摘要:近年來隨著經濟的快速發展和城市化進程加快,城市的人口越來越多,無形之中給交通運輸帶來了沉重的壓力,為了緩解公共交通壓力,地鐵建設速度大大加快。隨之而來的地鐵安全工作,日益受到人們的廣泛關注。文章首先闡述了我國地鐵的發展史,地鐵安全的重要性,重點講述了地鐵安全在硬件和管理兩方面上的應對之策。
??????? 關鍵詞:地鐵;車站及演練;應急救援;安全防護;報警系統。
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??????? 一、我國地鐵發展現狀
??????? 1863年,英國倫敦率先啟動了地下鐵路系統模式,鐵路干線長度約6.5千米,目的是為了緩解倫敦的交通堵塞問題,可見交通問題早已存在。而后法國巴黎也在1900年開通了大都會鐵路,緊接著俄羅斯也順理成章的建立了地鐵軌道系統。我國的鐵路建設起步比較晚,但是有軌交通則在1908年的3月5日在上海出現,這一天中國第一條有軌電車交通線正式投入運營,成為早期的有軌交通方式。61年后的北京,則出現了真正意義上的地鐵。
??????? 我國的第一條地鐵始建地在北京于1965年,經過長達4年的建造,終于于69年10月建成。目前,北京已經擁有17條地鐵線路,極大的緩解了地面上的交通壓力。天津是第二個擁有地鐵的城市,始建于1970年6月,并于1984年12月建成通車,全長7.4公里,沿途共設8個車站,是目前國內線路最短的運營地鐵。現在,天津也已有4條地鐵線路正常運營。 接著,香港也擁有了自己的地鐵,并于1979年開始通車運行。上海的地鐵發展,并不像其他市區發展的這么順利,它的發展追溯到1956年,經過上海市人民委員會市政建設交通辦公室商議,提出了《上海市地下鐵路初步規劃(草案)》。隨后的幾年里,在上海衡山路進行了實驗性的建造。但是因為“文革”的原因,上海的地鐵建造就暫時告一段落。歷經了12年,第一條地鐵終于落成,并為以后的建造地鐵積累了許多寶貴的資料和建造經驗(關于地鐵歷史更多的內容請參考文獻 [4])。
??????? 截止到2014年1月1號,全國已有北京、香港、天津、上海、廣州、深圳、南京、成都、沈陽、佛山、重慶、西安、蘇州、昆明、杭州、武漢、哈爾濱等17所城市的地鐵線路正常運行,另外,已獲批建地鐵的城市有:長春、大連、青島、長沙、無錫、福州、東莞、寧波、濟南、廈門、常州、鄭州、南昌、南寧等14所城市。由此可見,地鐵事業的我國的發展越來越宏達,技術越來越先進、成熟, 自動化程度也越來越高,其具有的獨特優勢為緩解城市交通做出了巨大貢獻。
??????? 二、?地鐵安全的重要性
??????? 隨著國民經濟和城鎮化進程的快速發展,越來越多的大中型城市都已建造地鐵。城市地鐵工程建設的大幅提升,對緩解城市交通運輸壓力,改善公眾出行及推動節能減排工程意義非凡,為促進城市經濟和社會的快速發展起到了至關重要的作用。但是,地鐵作為人類歷史上現代化的重要通工具,在給我們帶來便捷、節能、環保的出行方式的同時,也存在著諸多無法料及的安全問題,比如:恐怖襲擊,地鐵出軌、塌方、斷電、車廂火災或者通風系統發生故障等等。
??????? 近年來,我國地鐵工程中的安全事故屢屢發生,頻繁出現人員傷亡、重要市政設施損壞的事件。例如,當我們都還在慶幸地鐵給生活帶來便利時,2011年9月27號,上海地鐵10號線發生了追尾事故,共造成271人受傷,其中20人重傷,無人死亡。這一系列的重大地鐵事故,無時無刻的在為我們敲響警鐘,地鐵安全問題以不容小覷。
??????? 三、?地鐵安全在硬件上的應對之策
??????? (一)建設安全的地鐵設施
