留在各二級單位(本單位)的產(chǎn)品質(zhì)量水
平的提高上，其本身開展的范圍較窄，少有系統(tǒng)的流
程之聲，可以認(rèn)為是綠帶項目，六西格瑪只是“QC+
統(tǒng)計工具”的戲言就不難接受了．
2．2．4 管理評審和內(nèi)審實施上存在不足
與大多數(shù)企業(yè)一樣，鋼鐵企業(yè)在實施質(zhì)量體系
內(nèi)審時，只重視文件和記錄的審核，如文件的配置不
到位、記錄涂改等等，而欠考慮文件的適用性、有效
性、可操作性，也不考慮過程能力、過程的輸出，造成
現(xiàn)場員工以為IS09001質(zhì)量管理體系內(nèi)審就是查文
件、查記錄．往往有些質(zhì)量體系要求的記錄，由于現(xiàn)
場沒有按規(guī)定記錄，在內(nèi)審前只好組織人員編、補(bǔ)
等．也往往由于實施了OA、ERP等管理軟件，為保
留紙質(zhì)記錄而傷透腦筋等等．長此以往，勢必造成員
工對ISO9001標(biāo)準(zhǔn)理解的混亂，對產(chǎn)品和服務(wù)本身
質(zhì)量管理的淡化．
在管理評審上，由于鋼鐵企業(yè)一般都召開周期
性的辦公會議、經(jīng)濟(jì)分析會議、職工代表會議等，每
次會議實際就是一次很好的管理評審．正因為此，在
一些企業(yè)，以質(zhì)量管理體系名義召開的管理評審只
能流于形式．
3 提高ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行的
有效性的措施與建議
3．1 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)
企業(yè)與顧客通過產(chǎn)品或服務(wù)緊密相聯(lián)，寶鋼提
出“用戶的標(biāo)準(zhǔn)就是寶鋼的標(biāo)準(zhǔn)，用戶的計劃就是
寶鋼的計劃，用戶的利益就是寶鋼的利益”為很多
家鋼鐵企業(yè)所采用，其充分詮釋了鋼鐵企業(yè)的用戶
滿意質(zhì)量觀．1996年寶鋼第一次提出了“標(biāo)準(zhǔn)+
A”，使按滿足企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來組織生產(chǎn)轉(zhuǎn)到按滿足用戶
使用要求組織生產(chǎn)．寶鋼、攀鋼的還派駐用戶代表或
質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員，以滿足顧客的個性化要求．
因此，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，鋼鐵企業(yè)就要緊貼市
場，就要與終端客戶直接溝通．質(zhì)量管理體系運(yùn)行過
程的“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的建立，不能僅僅停
留在滿足國家國際標(biāo)準(zhǔn)上．顧客滿意度的測評不能
停留在建立客戶檔案上，而應(yīng)有效識別客戶明確和
潛在的需求，將客戶需求轉(zhuǎn)化為一系列的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)
范以實現(xiàn)需求，顧客滿意不僅要關(guān)注顧客投訴，還要
關(guān)注顧客高興．企業(yè)建立有效的質(zhì)量管理體系的目
的，首先是用以識別顧客，用以技術(shù)積累，用以分析
甑別顧客滿意度，最終達(dá)到顧客滿意．
3．2 完善內(nèi)部機(jī)制
首先要提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行機(jī)構(gòu)的權(quán)威性．
質(zhì)量管理制度都會有質(zhì)量否決制，但肯定不如安全
制度中的安全一票否決執(zhí)行強(qiáng)，執(zhí)行得那么徹底．因
此，要重視質(zhì)量，并定期對質(zhì)量體系及實物質(zhì)量進(jìn)行
檢查、考評，讓企業(yè)管理者參加質(zhì)量主題的質(zhì)量體系
管理評審，等等，保持體系運(yùn)行的鮮活性．
其次是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)．尤其是內(nèi)審員，要加
強(qiáng)其管理技能的培訓(xùn)，要通過ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，
來提高內(nèi)審員素養(yǎng)，以推進(jìn)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行．
3．3 實施有效的過程管理
3．3．1 樹立系統(tǒng)的觀點(diǎn)
鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)是一個長流程的管理：原料混勻、
燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼、精整還有煉焦、焙燒等
