(二)現實上的安全挑戰
1、美國對我國安全的綜合性威脅
美國雖然和我國并不接壤,其本土也與我國相隔萬里,然而我國周邊安全形勢未來的走向面臨的最強烈挑戰依然來自美國。冷戰結束后,美國成為當今世界唯一的超級大國,也是世界上最大的霸權主義國家,稱霸世界的野心不斷膨脹。由于中美之間在社會制度、意識形態和價值觀念等方面存在根本差異,因此美國不希望中國快速崛起。在中國東部,憑借美韓共同防衛條約、美日共同防衛條約,以及其在韓日和太平洋地區的軍事實力對中國進行遏制。在中國東南,為了控制太平洋和印度洋的連接通道,在西北太平洋地區構成了三道島鏈防線:第一道防線是韓國、臺灣、越南;第二道防線是日本、菲律賓、馬來西亞、泰國;第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭。在中國西南,美國實施了聯印制華政策。在中國西部,美國借反恐之機將軍事實力滲透到了阿富汗,為插手中亞事務、遏制中國制造條件。
2、日本對我國安全的潛在威脅
中日關系目前相對平穩,但隨著日本經濟、軍事力量進一步發展和政治野心的進一步膨脹,日本現實和潛在危險仍呈上升趨勢。戰略上,日本將我國列為主要潛在對手,追隨美國壓制中國發展,尋求國防戰略由“防御型”向“進攻型”轉變。政治上,日本積極謀求成為政治大國,意圖成為聯合國常任理事國。軍事上,日本擁有巨大軍事實力,具備成為軍事大國的物質和科技基礎,擁有制造核武器的科技水平和重要原料。在領土問題上,日本一直在暗中加強對我國有爭議島嶼和海域的控制和開發。
3、印度對我國安全的嚴重威脅
近年來,中印之間加強了政治、經濟、文化合作和邊境問題的磋商,兩國關系得到一定程度的改善,但印度對我國安全的影響依然存在。戰略上,印度積極謀求地區霸權,視中國為主要戰略對手和潛在威脅。軍事上,印度在非法占領的中國領土上建立了攻防兼備的防御體系,加緊針對中國的戰場建設,并不斷增加軍費開支,加速更新武器裝備。
4、朝核危機對我國安全的直接影響
朝鮮半島影響我安全的問題主要集中在兩個方面:朝鮮半島南北雙方的斗爭和朝核問題,其中朝核問題若不能妥善解決,必將帶來東亞核格局的改變,成為影響我國周邊安全的嚴重威脅。首先它可能導致美國發動對朝鮮的戰爭,或者對朝鮮進行制裁。其次它可能成為開啟東亞核武競爭的潘多拉魔盒。再次它可能導致日本全力尋求突破和平憲法,擴大軍備,開啟核武之門。
5、南海諸國對我南沙群島的現實侵占
南沙群島自古以來是中國的固有領土。因為南沙有著重要的經濟價值,使周邊國家垂涎三尺,紛紛插手,企圖據為己有。目前,南沙問題形勢嚴重,主要存在三個方面的問題。
一是目前南海爭奪涉及“六國七方”,我國海域被分割、島礁被占領、資源被掠奪的形勢相當嚴峻。1973年“石油危機”前后,在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發石油的狂瀾。涉及的國家和地區包括越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣地區,其中印度尼西亞提出海域分割要求,越南提出對南海擁有全部主權。而目前,我國只控制南沙群島中的7個島嶼,我國臺灣控制其中的太平島,越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占其中的50多個島嶼。其中,越南占據島礁29個,控制海域面積20萬平方公里,打井60多口,2002年與美國在南海西南部發現了東南亞最大的油田,儲量2至4億桶。菲律賓占據13個島礁,控制海域面積41萬平方公里,打井70多口,年產石油35萬噸。
二是有關國家加強控制和軍事準備。越南反復宣稱對南沙群島擁有主權,并成立南沙地方行政機構,還準備向南海占領島礁移民。越南海軍專門組建了應付南海突發事件的“海上快速作戰旅”。2002年還組織10多次以南沙作戰為背景的較大規模的軍事演習。菲律賓設立卡拉延市政府,將部分占領南海島礁劃歸其管轄,軍事上組建了西部聯合特混部隊,專門負責南沙方向的巡邏和作戰任務,2002年舉行了5次以南海作戰為背景的軍事演習。其他國家也有相應的行動,一方面加強控制,另一方面進行作戰準備。
三是南海問題國際化傾向日益嚴重。南海周邊國家紛紛引入外部資金,與美、日、俄、法等諸國聯合對屬于中國領海范圍12海里的南海油氣資源進行瘋狂的掠奪性開發。到上世紀90年代末,已鉆井1000多口,發現含油氣構造200多個和油氣田180個。同時,越南、菲律賓、馬來西亞等既得利益者,一方面聯手借助國際輿論壓我就范,企圖使南沙問題爭議多邊化、國際化、復雜化,另一方面與美國達成協議,使美國軍艦有權進入這些國家港口和基地,借美國完成在東南亞軍事基地的作戰和后勤保障體系建設。除美國外,日本、印度也積極加強在南海地區的軍事活動。
面對這些挑戰,我們在發展過程中必須時刻保持清醒頭腦,要時時警惕、處處防范。機遇與挑戰并存,挑戰也是一種財富,它可以鞭策我們努力奮斗,發展經濟,增強綜合國力,維護國家安全,保障我國立于不敗之地。提高國家的實力靠的是中央正確領導,更要靠全國人民齊心協力。所以我們每一個中國人,都要努力為中國富強、中華民族偉大復興而努力
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