??????? 加強地鐵工程建設安全對策及運營安全防范,告戒公眾乘坐地鐵,遇到突發事件應該如何處置,如何確保自身和他人的生命財產安全,是一個宏大、深遠又有意義的工程。
??????? 總結地鐵事故發生的因素大致分為兩種:客觀因素和人為因素。客觀因素主要是使用一些不合格的電氣設備或設備老化失修;人為因素主要包括故意縱火或違章操作。為了避免這些情況的發生,我們一方面要努力學習科學知識,將國際上應對突發事件采取的新技術、新舉措融會貫通;另一方面,結合我們國家的實際情況,有選擇性的將有關防災報警、設備監控、消防救援、疏散逃生、工程材料和平面布局等方面的技術要求和措施進行大幅度改進與細化,最終可以制定出適合我們的應對方案。在文獻 [7,8,9] 中針對地鐵的安全建造也有詳細介紹,在此,本文將進一步探討地鐵的安全營造問題。
??????? 在地鐵建設方面,我們需做到一下幾點:
??????? 1. 正確選擇建造地鐵的場地。選擇建造地鐵的路段盡量避開該城市的地下排水管道、石油管道等等,這樣一旦地鐵發生事故,不會造成整個城市的癱瘓。
??????? 2. 采用不燃或者阻燃材料。為了安全起見,地鐵的建設都需要采用防潮,持久,不燃材料,比如:鋼筋,混凝土。車站里面的裝修、廣告牌設置、自動售票機等等也需要采用不燃材料,避免采用纖維、塑料等易燃物品。
??????? 3. 健全的消防設備和放置數量。在地鐵中,消防設施方面,是防火的最基本設施,這些消防設備要放在容易被拿到的位置,并且合理安排消防栓的數量,既保證遇到突發狀況時能夠應對又不太浪費資源。如:新加坡地鐵隧道內每50米就有一座消防栓和相應的水龍帶、水槍等滅火設備,每節列車上也設置有滅火器。另外,普及大家學會使用這些消防設備。如:倫敦地鐵職員每兩年必須強制參加一次火警安全培訓。新加坡地鐵制訂有火災應急方案,工作人員按規定時間定期進行消防培訓和滅火演習,維護消防設施,因此安全運營20余年,備受民眾稱贊。
??????? 4. 設置強有效的報警系統。倫敦裝置了“快速追蹤”火災探測與報警系統來防范地鐵火災,保障地鐵安全。該系統除了包括一個探測范圍寬廣的煙霧與熱量探測系統之外,還包括了遙控關門器、應急有線廣播系統、防火閥控制裝置、檢票門等安全防火設施。應急探頭一旦工作,就會啟動整套監控系統,使之處于戒備狀態,系統進入戒備狀態后,即可指令報警區域的視頻監控系統警區域的火災發展情況。
??????? 5. 擁有及時的救援人員和高效的疏散通道。一旦發生火災,救援人員進入下的專用通道,從車站站臺和站廳防火區的安全出口帶領大家盡快逃離火災現場。
??????? 6. 車站具有救援的條件。在發生火災時,列車還在運行,幾分鐘之后,列車到達下一站,所以一切緊急救援主要靠本站的救援條件和及時的行動。
??????? 7. 熟練地救援技能。首先,要制定有效的救援方案。根據預案定期組織演練活動,以便達到促機制、磨預案、練隊伍、保協同的目的,保證在突發情況下,能夠迅速、有序、高效地開展處置工作。地鐵管理和運營部門要對內部員工進行定期培訓,提高其安全意識和對危險因素的識別能力,以便熟練掌握危險情況的處理技能,增強緊急情況下應變能力和先期處置恐怖事件和災害事故的能力,這也就是熟能生巧的道理。
??????? 8. 加強車站的安檢工作,盡早將欲犯罪人員控制。這就需要乘客有較高的積極性和監督性,配合工作人員,按照站內的流程,安全乘坐地鐵。
??????? 以上是地鐵在建設中應該注意的問題,但是,火災的事故還是會在我們百密一疏的空隙中發生。面對它,我們不應該害怕,及時有效的逃離困境才是我們的最佳選擇。如果地鐵車廂內發生明火,乘客不要慌亂,要保持鎮定,努力做到以下幾點:
