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車務站段調車作業勞動安全問題分析和對策

文檔作者：吳進強文檔來源：上海鐵路局喬司站		點擊數：	更新時間： 2025年07月17日
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30 上海鐵道科技2010年第1期
車務站段調車作業勞動安塋問題分析和財策
戮耩爹漂i遺速調裳調奉勞動安秘幫三
冀溪瓣秘霸酸i髓影嗍調夸簪簿勞諺譽：
蠹穗麓璉纛斷分析∥勞撼鵠t霉糖麓i，
羹瀚辯蘩移撈鵓≥ o警?墨，。蠢寨
黌縫弼V調車勞動。甏管毒≯o基鬻釜
調車作業是鐵路運輸生產活動中重
要組成部分，調車作業由于其作業動態
性強、范圍大等特點，導致調車作業人員
人身傷害的不可控因素多、發生問題的
頻率較高、帶來危害性也極大，調車作業
人身傷害問題已成為目前站段勞動安全
管理中的一個相對的薄弱環節。如何抓
好調車作業勞動安全管理，保證調車作
業人員的人身安全，關系到調車作業人
員的生命安全和家庭幸福，也是站段和
安全管理部門在新的形勢下需要研究探
索的重要課題。
1近年路內調車勞動安全問題典型表現
1．1盲目橫越線路
案例：2009年2月lO日22：24，西安
車務段華山站二班執行第3號調車計劃
解體25011次，作業進行至第7鉤B5一l
時，制動員從峰下線路南側橫越到線路
北側，被溜放的車輛掛碰，撞傷腰部，構
成鐵路交通一般B2類人員重傷事故。
1．2上下車不當
(1)上下車地點選擇不當被拌、滑
倒。如在道岔區上車(跳車)、上下車地點
濕滑或上下車地點不平整(有鋼軌、枕
木、石塊、雜物，道碴松滑等)導致滑倒。
案例：2008年7月27日2：40，石景山車
務段淶源站乙班區域調車組在南城司站
吳進強上海鐵路局喬司站
調車作業，3道+24牽出后，返1號道岔
開始推進5道對貨位。2：40，連結員在l
號道岔處登乘推進作業的機車時蹬空摔
倒，左腳前部被機車第二輪對軋傷，構成
鐵路交通一般B2類人員重傷事故。
(2)上車未站穩抓牢、腳下踩空。案
例一：2005年5月7日15：05，西安局寶
雞車務段寶雞南站四班一名制動員在調
車作業過程中，從牽出車輛的反面上車
時腳下踩空，被貨場高站臺擠傷，經送醫
院搶救無效死亡。案例二：2009年2月3
日21：25，阿克蘇車務段雅克拉站調車
二鉤連結員扒乘第16位液化氣罐車準
備轉身坐在通過臺時，腳下打滑不慎跌
下車輛，右腳被軋傷，構成鐵路交通一般
B2類人員重傷事故。
(3)未按要求停車上下。案例：2009
年5月13日0：43，沙調4次進邯鄲車務
段沙河市站8道作業，調車長在作業中
未按該局有關本務機車作業須停車上下
的要求，且下車地點選擇不當，下車時滑
倒，左胳膊被軋掉，送醫院搶救無效死
亡，構成鐵路交通一般B1類人員死亡
事故。
(4)反面上下車。案例：2008年11
月4日9：20，白龍橋站助理值班員兼調
車長在中石化金華石油分公司古方油庫
專用線進行調車作業。9：46，在調車計劃
執行到第5鉤(專3+12)向昆明方向牽
出過程中，助理值班員站立在機后第二
輛空罐車l號位制動臺上，從反面下車
時不慎從車梯上滑落，左腳腳趾被第三
輛空罐車車輪碾過，造成左足毀損傷，構
成一般B2鐵路交通事故。
(5)以車代步，扒乘列車。案例：2009
年4月4日1：13，26812次到達婁底車務
