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合肥市加強混凝土攪拌車安全管理

文檔作者：陳道平文檔來源：合肥市散裝水泥辦公室		點擊數：	更新時間： 2024年02月21日
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O 、
、 2017年第J期 Bulk Cemen
合肥市加強混凝土攪拌車安全管理
陳道平
合肥市共有67家混凝土企業、81個攪拌站，共有攪
拌車1514輛，駕駛員2605人。過去，攪拌車安全事故不
斷，給社會和企業帶來不利影響。20l1年以來，合肥市建
委加大了安全管理力度，通過長效、高壓、持續不斷的開
展混凝土攪拌車安全運輸督查、巡查、抽查整治，全市混
凝土攪拌車安全運輸狀況大為改觀，事故發生起數和死
亡人數下降134％，既保證了大建設的平穩進行，又維護
了社會管理的平穩有序，保障了人民群眾的生命財產安
全。
合肥市在加強混凝土攪拌車安全管理工作中主要采
取了以下措施：
一
、完善混凝土整治相關政策和制度。合肥市建委修
訂細化了《合肥市混凝土企業安全生產考核獎懲暫行辦
法》，使之在實際中更具操作性。同時，為規范商品混凝土
企業市場和生產行為，進一步加強預拌混凝土行業的監
督管理，鞏固全市混凝土攪拌車運輸安全綜合整治成果，
建立對混凝土企業的長效管理機制，市建委出臺了《關于
進一步加強合肥市預拌混凝土行業管理的通知》，規范了
預拌混凝土行業的管理。
二、加大了日常監管及整治力度。一是市建委成立了
混凝土運輸安全整治領導小組，下設辦公室及督查小組，
督查小組抽調專人組成，專司其職。二是采取定期和不定
期督查、抽查和普查結合的方式開展督查工作。督查小組
每周兩天對全市混凝土企業運輸安全狀況進行督查，每
次督查發現問題及時解決，并現場發放督查意見書。三是
開展拉網式的混凝土運輸安全工作專項檢查。為此，市建
委下發了《關于開展對混凝土攪拌運輸安全管理專項執
行檢查的通知》，由建委領導班子成員帶隊，分成8個督
查小組，著重抽查了混凝土企業是否與縣區建設主管部
門簽訂《生產運輸安全監管責任狀》，GPS的應用和實時
監控管理、車輛標識、放大號牌、轉彎語音提示設備、企業
安全管理等情況。檢查分為企業自查、縣區普查、建委抽
查三個階段，重在摸清攪拌車日常監管中存在的問題，對
癥下藥，提高監管效率。檢查中做到三個100％、一個
30％，即企業自查面100％，要查到每一個人、每一輛車；
縣區普查面100％，要查到每一個攪拌站、每一個人、每一
輛車；市級復查面要100％；抽查車輛人員不低于30％，即
要查到每一個攪拌站，在每個攪拌站都要抽查不低于
30％的車輛、人員。
三、強化監管手段，創新管理方式。在企業已有自己
的GPS監控平臺的基礎上，為落實企業自身安全生產主
體責任，建設主管部門和中國電信合作，不花企業一分
錢，在互聯網上建立了區級GPS監控統一平臺，實現了對
企業、車輛實時、全方位的監控。這樣做，既強化了混凝土
企業的日常監管手段，也為監管部門有效開展攪拌車交
通安全監管提供強有力的技術支持，同時，也有利于實現
市與縣(區)兩級監管部門、企業與主管部門之間管理信
息的共享。各職能部門共同使用、共同監管、各負其責的
網上監控，有力地強化了對混凝土攪拌車輛從廠區到施
工地點安全運輸的全過程監督，便于及時了解掌握各車
輛的運行情況，實現了實時動態監管。
同時，市建委將發生違章和事故的企業信息及時向
縣區抄告，對違章及事故企業法人進行現場約談，責令企
業停業進行安全教育整頓，配合交警部門做好責任認定
工作等。對易出事故的企業實行差別化管理，出事故多的
和按考核標準被評為C、D類的企業在資質復查、車輛備
案、招投標、安全生產、車輛上路管理方面給于特別監管，
聯合相關部門集中進行強化整治和教育。對一些經過整
治教育后，仍然不重視安全生產的混凝土企業給予停產
整頓數日的處罰。
201 1年全年共抄告攪拌車輛違章及事故車輛信息
72條，責令停產企業7家。對發生事故的企業專門召開
通報會，通報對發生問題企業的處理結果等情況，從而對
其他混凝土企業起到警示作用，有力地鞏固和強化了整
治效果。
2012年，合肥市將繼續加大GPS平臺對全市攪拌車
輛的監管作用，強化各縣區監管部門的屬地化監管職責，
做到監管過程中發現問題件件有督促、有整改、有落實，
責任到人，提高企業負責人尤其是車隊長直至駕駛員的
安全生產觀念和意識，把企業自主監督、縣區隨時監管、
建委隨時巡查、抽查落實到位，進一步完善長效監管和常
態化日常監管結合的監管模式，把全市預拌混凝土運輸
車的安全管理工作落到實處。
(作者單位：合肥市散裝水泥辦公室)
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