港口裝卸作業具有流動分散、操作復雜、人機交叉、晝夜連續作業的特點。這些特點決定了港口安全生產具有操作工藝的復雜性、安全監督過程的多變性、安全管理方式的動態性、事故的多發性。由于這些港口生產的特殊性，構成了人的不安全行為和物的不安全狀態是造成港口事故多發的兩大主要因素。
??????? 在這兩大因素中，人和物的關系實際上是勞動者和勞動工具之間的關系，任何機器、設備無論多么復雜、精密，都是在人的操作和控制下起作用的。按照辯證唯物主義的觀點，人的實踐活動不會自發產生，是由客觀事物引起并在其大腦思維調節作用下實現的。在港口裝卸生產過程中，人的生理狀態、心理活動及生產環境都會直接影響人的感覺器官和思維判斷以及由此而產生的操作行為。
??????? 人的不安全操作行為主要是指本人發生的可能造成事故的人為失誤。分析諸多事故發生的原因，有80%以上是由于人的不安全行為所致。因此，在探討如何進一步搞好安全管理的同時，認真研究在港口裝卸生產過程中人的不安全行為的產生，并采取有效措施進行預防，搞好對事故的預控，這是我們安全管理人員所面臨的一個重要課題。
??????? 一、港口裝卸作業過程中，人的不安全行為導致事故發生的過程
??????? 上圖是港口裝卸作業過程中，人的行為與事故的因果關系。此圖表明在港口裝卸過程中，人的不安全操作行為即"人的失誤"是構成所有傷害事故的基礎。在作業人員的工作過程中，各種不安全因素會不斷出現，如果作業人員操作正確，那么事故就不會發生，則不會發生伴隨事故出現的傷害；反之，就會有發生事故的可能性，也就會有伴隨事故而出現傷害的可能性。
??????? 二、港口裝卸過程中不安全行為的產生
??????? 由于千差萬別的個性，人的自由度比機器大得多，每個人的心理特征和心理狀況是神秘莫測的。從人的信息角度來分析違章作業的基本原因，是探討人的不安全行為的有效途徑。下面是對天津港第一港埠公司1993～1996年100例違章行為進行的分析：
??????? ① 從作業人員的工種分析：裝卸工種占75%，機械司機占16%。
??????? ② 從作業的貨類分析：鋼材、設備兩種高效率貨占55%。
??????? ③ 從違章的類別分析：違反工屬具使用規定占42%，違反勞動防護用品使用規定占14%。
??????? 從以上的分析數據中可以得出，港口裝卸生產過程中人的不安全行為的產生主要表現在以下三個方面：
??????? 1、不懂安全操作知識的無意過失。
??????? 在港口裝卸生產中，近年來由于實行了裝卸勞務的承包制，使裝卸工人的流動性加大。新進港的裝卸工多來自農村，他們從未接觸過港口生產這種多環節的立體交叉作業方式，且文化素質偏低，缺乏必要的科學知識。雖然上崗前進行了"三級"安全教育，但他們的技術和經驗仍不能充分滿足港口裝卸作業的實際需要，出現了盲目作業和冒險作業。
??????? 2、有意違反安全操作規章的故意行為。
??????? 有些職工存在著喜舒適、圖省勁、走捷徑的心理，存在著"單純的工時觀點"，在向"錢"看的思想驅動下，一遇上工時高、又好干又拿噸的貨類，容易產生僥幸心理，憑經驗辦事，在執行規章上投機取巧，故意違章。
??????? 3、由不安全心理和情緒引起的過失行為。
??????? 裝卸作業勞動強度大，作業人員容易產生疲勞，再加上各種外界因素，就容易在心理上產生冒險僥幸心理、麻痹心理和惱怒、煩躁、厭惡情緒引起的反常行為。
??????? 三、人的不安全行為的預防
??????? 由于在港口裝卸生產中，作業人員的不安全行為直接影響港口生產的順利進行，這就要求我們管理人員要針對不安全行為的產生過程、起因和不安全行為的具體表現，采取科學的對癥措施，來預防不安全行為的產生。
??????? 1、教育訓練。