段金竹山站6道，利用本務機進行調車
作業，當調車作業完畢，連結員在列車尾
部布置徒弟陽某將防溜鐵鞋送回調車
組。I：43，26812次在6道開車后，陽某爬
上列車中部位置，在經過調車組休息室
時將手中防溜鐵鞋丟下。1：44，當陽某準
備在低站臺處下車時，因地面濕滑，車速
較高，雙腳踏空，被列車拖行6m后輾壓
致死，構成鐵路交通一般B1類人員死
亡事故。
1．3進車檔作業(摘風管、處理閉鉤、提
鉤等)中發生擠撞
案例：2008年11月12日，哈爾濱南
站上行四場峰尾處，調車長進入停留車
列兩車之間調整鉤位時，四場駝峰解體
溜放的車輛與停留車相撞，停留車移動
將調車長撞倒，軋傷其左側小臂和小腿。
1．4調車作業中從車輛上墜落
(1)上車后。未能站穩抓牢車梯扶
手。案例：2006年10月29日0：40，濟南
局濟南車務段泰山站調車丙班在該站調
車作業過程中，一名連結員跟隨調車車
輛牽出接近站臺時未抓牢車梯，墜至站
臺邊緣處被擠傷致死。
(2)作業中在車輛行進中跨越兩車
連接處。案例：2008年10月28日18：03，
南倉站制動員在車輛進入高站臺貨位區
擰閘制動，并在車輛運行中下車，且在車
輛仍在行進中，從外側高側臺跨越兩車
連接處，準備跨上另一側高站臺，到第二
輛車后端擰閘制動做防溜時，不慎墜入
車輛與高站臺側面之間的縫隙，被行進
中的車輛擠壓帶出13m，當場身亡。構成
鐵路交通一般B類人員死亡事故。
萬方數據
車務站段調率作業勞動安全問題分析和對策31
1．5作業中睡覺、打盹等自我防護失控
案例：2002年6月20日凌晨，昆明
局曲靖車務段曲靖車站一連接員在站內
調車作業間歇，坐在線路上打盹，被頂送
的車列軋傷，經搶救無效死亡。
1．6作業中身體侵入線路、碰撞線路邊
物體
(1)車梯上探身過遠。案例：2007年
5月22日17：18，哈爾濱局佳木斯車務
段樺南站一名副站長，在該站糧食專用
線隨運行的調車車別監控凋車作業，當
車列通過糧庫大門處時，該處鐵門將站
在第5節車廂后部車梯上的該副站長刮
至車下，被車列軋死。
(2)身體侵入線路。案例：2006年10
月14日1：21，蘭州局隴西車務段駱駝
巷站一名連結員，在進行28043次貨物
列車編組作業過程中，跟隨車列到達該
站信號機外，在1、2道線路間地面等待
信號時身體侵限，被1道通過的89171
次貨物列車撞傷致死。
1．7貨物竄出導致物體打擊
案例：2004年1月20日，哈爾濱局
牡丹江分局綏芬河車站一名制動員站在
閘臺上溜放作業時，因車速過俠與停留
車相撞，車載園木竄出擊中其胸部，經搶
救無效死亡。
1．8其它疾病等突發性因素
案例：2003年8月22日14：00，原
濟南分局萊蕪車務段一名28歲連結員，
在站內進行調車作業時突發心肌梗塞致
死。
2影響調車作業勞動安全的因素分析
從近年路內調車勞動安全暴露出的
集中問題分析，歸納出造成調車勞動人
身傷亡的主要幾大要素，主要有調車作
業人員自身因素，作業環境因素，規章制
度因素以及管理因素四個方面。
2．1人員因素分新
人員因素是以上幾個方面最主要的
因素，主要包括作業人員安全意識、業務
技能、作業心理、作業習慣、身體狀態等
幾個方面。
一是安全意識淡薄，思想上輕視麻
痹。主要是一些作業人員對勞動安全意
識淡薄，缺乏安全的優患意識。表現為對
兄弟單位發生的慣性傷亡事故教訓聽過
算數，認為事不關已，未能”入耳、人心”
并結合自身崗位實際加以吸取，表現在
