摘要：本文介紹了高速公路超限運輸概述，闡述了高速公路超限運輸的危害，分析了高速公路超限運輸的原因，提出了管理高速公路超限運輸的對策。 
        關鍵詞：高速公路；超限運輸；管理

        1  高速公路超限運輸概述
        所謂超限運輸，是指超過公路、公路橋梁、公路隧道或汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛在公路上行駛的行為。是指在公路上行駛的各種機動車輛裝載貨物超過路政管理部門規定的行為。由于超限運輸不僅對公路路面及其橋梁設施造成損害，容易引發道路交通事故，危及人民群眾的生命財產安全。因此確保公路完好暢通，加強超限運輸整治是公路路政管理中的一項重要的行政執法活動。
        2  高速公路超限運輸的危害
        2.1 對路面的損害  超限運輸對高速公路造成了嚴重損害，縮短了使用周期，加大了公路建養成本，影響高速公路效能的發揮和舒適性。
        2.2 掠奪性使用公路，縮短公路使用壽命  超限運輸是對公路的掠奪性使用，急劇加速公路的破壞，大大縮短公路使用壽命。車輛的軸載質量是影響道路路面使用壽命的決定因素，而且超限車輛對路面損壞不是一個同比例增長的關系，而是成幾何級數倍增。
        2.3 嚴重擾亂運輸市場經濟秩序  超限運輸擾亂了運輸市場的經濟秩序。超限運輸行為不僅損害廣大運輸經營業主的合法經營利益，更是擾亂了運輸市場秩序，擾亂了社會經濟秩序。
        2.4 超限容易引發道路交通事故  由于大量的超限運輸車輛長期處于超負荷運轉狀態，使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降，給交通安全帶來極大的事故隱患。 
        2.5 超限運輸造成公路規費的流失  養路費、通行費是按貨車噸位數來收取。養路費、通行費仍未改變，車輛運輸成本大大降低，必然影響國家對公路建設的投資和對公路養護的投入。
        2.6 對公路、橋梁的安全構成嚴峻威脅  超載車輛大多采取加裝鋼板彈簧等方法，使車貨總量及軸載量大大超過了公路橋梁的設計荷載標準，從而導致了大部分橋梁涵洞出現拱圈開裂、橋墩變形等病狀，引起橋梁結構災難性的破壞。

        3  高速公路超限運輸的原因
        3.1 利益驅動，非法改裝  一些汽車修理廠、改裝廠乃至于制造廠，為了迎合市場需求，不顧其行為是否合法，只要有錢賺，就大量地進行非法改裝，在前面分析超限運輸的表現時，足已說明了這一點。
        3.2 部門間管理未形成合力  由于涉及部門多，導致在“治超”工作中不同程度地存在著協調不暢、合作不力，甚至推諉扯皮的現象，導致“治超”工作此嚴彼松，很多車主、貨主正好利用了這一“漏洞”和機會，這也助長了一些地方的超限之風。 
        3.3 社會上一些人員利用治超時機，打執法工作人員的時間差，把引導超限運輸車輛通過超限運輸檢查站當成一種職業比如：“車托”“探子”的出現，利用“引路”等方法，派專人跟蹤治超行動和指揮超限。依靠“聯合作戰”，在檢測站周邊形成“反治超”團伙，十幾個人聯結在一起，在檢測站旁，幾乎每日都有小轎車、摩托車進行探路。
        3.4 運力過剩，運量不足  近幾年來，運輸車輛數量增加，貨運量相對不足，為搶占市場，運輸業主只有降低運價，走進了不公平競爭的怪圈，加之收費項目繁多，不超越運輸營運者就要虧本。
   3.5 與現行政策有關  現行的養路費、通行費的征收額度與車輛核載噸位掛鉤，超載就等于漏繳規費、降低了運輸成本、增加了利潤，這是眾多車主樂此不疲的主要原因。
        3.6 利益的驅使  目前，我國的運輸市場由于惡性競爭導致運價體系極不合理，不超載掙錢就少，因此車主、貨主養成了多拉超載、闖關逃逸的心態。 
      
        4  管理高速公路超載超限運輸的對策
        4.1 加強精神文明雙目標責任管理  執法部門實施業務工作和精神文明雙目標責任管理考核，規范執法部門的工作行為，堅決杜絕三亂，堅決克服“以罰代卸，只罰不卸”。
        4.2 加強長效管理  要把開展治理超限運輸專項斗爭與長效管理相結合，全國聯動，全面查處。同時，要加快路政管理網絡建設步伐，充分利用高速公路的功能，做好沿線重要道口、特殊路段的監督控制，對非法超限運輸車輛進行堵截，使超限車輛無路可逃、無機可乘。
        4.3 聯合、統一行動，綜合治理，突出成效  治超工作一定要統一行動、聯合行動，才有成效，否則事倍功半，也浪費和降低了治超綜合執法資源，給超限車有可乘之機。
        4.4 利用現代網絡技術，建立路面治超網絡，實現網絡監控和信息共享  網絡化、數字化、信息化時代的今天，治超工作更離不開網絡，離不開數字信息化。治超網絡整合了全社會的治超執法資源，使執法資源得到更充分的利用，減少資源浪費；實現了橫向互動，信息共享，使治超機制運作長態化、日?；?br />         4.5 加大超限運輸源頭管理  從檢查站查獲的超限運輸車輛來看，大部分車輛為長途運輸車輛，對這一部分車輛只能以罰款為主，輔以卸載、分載。因此建議國家有關部分加大對運輸源頭的管理。 
        4.6 完善制度、強化管理  各地黨委政府要統一思想、提高認識，加強對運輸市場的宏觀調控，在運輸市場中推廣集裝箱化運輸方式，規范公路貨運車輛類型，加強汽車生產環節的控制管理，加大對汽車生產國標的管理，禁止生產違規超限車輛，禁止非法改裝車輛。

        5  結束語
        隨著市場經濟體制的不斷建立和完善，各行各業迅猛發展，給交通運輸業提供了前所未有的發展機遇。超載超限運輸是公路第一殺手，嚴峻破壞公路路面及其橋梁設施，形成國家交通規費的大量流失，容易引發道路交通事故，危及人民群眾的生命財富安全，導致汽車工業的畸形發展。管理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務需要不斷的摸索和創新，只要各部門互相配合、形成合力，并且常抓不懈，才能穩定路況，保證公路完好暢通，促進經濟的健康快速發展。

參考文獻：
[1]洪秀敏.公路超限運輸的危害[J].中國公路，2002.
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