一、提出問題

近期某項井隊的作業許可風險辨識和采取措施中，對于檢維修作業中，忽略能量隔離上鎖掛簽措施的遴選；有的受限空間作業，忽略了氣體檢測，或氣體檢測記錄的填寫等等，這些嚴重的問題，暴露了現場安全管理的巨大漏洞，執行力的嚴重弱化現象。

二、分析問題

上述問題的徹底整改、標本兼治，絕不能就事論事，頭疼治頭，腳疼醫腳。必須從安全管理的道與術入手，進行深入的研究，從思想意識，安全管理、技術措施、甚至勞動紀律各方面，尋找互相支持的關鍵內容，才能解決問題。也就是首先需要應用哲學思想解決安全管理意識的問題。現場安全管理必須首先看到森林，就是普遍性；然后再看樹木，是什么品種的樹，有什么特點，就是深入特殊性的研究；最后還要回到森林保護，就是普遍性的把控，再到特殊性的研究，如此往復，沒有窮盡。鉆井作業現場為何要使用作業許可管理，就是為了控制重點風險，有哪些重點風險的危害因素呢？就是能量意外釋放致人傷亡；中毒窒息致人傷亡；火災爆炸致人傷亡；高處墜落、物體打擊致人傷亡、觸電致人傷亡，車輛傷害或起重傷害致人傷亡，感染疾病或毒蛇襲擊致人傷亡、社會治安環境問題致人傷亡，極端天氣或自然災害致人傷亡。這就是現場安全管理的森林，這些森林溶于現場各種具體作業環節之中，作業的交叉、時空的重合，都會疊加更多的風險，甚至產生更多的事故隱患。所以說，現場的安全管理者、直接作業者必須首先看到森林，再考察樹木，全面把控，重點設防。如果看不到森林，則可能忽略重點風險及其預防措施，如果看不到樹木，管理措施就沒有針對性。看完樹木，再回到森林，就是推演風險管理是否漏掉關鍵重點風險控制，以及控制措施的有效性預檢驗。

三、應用實例

某境外作業隊離心機檢維修作業許可，離心機是電動機驅動工作的，檢維修一定要防止觸電，防止能量的意外釋放，如果使用吊車更換離心機，還需要起重作業許可,因為泥漿罐周圍是泥漿泵組、泥漿坑，吊車作業距離遠，吊車傾覆風險大。在當前特殊敏感時段，還需要作業的升級管理。所以需要升級審批，需要專人負責，旁站監督。下面我們看一下現有的作業許可模板內容：A-作業內容；B-風險識別（危害因素辨識）；C-安全設施、防護用品；D-預防措施（安全管理工具）；E-資格證書；F-支持文件（管理制度）；G-氣體檢測記錄；在D項的內容中，有“是”（已經采取該項措施）、“否”（未采取該項措施）、“不涉及”（與該項措施無關），三種選擇；其它B\C\E\F選項就是有關就打標記選擇，否則不標記；G項是填寫檢測值；根據此作業許可單，我們發現預防控制措施選項中把能量隔離上鎖掛簽這一關鍵內容排除了！就是這樣的作業許可還被審核人批準了！可見現場的安全管理漏洞有多嚴重，問題有多大。結果在當日作業中，吊車傾覆，幸虧沒有人員受傷。

本次事故從管理的角度來看，沒有實行作業升級審批管理，沒有派專人現場監督協調，沒有進行現場主要作業風險交底（比如吊車傾覆），即其它風險中應該明確的內容。

四、解決問題

利用哲學思想解決了安全管理的意識問題，就是既看到森林，又見到樹木，那么安全管理的工具方法就可以有的放矢，技術措施游刃有余的用起來，干管監各司其職、三位一體，螺旋推進，最終實現安全生產目標效益，就會成為水到渠成的必然結果。

根據屬地管理的要求，每個崗位人員，有自己的屬地，就有自己的小樹林，有特定的樹木，干好管好自己的樹林樹木，就是管好了自己的屬地，干和管于一體，才是主人的體現，才能體現第一責任，當好第一責任人。同樣的道理，上級營造安全生產管理的平臺和環境，下級當好屬地第一責任人。安全管理上下聯動，互相促進。安全氛圍和安全文化應運而生，長治久安，就是必然的結果。

五、結論

綜上所述，安全管理的道，就是森林保護，安全管理的術，就是針對不同的樹木，采取一樹一策精細管理；道是系統、是整體，是格局，是方向；術是環節，是部分，是現實，是起點。道與術相輔相成，互相服務，不可分割。道來自于術，服務于術。道是術的升華，是術的重生。這就像我們認識世界，是從具體的事物（特殊性）開始，形成對于宇宙的世界觀（普遍性），然后再研究具體事物生存和進化的規律，總結這些規律，能更深入的認識和研究宇宙世界。

作者備注：我是中石油集團長城鉆探工程有限公司的一名員工，現在也是高級工程師，從事石油勘探和石油裝備管理，及HSE現場管理三十多年，對現場安全管理體會多多，現在快退休了。想把那些經驗體會，寫出來流傳下去，特別是對于行業內還處在迷茫和探索階段的年輕人，起到一點拋磚引玉，螢火蟲的作用，就足矣。