作業中對執行勞動安全規定輕視麻痹，
對違反勞動安全規章可能產生的危害性
認識不清，導致一些勞動安全事故不斷
重復發生。
二是對勞動安全規章、作業標準不
熟悉。一些職工平時不注意學習，對勞動
安全規章和作業標準不熟悉，對違反相
關規定可能產生的后果和風險缺少認
知，從而造成作業中不能采取正確作業
方式。如有的職工因對”嚴禁在車梯上探
身過遠”、”嚴禁在裝載易于竄動貨物的
車輛間和貨物空隙間站立或坐臥”等規
章不熟悉，就可能無視違反這些規定存
在的風險，以致盲目違章作業，最終釀成
事故。
三是盲目求快心理，作業中執標不
嚴。有的職工在作業中為提高作業效率，
盲臣求快而簡化作業標準，如違反”摘接
風管、調整鉤位、處理鉤銷時，必須等列
車、車列停妥”、”在路肩窄、路基高的線
路上和高度超過1．1m的站臺上作業時，
必須停車上下”等規定。
四是班前休息不充分，精神狀態不
佳。由于班前休息不充分或情緒波動等
原因，導致疲勞作業，作業中注意力不集
中，影響生理機能狀態和身體各部位之
間協調性，極易引發人身安全問題。
五是身體狀況和疾病等因素。如有
些職工年紀偏大或患有心血管等疾病，
會對調車作業構成一定程度的隱性威
脅。
2．2作業環境因素分析
一是站場和線路環境存在隱患。如
線路不平整，股道邊有雜物堆放；調車作
業場所照明不良，樹枝遮擋等視線不良，
給了望帶來困難。
二是雨雪、冰凍天氣等影響。如雨雪
天氣情況下的地面濕滑、車輛車梯、扶手
打滑等，均會給調車勞動安全帶來影響。
2．3管理因素分析
主要有勞動安全宣傳力度不夠、職
工的勞動安全教育培訓實效性差、勞動
安全隱患查找和分析工作不到位、勞動
安全控制措施細化不及時、干部作風不
實監督檢查不到位等。
3提高調車作業勞動安全控制能力的對
策和措施
3．1開展勞動安全宣傳教育，增強職工遵
章守紀的自覺性
(1)大力營造勞動安全宣傳氛圍，增
強職工的責任意識、危機意識。站段、車
間(營業站)要運用標語、橫幅、黑板報、
局域網等載體營造勞動安全宣傳氛圍，
班組要利用點名會、班組學習等時機，開
展勞動安全形勢、安全責任意識的宣傳
教育，教育和引導職工充分認清當前勞
動安全面臨的嚴峻形勢，進一步增強責
任意識、危機意識。
(2)深入開展事故案例警示教育，提
高職工的自我保護意識。各站段、車間
(營業站)要充分利用近期兄弟單位職工
傷亡事故案例，將各類調車作業勞動安
全事故原因、教訓傳達到每個調車職工，
對職工進行作業紀律、安全知識和安全
警示教育，讓每一位職工從慘痛的事故
中吸取教訓，使其充分認識到遵章守紀
是對自己負責、對家庭負責、對單位負
責、對社會負責，切實提高職工自我保護
意識和遵章守紀的自覺性。
3．2排查整治不良作業習慣，引導職工
養成良好的作業習慣
(1)開展排查、梳理工作，查找調車
作業中存在的不良作業習慣。對不良作
業習慣進行排查梳理，并制定整治措施
進行跟蹤檢查，不斷進行糾正，促使職工
養成良好習慣，并定期進行分析、評價，
形成閉環管理。
．(2)加強班前預想和規章學習問答，
養成作業前進行”安全預想”的良好習
慣。每次交接班時對有關勞動安全規章
進行提問，結合站場情況和作業實際，提
示人身安全關鍵處所和作業關鍵環節，
對人身安全做到必講、必問、必答。
(-3)加強調車作業中人身安全關鍵
萬方數據
車務站段調車作業勞動安全問題分析和對策
點的布置，養成”多提醒一句”的良好習
