為了進一步加強民爆物品安全管理工作，落實各項管理責任，預防各類涉爆案件和爆炸事故的發生，保障人民生命財產的安全，依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規程》等法律法規的規定，結合我市實際，特制定本暫行辦法。

第一章 公安機關民爆物品安全管理目標

　　第一條 民爆物品安全管理工作的總體目標是：建立民爆物品安全管理長效機制和責任追究制度，形成一級抓一級，一級向一級負責的局面，全面落實各項安全防范措施，責任到人，管理到位，使民爆物品日常檢查、監督和安全管理工作經?；?、規范化、制度化。做到有法可依，有章可循，涉爆違法犯罪行為得到及時有力地打擊，確保我市民爆物品銷售、運輸、儲存、使用不發生安全責任事故。

第二章 公安機關民爆物品安全管理職能

　　第二條 公安機關負責民爆物品公共安全管理和民爆物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民爆物品流向。
　　第三條 市公安局對民爆物品安全管理職能：
　　1、指導各縣（區）公安機關按照《民爆物品安全管理條例》、《爆破安全規程》和中、省、市有關規范性文件開展民爆物品安全管理。
　　2、按照相關法律法規和中、省、市有關文件精神，制定全市民爆物品安全管理規范性文件。
　　3、按照中、省、市部署，在全市安排開展民爆物品安全檢查和清理整治專項活動。
　　4、對各縣（區）公安機關民爆物品安全管理工作、開展民爆物品安全檢查和清理整治專項活動進行督導檢查。
　　5、指導、參與開展涉爆案件查處和爆炸案件事故的調查處理。
　　6、對中、省、市交辦涉爆案件和群眾舉報案件進行督辦和參與調查處理。
　　7、承擔法律、法規規定的民爆物品安全管理許可職能。
　　第四條 各縣（區）公安機關對民爆物品安全管理職能
　　1、按照《民爆物品安全管理條例》、《爆破安全規程》和中、省、市有關規范性文件開展民爆物品安全監督管理。
　　2、按照相關法律法規和中、省、市有關文件精神，制定本縣（區）民爆物品安全管理規范性文件。
　　3、按照中、省、市、縣（區）安排部署在本縣（區）開展民爆物品安全檢查和清理整治專項活動。
　　4、進行涉爆案件查處和爆炸案件事故的調查處理。依法查處、打擊非法銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的違法犯罪活動。
　　5、按照法律規定，對生產、銷售民爆物品的企業運輸民爆物品進行審批，監控生產、銷售民用爆炸物品流向。
　　6、按照法律規定，對使用民爆物品的單位資質進行審查，核發爆破作業單位許可證件，對涉爆單位購買、運輸民爆物品進行審批，對爆破作業人員進行監督管理，監控購買、使用的民爆物品流向。
　　7、對各派出所民爆物品安全管理工作、開展民爆物品安全檢查和清理整治專項活動進行檢查。
　　8、對中、省、市交辦涉爆案件和群眾舉報案件進行調查處理。

第三章 公安機關對民爆物品使用單位安全管理程序

　　第五條 申請使用民爆物品的單位，按照規定，向所在縣（區）公安機關提出申請。
　　1、申請使用民爆物品的單位提供需要實施爆破作業的證明文件、材料，經轄區派出所審查，提交縣（區）公安機關審核。
　　2、經縣（區）公安機關審核同意后，進行民爆物品儲存庫房建設、配備相應的安全員、庫管員、爆破員，提供能夠證明其符合使用條件的有關材料由轄區民警和派出所長審查，在《爆破作業單位審批表》簽署意見后報縣（區）公安機關。
　　3、對符合下列條件的單位由縣（區）公安機關在法定時限內核發《爆破作業單位許可證》。
　　（1）爆破作業屬于合法的生產活動；（2）有符合國家有關標準和規范的民爆物品專用倉庫；（3）有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規定執業資格的爆破作業人員；（4）有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；（5）有符合國家標準、行業標準的爆破作業專用設備；（6）法律、行政法規規定的其他條件。