??????? 1. 要立即按車廂內的緊急按鈕通知列車司。這樣,司機就知道哪節車廂發生了危險,會立即通知站臺準備對發生危險的車廂進行處理。
??????? 2. 在車廂內著火時,乘客要盡量遠離起火的地點,切記不要亂跑和擁擠,該保持鎮靜,以避免不必要的傷害。在逃跑時,用衣物或者濕紙巾堵住鼻和嘴。如果火勢較大,可以從地鐵車廂內的座位下面取出滅火器進行自救,一般每節車廂的座位下面都有兩個滅火器。由于地鐵車廂內的材料全部是絕緣阻燃材料,地鐵列車一般在3分鐘之內就會到達最近的車站,在此期間,這些阻燃材料絕對不會讓火勢擴散。
??????? 3. 切記不要將地鐵的車窗敲碎擅自逃生。因為地鐵是行駛的,一旦車窗被打破,風就會進入車廂,容易加劇火勢的蔓延。如果火勢蔓延迅速,要逃至相對安全的車廂,關閉車廂門,防止火勢蔓延,贏得逃離時間。若身上著火不要奔跑,就地打滾或用厚重衣物壓滅。
??????? 4. 如果遇到地鐵站臺著火,乘客們要貼近地面逃離,但不要甸甸前進,以免貽誤生機。不要做深呼吸,應用濕衣物或毛巾捂住口鼻,防止煙霧進入呼吸道,迅速跑到安全地區。
??????? (二) 法律法規的監管力度
??????? 隨著地鐵熱的不斷升溫,許多城市都擁有自己的地鐵,它在帶給我們方便出行的同時,一系列問題也接踵而至。比如:1995年日本東京發生的地鐵沙林毒氣事件,2003年英國倫敦發生的重大停電事故及地鐵撞月臺引發大火事故,2005年英國倫敦的地鐵連環爆炸事件,2003年韓國大邱市地鐵火災事故,2010年俄羅斯地鐵爆炸事件等等,這些事件無疑不再告知我們,需要有相關的法律法規來嚴格保證地鐵的建造及運行安全。
??????? 1. 制定、修改和完善有關法律法規,為地鐵安全提供法律保障
??????? 鑒于有關地鐵安全的法律法規相對比較滯后,制約了各項安全工作的開展。因此,對于地鐵的治安管理和安全保障工作以及各種硬件、軟件設施的建設,應盡快研究出臺地鐵治安管理法規等相應的法律法規,為安全管理和建設提供充足的法律依據,同時也是為地鐵的正常運行提供了堅強的后盾。
??????? 由于制定相關法律需要大家的認可,因此可以由政府部門和城市軌道交通管理部門共同參與,加強政府對安全營運管理目標的監管,并在此基礎上形成法律法規、制度規范,其中制定規范必須以安全營運責任制為核心的安全營運管理制度,包括安全營運責任的劃分、安全營運培訓、安全操作規程、維護規章、維護作業指導書、安全檢查、安全營運例會、安全營運消防、風險源的判別與評估、安全事故管理等內容。(關于地鐵法律制定的內容請參考文獻 [2, 3])
??????? 另外,也可以由公安部牽頭,組織國家技術監督部門、建設部、安全生產監督管理部門制定《地下鐵道防火設計規范》、《地下鐵道電客車防火技術標準》和《地下鐵道安全管理規定》等有關地鐵的技術標準和安全管理規定,將地鐵設計、建設、制造、改造、運營、管理等各個環節的安全工作都納入科學、規范、法制的軌道。在上述規定未出臺前,各地可仿效上海市頒布的《上海市軌道交通管理條例》,在地鐵規劃、投資和建設管理、運營管理、設施管理、傷亡事故處理、法律責任等方面做出明確規定。
??????? 2. 強化消防監督執法,嚴把地鐵工程防火設計審核關、施工過程檢查關和竣工驗收關
??????? 鑒于以往的經驗,一般的地鐵事故都會帶來火災發生,以此嚴格制定有效的防火設備,法律法規還是很有必要的。
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