慣。如編制調車作業計劃時，要在調車作
業單內注明每批調車作業計劃的人身安
全關鍵，傳達調車作業計劃時，要對走行
路線、停車上下等人身安全關鍵進行重
點布置。
(4)加強職工作息情況的掌握和管
理，督促職工形成作業前”充分休息”的
良好習慣。目前，隨著生產力布局和崗位
人員結構的調整，一些站段在人員緊張、
大作業量和班中作業無間隙的情況下，
要特別強調調車作業人員的班前休息，
保證作業中有充沛的體力和注意力，以
確保勞動安全。
3．3強化對調車作業人員勞動安全的教
育、培訓力度
(1)提高教育培訓的針對性和實效
性。一要加強職工勞動安全知識、規章
的學習培訓，定期對調車人員進行勞動
安全知識培訓、考試，提高職工的風險辨
識能力。二要圍繞如何做才能保證調車
作業人員勞動安全進行技能培訓。如針
對上下車速度如何控制、地點如何選擇，
進車檔作業如何防護，雨雪天氣下如何
防滑等進行有針對性的教育培訓。三是
加強提職、轉崗時勞動安全教育。特別是
加強新入路、新定職、新轉崗等”三新”人
員，要針對新的崗位進行一次勞動安全
的再教育再考試，必須人人合格，方可上
崗。四是抓好新學員的跟班學習管理。要
選擇安全責任心和安全意識強的師
傅，給予一定力度的津貼激勵，使其做
好”傳、幫、帶”工作。站段、車間(營業站)
要加強新學員的跟蹤管理和分析，確保
新學員的人身安全。
(2)嚴格勞動安全的考試管理。目
前，職工對勞動安全規章不熟悉，除自身
平時不注重學習外，勞動安全考試管理
不夠嚴格也是一個因素。由于一些單位
在進行勞動安全考試時管理不嚴，部分
規章掌握不合格的職工仍有漏洞可鉆，
進而造成考試時依賴他人的心理，這一
情況對職工真實掌握勞動安全規章極為
不利。因些，建議教育管理部門對職工的
勞動安全規章考試要全面從嚴、滿分合
格，并將考試成績作為崗位管理當中，作
業個人提職、班組星級等的依據之一。
3．4加強調車作業環境的整治
(1)整治調車作業環境。結合站區各
部門間的安全聯控，集中開展調車作業
環境集中整治，對駝峰提鉤區、調車作業
區等上下車通道進行整平，整治專用線、
貨物線等調車作業環境和夜間照明條
件，徹底清除影響人身及作業安全的施
工路料、廢料、雜物、雜草，電線等障礙
物，做到上下車通道無障礙、夜間有照
明。
(2)明示人身安全關鍵處所。對檢查
線路、拉風摘管、試風防溜等上線作業，
必須固定走行路線，在各相關行車崗位
明示；對路肩窄、路基高的線路，高度超
過1．1m的站臺，有障礙物的道岔區等和
夜間無照明的線路，應明示為停車上下
區；對無電區進入有電區的停車位置、站
臺，裝卸機械、大門、道口等人身安全關
鍵處所，制定具體卡控措施，在調車組明
示。
3．5加強調車作業勞動安全關鍵作業環
節、關鍵人員、關鍵時段的控制
(1)橫越線路安全控制。一要通過典
型事故安全的分析，宣講盲目橫越線路
的危害性。二要在點名會、班前預想會、
作業計劃分工時加強提醒。三要在日常
中加強勞動安全檢查，發現問題嚴格考
核，督促調車作業人員在橫越線路時嚴
格執行好橫越線路、橫越停有機車、車輛
的線路、橫越列車、車列時的相關規定，
確保人身安全。
(2)上下車安全控制。一是加強作業
前線路檢查。作業前要加強對線路有無
障礙物、易滑雜物等情況的檢查，在上下
車時，選好地點，注意地面障礙物。二是
加強上車前車輛狀態的檢查。上車前應
注意腳蹬、車梯、扶手、平車、砂石車的
側板和機車腳蹬板的牢固狀態。三是控