等，同時上至采購，下至用戶，各個過程組成了一個
大的系統(tǒng)，只有每一個過程都正常，過程輸出質(zhì)量才
能得到保證．譬如大高爐的不順，可能就是焦碳質(zhì)量
不行造成，而焦碳質(zhì)量亦可能與采購的煤的質(zhì)量有
關(guān)．這樣來看，過程的質(zhì)量保證，還要進(jìn)行質(zhì)量跟蹤．
只有原材料、半成品、成品實施了有效的質(zhì)量跟蹤，
才能防止批量不合格品的產(chǎn)生，因此，系統(tǒng)的質(zhì)量控
制顯得尤為重要．
3．3．2 對關(guān)鍵過程進(jìn)行識別和控制
首先識別質(zhì)量體系的全部過程，因有的過程對
產(chǎn)品質(zhì)量影響大，有的影響小，認(rèn)別出質(zhì)量體系的特
殊過程、關(guān)鍵過程和一般過程，并采用不同的過程控
制方法．只有識別出關(guān)鍵過程，并對關(guān)鍵過程的管理
細(xì)化強(qiáng)化，把人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(5MIE)等六個因
素實施穩(wěn)定可控，從而消除變異，產(chǎn)品質(zhì)量才能穩(wěn)
定．這一方法已很好的應(yīng)用到了質(zhì)量工程．因此，企
業(yè)只有搭建起5MIE的過程管理體系，才能持續(xù)提
高質(zhì)量管理體系有效性．
3．3．3 實施精益管理
近lO年，鋼鐵企業(yè)從粗放式的管理到精細(xì)化的
管理做了大量的實踐活動，但鋼鐵企業(yè)無缺陷坯的
4
南方金屬
SOUTHERN ME I LS 2011年第1期
生產(chǎn)還只是理想，有些品種的命中率還很低．只有在
產(chǎn)品研發(fā)上下工夫(寶鋼、武鋼、太鋼已開始使用
QFD、FMEA、DOE等手段進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)了)，在工藝
監(jiān)督上下工夫，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量．
3．3．4 利用生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)范過程管理
鋼鐵產(chǎn)品認(rèn)證采用的是既要產(chǎn)品型式認(rèn)可，又
要檢查質(zhì)量體系運(yùn)行．因此鋼鐵企業(yè)可以借用外部
檢查，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，保持其有效性．
3．4 持續(xù)改進(jìn)
變是永恒的，質(zhì)量體系要求我們采取預(yù)防和糾
正措施，持續(xù)改進(jìn)．同時，企業(yè)仍然要結(jié)合QC小組
活動讓群眾性的質(zhì)量改進(jìn)活動蓬勃開展，讓六西格
瑪管理穩(wěn)步推進(jìn)．近幾年來六西格瑪管理的推廣，質(zhì)
量改進(jìn)工具的普及學(xué)習(xí)和運(yùn)用，使得中國企業(yè)(至
少鋼鐵企業(yè))成功跨越了未能經(jīng)過的質(zhì)量管理的第
- +階段(檢驗階段一統(tǒng)計控制階段一全面質(zhì)量管
理階段)．現(xiàn)場SPC、FMEA已象QC活動“兩圖一
表”的使用一樣得到應(yīng)用．
同時要結(jié)合ISO9OO4：2009標(biāo)準(zhǔn)，開展持續(xù)改
進(jìn)．ISO9OO4是iso9ool的方法論，是注解，但還有
更多的超越．ISO9OOl質(zhì)量管理體系建立了，要保持
好，我們就要學(xué)習(xí)并實踐ISO9OO4標(biāo)準(zhǔn)，才能保持質(zhì)
量體系的有效性，提升質(zhì)量績效．當(dāng)然，已有很多的
鋼鐵企業(yè)正在踐行貫徹卓越績效標(biāo)準(zhǔn)，把iso9ool
與卓越績效標(biāo)準(zhǔn)實踐相結(jié)合，質(zhì)量管理體系的有效
性將進(jìn)一步得到強(qiáng)化、優(yōu)化．
4 結(jié)語
鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)流程長，關(guān)鍵過程、特殊過程多，
系統(tǒng)的質(zhì)量管理顯得尤其重要；結(jié)合企業(yè)管理實際，
應(yīng)用好過程方法，充分識別系統(tǒng)過程及過程之間的
關(guān)系，并從控制影響過程的因素出發(fā)，持續(xù)改進(jìn)體
系、過程和產(chǎn)品的不足，注重內(nèi)審和管理評審效果，
真正樹立以顧客滿意的理念．才能保持鋼鐵企業(yè)
ISO9OOl質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性，從而提高產(chǎn)
品實物質(zhì)量和企業(yè)管理水平．
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