[摘要] 在沿江、沿海港口物流建設迅猛發展的同時，開展清艙作業安全的科學管理已經愈加迫切。

本文試用風險管理的理論，結合企業實踐經驗，對散貨物流碼頭的清艙作業安全管理進行探討。

經過近三十年的改革開放，沿江、沿海現代化港口企業得到了前所未有的發展。各種礦產資源的水陸轉運量巨大，北煤南運、進口礦石量激增。隨之而來，各企業的安全生產壓力同比大為增加。

統計全國碼頭清艙作業過程中所發生的安全事故，大部分集中在清艙作業的人身傷害事故。故散貨碼頭企業的清艙作業已經越來越為各級管理人員所重視。

為抓好散貨碼頭清艙作業的安全管理，杜絕人身傷亡事故的發生，迫切需要應用項目風險管理原理、引入危險源辨識和風險管理機制，實施清艙作業的科學管理。

 

一、散貨物料的清艙作業過程：

在海輪卸載并減載至具備清艙條件后，開始清艙作業。清艙主要有二個步驟：一為機動清艙，二為人力清艙，人力清艙在機動清艙到一定程度后進行。

機動清艙：由推扒機司機駕駛車輛行駛至碼頭面，司機檢查并取用吊具，指揮卸船機配合起吊推扒機至艙內；司機至艙內解吊具作業。單個艙清艙結束后，卸船機司機吊好吊具至艙內，由推扒機司機掛好吊具后吊出艙，直至整船清艙結束。

人力清艙：清艙作業人員穿戴好安全防護用品提前在碼頭候工室待命，上船，碼頭面甲板撒煤清理，吊入清艙工具，掛設安全用具，下艙，開展人力清艙作業直至本艙清艙結束，吊出清艙工具。

 

二、危險源辨識：

開展危險源辨識，是組織建立OHSAS18001的基礎，同時也體現了“安全第一，預防為主”的安全生產方針。

危險源辨識的組織一般由碼頭企業安全管理第一責任人發起，碼頭生產分管領導直接組織，分級實施。理論上，危險源辨識的方法有很多，如現場訪談/觀察、頭腦風暴等。

在實際應用中，清艙作業的危險源辨識，按清艙作業工序進行；再則，由于清艙作業活動周邊環境的不確定性和清艙作業人員結構特點，需要充分、全面發動、不斷完善。

 

三、危險源辨識的應用：

江蘇利港電力集團現有#1/3輸煤碼頭，設計年通過能力分別為360萬噸、600萬噸，分別于1992、2006年開始啟用。

公司結合兄弟電廠清艙作業的經驗，引入風險管理機制，不斷規范碼頭清艙作業的安全管理。在開展清艙作業危險源辨識方面，取得了一定的經驗。

1. 根據清艙作業流程，組織對清艙作業過程進行危險源辨識，形成下表：

序	活動	危險源	可能導致的事故	作業條件危險性評價				風險級別
				L	E	C	D
一	機動清艙
1	推扒機行至碼頭面	經過作業區，有高空落物	人員被落物擊傷	6	6	3	108	3
		人員上下車輛跌落	人員跌、扭傷	1	6	1	6	1
		車上移動物件	高空落物砸傷碼頭面人員	0.2	6	3	3.6	1
2	吊具	吊具受損	車輛高空脫落，墜至碼頭面	0.5	6	3	9	1
		吊具安裝不牢固	車輛高空脫落，砸向碼頭面	0.5	6	3	9	1
3	車輛吊運	撞擊卸船機	車輛部件撞擊脫落墜至碼頭面	1	6	3	18	1
4	車輛至艙內	車輛停放不穩	車輛滑移、側翻	1	6	3	18	1
5	司機下至船艙	艙內樓梯上積煤	人員站立不穩，高空滑跌	1	6	15	90	3
6	艙內作業	卸船機抓斗作業	交叉作業，安全距離不夠，砸傷司機	1	6	15	90	3
		人力清艙作業	交叉作業，安全距離不夠，傷害人力清艙工	3	6	15	270	4
		艙內作業CO濃度高	人員窒息	0.5	0.5	15	3.75	1
		艙內高溫	人員中暑	6	3	1	18	1
7	推扒機吊運出艙	吊具安裝不牢固	車輛高空脫落，砸向碼頭面	0.5	6	3	9	1
		撞擊卸船機	車輛部件撞擊脫落墜至碼頭面	0.5	6	3	9	1
二	人力清艙
1	人員到達	人員身體和精神狀態不適合清艙作業	人身傷害	3	6	3	54	2
		勞動防護用具佩戴不齊	人身傷害	3	6	1	18	1
			職業健康危害	3	6	1	18	1
2	清艙工器具	不攜帶使用	人身傷害	3	6	3	54	2
		不合格	失靈，導致人身傷害	1	0.5	3	1.5	1
3	上船	舷梯上掉落	落水、溺水	1	6	15	90	3
4	甲板撒煤清理	卸船機小車正投影區域物料拋灑	高空落物打擊	6	6	3	108	3
		特殊船型艙蓋板臨邊作業	高空墜落	3	1	15	45	2
5	吊入清艙工具	吊繩斷裂，工具下墜	砸壞艙內車輛和砸傷司機	3	6	3	54	2
6	掛設安全用具	掛設不當、被剪斷	防墜器下落，砸傷使用者	1	6	7	42	2
7	下艙	艙內樓梯平臺缺失、老損或積煤過多	人員高空墜落、防墜器高度不足	6	6	1	36	2
			人員滑跌，超出防墜器工作范圍	6	6	1	36	2
8	人力清艙作業	與卸船機抓斗安全距離不足或清艙作業人員對卸船機司機夜間缺少人員定位標志	機械傷害	3	6	15	270	4
		與清艙推扒機安全距離不足或清艙作業人員對推扒機司機夜間缺少人員定位標志	機械傷害	3	6	15	270	4
		卸船機主小車部件墜落	高空落物砸傷下部清艙作業人員	0.5	6	15	45	2
9	吊出清艙用具	在艙口的臨邊作業	高空墜落	1	6	15	90	3

通過對危險源的辨識，發現：

1.1影響清艙作業安全風險最大的因素：人力清艙工在艙內與卸船機抓斗或車輛的安全距離不足。

1.2影響清艙作業安全風險較大的因素：

1.2.1高空落物。

1.2.2高空墜落。包括下艙和出艙過程、上下船和從船上墜落入江及相關臨邊作業。

 

2. 采取對策：

根據危險源辨識的結果，我們采取以下措施：

2.1人力清艙工在艙內的安全作業距離：

 

2.2防止高空落物：

 

2.3防止高空墜落：

 

2.4其他：

 

散貨物料碼頭清艙具有24小時連續作業、清艙工作量大、現場清艙作業安全風險高的特點。近年來，人力清艙作業工又表現出流動性強、人員自律能力有所下降等實際情況，各碼頭企業急需進一步提高清艙作業的安全管理水平。

散貨碼頭企業應用風險控制理論，開展清艙作業安全的預控管理，可以比較全面、系統地分析出清艙作業各環節存在的主要風險，便于制訂有針對性的措施，符合科學發展觀，對提高企業的安全管理能力十分有益。