制好上下車速度。上下車時要嚴格執行
好”上車時，車速不得超過15krrda。下車
時，車速不得超過20km／h”的要求。四是
執行好有關”停車上下”規定。如蹬乘內
燃、電力機車作業時，必須在機車停穩時
再上下車(設有便于上下車腳蹬的調車
機除外)。五是執行好”不準迎面上車”、”
反面上下車(牽出時最后一輛除外)”的
規定。六要注意一些細節和冷門死角，如
要防止衣物角、繩線等物品勾住車輛部
件，影響安全。
(3)進車檔作業安全控制。一是做到
等車停妥、設置防護后作業。嚴格執行
“摘接風管、調整鉤位、處理鉤銷時，必須
等列車、車列停妥，并得到調車長的回
示。晝間由調車長防護。夜間必須向調車
長顯示停車信號”的規定。二是做到控制
好身體位置。做到調整鉤位、處理鉤銷
時，不要探身到兩鉤之間，車列、車輛走
行中嚴禁進入線路提鉤、摘管或調整鉤
位。
(4)車輛上站立不穩的安全控制。要
防止車輛上站立不穩從車輛上墜落。一
是重點要在車上選好站立地點。做到站
穩抓牢車梯扶手，避免站、坐在平車邊
端。二要用好安全帶。安全帶使用前進行
質量檢查；高處作業時，按規定使用安
全帶；車輛運行中，使用手制動機時，必
須使用安全帶，且要做到”上車先掛
鉤”、”下車先摘鉤”，不能使用安全帶的
車輛，如：平車、礦石車、罐車等，作業時必
須選好站立地點。三要嚴格禁止騎坐車
幫、跨越-V4兩(使用對口閘除外)等行為。
(5)作業中身體侵入線路及碰撞線
路邊物體的安全控制。一是要使調車人
員熟知調車作業區的技術設備、作業方
法以及接近線路的一切建筑物的形態和
距離。二是作業中養成良好的習慣，嚴格
執行好不同作業站位的有關規定。如在
車梯上要避免探身過遠，經站臺時要站
在高于站臺的車梯上等。作業人員要盡
量減少身體侵入線路的機會，在侵入線
路時要嚴格加以確認做好防備。
(6)防止物體打擊的安全控制。注意
觀察車輛貨物裝載情況；禁止在裝載易
于竄動貨物的車輛間和貨物空隙間站立
或坐臥。
(7)關鍵作業人員的安全控制。一是
重點加強對單崗作業人員勞動安全措施
落實的控制，提高單崗(下轉第45頁)
萬方數據
普通旅客列車空氣制動裝置故障類型及應急處理
展一次客車空氣制動裝置檢查，進行一次空氣制動試驗設備
維修。對運用車。制動主管進行吹掃除塵；所有風缸進行一次
排水、排塵；所有的遠心集塵器進行分解、清掃；確保春運投
入使用前，空氣制動裝置性能良好。
(5)要加強與機務部門間聯系，使機車乘務員均能掌握
104閥的性能，防止因機車操作不當，發生空氣制動裝置故
障。
(6)對運行途中臨時發生空氣制動故障，要正確判斷、果
斷處理，防止處理不當，延誤列車開行。處理程序要注意以下
幾方面：
①準確判斷，確定故障類型。列車進行制動機性能試驗
時，對發生的故障，乘務員或站檢職工要準確判斷空氣制動
故障類型，理清思路，并有針對性采取措施，進行快速處置。
②措施得當，及時果斷處理。對確認漏風處，應立即徹底
處理，該更換的一定要更換；確定是104閥故障，符合關門
條件的，及時進行關門排風運行。
③消除隱患，做好列車通風試驗。處理故障之后，必須認
真進行全列車制動機性能試驗，保證全列車制動性能良好。
④確保安全，加強信息溝通。列車開行之后，乘務員要將
發生的故障概況和處理情況及時通知車間，必要時，也可以
告知前方站客列檢，協助做好后續再處理工作，以確保列車
絕對安全。．
⑤提前預想，做好應急材料準備。凡事預則立，不預則