??????? 教育訓練是防止人員產生不安全行為，避免或減少人為失誤的重要手段。針對裝卸生產的需要和從事港口作業人員的特點，對于作業人員要分三個階段進行教育，即：安全知識教育、安全技能教育和安全態度教育。
??????? 第一階段的安全知識教育，是使作業人員掌握有關事故預防的基本知識，如安全操作規程、規章等。這些知識的教育，對于潛藏在作業人員感官中的，不能直接感知其危險性的不安全操作尤其重要，通過教育可使作業人員了解生產操作過程中潛在的危險因素及防范措施；
??????? 第二階段的安全技能教育也可稱進行所謂"會"的安全技能教育，如進行現場危險預知訓練等。作業人員在操作過程中嫻熟的操作技術，只能通過作業人員反復進行實際練習，不斷摸索，才能逐漸掌握；
??????? 第三階段的安全思想教育是教育培訓的最后階段，也是最重要階段，如安全法制教育等。經過前兩個階段的教育，作業人員掌握了安全知識和技能，但在作業中是否完全運用這些知識和技能，完全由個人的安全思想意識所支配，這就要通過第三個階段來實現。
??????? 因此，對于這三個階段的教育是不可分開的，只有將其有機的結合，才能使作業人員懂安全知識，會安全技能，而且在作業中能正確地、認真地貫徹執行。
??????? 2、強化作業過程中的安全檢查。
??????? 對于港口生產現場的安全檢查，要重點抓住三個環節，即：事前督促、工間巡查和違章嚴辦，并激發相應的心理效果。
??????? 事前督促，以確立預控心理。作業前，安全檢查人員和生產管理人員根據從事作業的各種因素，把相應的預防措施布置給作業人員。預防措施要具有定性（如何操作符合安全操作規程）、定量（對于堆碼、起吊、拖載等各環節的安全負荷要有一個量的概念）、定向（對于船舶作業各票貨的特殊要求）的概念，作業人員對于安全生產是否具有預控的意識和能力，即預控心理是現場檢查工作的首要環節。工間巡查，以增強警覺心理。現場檢查人員工間的巡查，在操作者身上產生的心理效應是安全警鐘長鳴效應。由于操作者在作業過程中受各種因素的影響，安全意識是一個緊張→松馳→緊張→松弛…的過程，因此，檢查員在現場走到哪里，就能引起那里操作人員的警覺、自戒和自律，久而久之，使作業人員形成一種自覺的安全行為。違章嚴辦，促發悔恨心理。發現違章行為嚴肅處理（包括當眾批評和處罰），才能提高違章者對不安全行為危害性的認識，激發違章者對后果的悔恨心理。違章嚴辦就是對凡屬違章操作者均要分清情況給予嚴肅的教育和處理，并進行堅決徹底的整改，不能有百分之一的馬虎或破例。只有這樣才能促發違章者的悔恨心理，收到警鐘長鳴的預期效果。
??????? 3、建立企業安全文化。
??????? 企業安全文化，是企業在長期安全生產和經營活動中逐步形成并為全體職工所接受和遵循的具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和行為規范以及安全管理機制。
??????? 港口企業建立安全文化，就是在企業的員工生產與生活的主要場所，建立"以人為本，珍惜生命，尊重人，愛護人，保證職工安全與健康"的安全文化氣氛。一是使全體作業人員有較高的安全需求和安全價值取向的安全心態；二是完善安全規章制度，強化安全管理體系，使作業人員具有符合規范要求的安全行為；三是采取有特色的教育手段、豐富多彩的宣傳形式；四是通過安全評價和安全技術改造，使各種設備達到安全衛生標準，提高本質上的安全化程度，以此來消除人的不安全行為，杜絕事故發生，保障安全生產。
??????? 在港口裝卸生產中預防人的不安全行為的方法很多，它是一個綜合的系統的控制過程。如在裝卸生產過程中開展自控、互控、聯控活動，生物節律控制法等等，但落腳點要放在提高港口作業人員自我控制能力和對各種危險的識別、預防能力基礎上，才能逐漸消除港口作業過程中的不安全行為，最終達到安全生產的目的。
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