廢。對空氣制動故障，要積極做好預想工作，提前做好工具、
材料的準備，以備應急之需。
⑥提高素質，加強業務技術培訓。對車輛乘務人員，上車
擔當乘務前，車間或者技術教育等部門，都要加強客車制動
裝置故障應急處理程序的培訓工作，必要時進行實戰演練，
增強臨戰能力，提高應急處置水平。
5結束語
普通旅客列車發生空氣制動故障，其形式是多種多樣
的，但規律一定是存在的。通過實踐，我們掌握了一些情況，
也摸索到一些經驗。以上闡述的一些看法，期望能對同行在
處理空氣制動故障時能提供二些借鑒和幫助，作為拋磚引
玉，也期望進一步引起大家的關注，以達進一步提高普通客
車運用質量之目的。
責任編輯：徐偉民
來稿日期：2009一01—14
(上接第32頁)作業人員自我保護意識。
二是強化對新人員(學員、轉崗人員等)
勞動安全執標情況的監控，確保新人員
在新崗位掌握相關勞動安全知識，落實
勞動安全作業標準。三是關注班中精神
不佳人員的作息情況，溝通引導合理安
排好作息，確保作業中良好精神狀態。四
是加強班組內的互控。班組成員之間要
養成相互提醒、相互督促的習慣，特別是
班組長要加強對重點作業環節的監控，
從作業預想、備品檢查、作業分工、勞動
安全重點交待及作業中的勞動安全動態
監控等方面提高勞動安全的互控能力。
五是重視對年紀偏大、身體素質較差、有
早期不良癥狀等人員的健康管理，通過
日常觀察、定期體檢等方式及早發現職
業病和高危疾病，并給予及時調整和妥
善安置。
(8)關鍵作業時段的安全控制。交接
班前后、惡劣天氣、后半夜為人身安全控
制的關鍵時段，管理人員要加強對關鍵
時段的監督檢查，站段、車間(營業站)要
從制度上對管理人員就加強關鍵作業時
段的安全控制進行定性定量要求，形成
長效機制，確保對關鍵時段的安全監督
檢查落實到位。
3．6強化勞動安全監督檢查和指導、幫
教工作
(1)切實強化管理人員安全責任。一
是要細化管理人員現場盯崗作業流程和
量化標準，管理人員要具體掌握每一批
作業的人身安全關鍵處所、關鍵人、關鍵
作業環節，有重點的盯控。二是站段各級
干部要以身作則，帶頭執行有關人身安
全的規定，在下現場檢查中要做到勞動
安全必查，進車間、班組勞動安全管理必
看，對檢查發現的問題，要監督整改落實
情況，確保勞動保護及人身安全措施落
到實處。
(2)認真履行安全監督檢查職責。一
是強化勞動安全專業分析。站段、車間
(營業站)專業管理部門和專職管理人員
應針對調車作業中勞動安全事故、事苗、
兩違集中多發的突出問題，進行定期分
析、定期考核，查找隱患，并制定針對性
的控制措施。二是加強現場的督促檢查
和指導幫教工作。管理人員要重點檢查
調車作業班前準備、勞動防護用品檢查、
作業中防護制度執行等生產過程和作業
環節，加強對作業繁忙時段、交接班時
間、風雪雨霧等惡劣氣候條件下作業的
檢查巡視，督導作業人員認真執行作業
標準，及時發現存在問題，制定有效措施
加以控制，將安全隱患消除在萌牙狀態。
4結束語
”勞動安全無小事”，我們一定要站
在以人為本和構建和諧鐵路、和諧站段
的高度，不斷分析總結調車勞動安全事
故的教訓，深入查找影響調車作業勞動
安全的隱患，并積極采取有效措施，減少
調車勞動安全事故的發生，維護職工的
生命安全，確保鐵路運輸安全暢通。
責任編輯：陸繼紅

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